日本公共電力運營商關(guān)西電力公司自9月起曝光高級管理人員受賄丑聞，大約20名高管從一名前任副市長處收受總計3.2億日元（約合2135萬元人民幣）的好處,，包括現(xiàn)金,、購物券,、禮品等,。

丑聞曝光之初，關(guān)電辯解這名行賄的前副市長“權(quán)力大”,、拒絕收他送的禮會招致麻煩,，董事長八木誠、社長巖根茂樹一度拒絕辭職,。隨著丑聞發(fā)酵,，八木近日決定辭職，巖根承諾完成善后工作后去職,。

多人涉案 持續(xù)數(shù)載

日本一家稅務(wù)機關(guān)的調(diào)查顯示,，自2006年開始，關(guān)電20名高管持續(xù)接受福井縣高濱町前任副市長森山榮治的好處,，總價值3.2億日元,。

高濱町是關(guān)電一座核電站所在地。高濱核電站1974年開始運營,，發(fā)電量占關(guān)電總發(fā)電量的五分之一,。

森山今年3月去世,，終年90歲。他1977年至1987年出任高濱町副市長,，退休后因人脈廣泛,、和不少國會議員相識而繼續(xù)發(fā)揮影響力，出任關(guān)電一家大阪下屬公司的顧問,。

森山去世前接受稅務(wù)機關(guān)調(diào)查,，供認(rèn)曾向關(guān)電高管提供好處，堅稱那僅代表他本人的謝意,，因為高濱町經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴于核電站,。

關(guān)電社長巖根9月27日在記者會上證實，他本人和其他高管接受了來自森山的好處,?！拔覟榻o公眾和股東帶去巨大困擾而道歉?！?/p>

他當(dāng)時拒絕透露其他受賄人的身份,、所受金額和禮品為何物。

熟悉稅務(wù)調(diào)查進(jìn)展的消息人士說,，禮品通常包括海外旅行得來的金幣和外幣以及購物券,，其中一些購物券已經(jīng)被使用。

迫于輿論壓力,，關(guān)電10月2日證實,，在收受好處的20名高管中，情節(jié)最嚴(yán)重的兩人來自核能部門,，包括原子能業(yè)務(wù)總部常務(wù)執(zhí)行董事鈴木聰收受1.24億日元（810.7萬元人民幣）,。

此外,，巖根收受價值150萬日元（9.8萬元人民幣）的禮品,，八木收受價值859萬日元（56.2萬元人民幣）的禮品。

建筑企業(yè) 幕后操縱

日本媒體報道,，森山與高濱町建筑企業(yè)“吉田開發(fā)”關(guān)系匪淺,。這家建筑企業(yè)得到關(guān)電不少訂單，而森山充當(dāng)中間人,。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),，森山從吉田開發(fā)處得到3億日元（1961.3萬元人民幣）好處費。

關(guān)電說,，涉事企業(yè)從2013年起的6年間得到113份關(guān)電訂單,，總價值64.7億日元（4.22億元人民幣）。森山曾經(jīng)向關(guān)電高管打聽其中83份訂單的信息,，包括工程規(guī)模和造價,。

關(guān)電堅稱，企業(yè)不清楚森山提供的好處是為了換取商業(yè)情報。社長巖根說,，他們不清楚這筆錢被當(dāng)做“回扣”,。

檢察機關(guān)現(xiàn)階段暫時沒有對任何人提起訴訟。但法律專家說,，一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)電涉事高管有預(yù)謀地接受森山的好處,，他們將面臨刑事指控。

前任檢察官高井康之告訴共同社記者,，如果關(guān)電管理層知道這筆錢從何而來,，將受到背信罪名指控，“但作為公共電力運營商的高管,，他們本不應(yīng)該做這樣的事情,，無論做法是否違法”。

歸還禮物 為時已晚

關(guān)電領(lǐng)導(dǎo)層強調(diào),，他們有退還禮物的想法并且已經(jīng)退還一批,。

巖根9月底在記者會上說：“我們（一開始）擔(dān)心，一旦退還錢和禮品,，企業(yè)和地方政府的關(guān)系就會受損,。我們一直想在合適時機退還那些東西，深知它們價值不菲,，有朝一日必須歸還,。”

巖根回憶,，他2016年就任社長后不久便收到來自森山的“賀禮”,，一開始拒收，但最終還是收下,，因為怕“駁對方面子”,。日本2011年遭遇“3·11”強震和海嘯以后，福島第一核電站放射性物質(zhì)泄漏事件令公眾對核電站的安全信任大幅下降,，在這種社會背景下,，“我擔(dān)心退還禮物會令企業(yè)和政府的關(guān)系緊張”。

稅務(wù)機關(guān)去年1月啟動調(diào)查以后,，20名受賄者中的6人次月退還總計1.59億日元（1039.5萬元人民幣）的禮品,，歸還者中包括八木和時任副社長豐松秀樹。

稅務(wù)機關(guān)調(diào)查人員多次搜查森山住宅,，發(fā)現(xiàn)大筆現(xiàn)金和6名高管退還禮品的字據(jù),。但調(diào)查人員說，這6人共收取1.8億日元（1176.8萬元人民幣）好處,，意味著還有一部分禮品沒有退還,。

懲戒措施 太過隨意

10月初,，關(guān)電給部分受賄高管開罰單，包括八木兩個月減薪20％,，巖根一個月減薪20％,，但包括原子能業(yè)務(wù)總部常務(wù)執(zhí)行董事鈴木聰在內(nèi)的3名高管僅受嚴(yán)厲警告。

八木現(xiàn)年69歲,，曾任原子能事業(yè)總部長等職,，2010年就任社長，2016年起擔(dān)任董事長,。巖根現(xiàn)年66歲,，曾任企劃室長等職，2016年接替八木出任社長,。

日本輿論界隨即批評懲罰措施太過隨意,。消息人士說，巖根在作出懲罰決定前沒有與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察委員會和董事會討論,。巖根隨后道歉,，強調(diào)應(yīng)該以更為透明的方式討論懲罰措施。

關(guān)電10月9日召開臨時董事會,，八木宣布辭去董事長職務(wù),。在大阪市舉行的記者會上，八木道歉：“給各位造成很大困擾,，再次深表歉意,。”

八木同時辭去關(guān)西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會副會長職務(wù),，這是日本西部地區(qū)的一個商業(yè)資訊機構(gòu),。

除八木，辭職的還有曾在原子能業(yè)務(wù)總部任職的副社長森中郁雄,、常務(wù)執(zhí)行董事右城望,、常務(wù)執(zhí)行董事大冢茂樹以及鈴木聰。

巖根留任善后,，等到計劃年內(nèi)匯總的第三方委員會調(diào)查結(jié)果出臺后卸任,。但他辭去日本電氣事業(yè)聯(lián)合會會長職務(wù)，這是一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,。

巖根說：“關(guān)電及核電業(yè)務(wù)的信譽喪失，深感責(zé)任重大……客戶和社會給予我們嚴(yán)厲批評,?！睂τ趪鴷笏鳛橹槿顺鱿皇拢硎尽叭缬行枰?，將真誠應(yīng)對”,。

他說,，已經(jīng)任命一個前任檢察官領(lǐng)導(dǎo)第三方調(diào)查機構(gòu)，該委員會10月9日召開第一次會議,。

其他部門 卷入案件

媒體持續(xù)對關(guān)電高管收受禮品丑聞作跟蹤報道,。

10月4日一篇報道說，福井縣三名地方政府分管電力傳輸和分配的官員也曾收受森山總計250萬日元（16.3萬元人民幣）的好處,，向森山透露包括福井縣太陽能發(fā)電,、電力傳輸改造工程的預(yù)期造價、規(guī)模等信息,。消息人士說,，吉田開發(fā)隨后取得一個太陽能發(fā)電項目的訂單。

5日一篇報道說,，關(guān)電京都分支三名經(jīng)理收受來自森山總計260萬日元（17萬元人民幣）的禮品,，允許吉田開發(fā)以未經(jīng)競標(biāo)的形式取得那家分公司的訂單。森山去世前長期居住在京都,。

關(guān)電證實,，2014年9月至2017年12月，吉田開發(fā)獲得關(guān)電京都分公司的8個“特別訂單”,。

共同社記者11日采訪關(guān)電獲悉,，巖根今年3月至6月三次收到舉報信，指認(rèn)關(guān)電董事收受財物,。奇怪的是,，關(guān)電管理層非但沒有理會，還讓3名涉嫌收受巨額財物的高管升職,，再次凸顯企業(yè)治理不嚴(yán),。

這三名涉事高管分別是森中郁雄，收受財物價值4060萬日元（265.4萬元人民幣）,，從常務(wù)執(zhí)行董事升為副社長,；鈴木聰收受金額最高，1.24億日元（810.7萬元人民幣）,，從執(zhí)行董事升為常務(wù)執(zhí)行董事,；大冢茂樹收受價值720萬日元（47萬元人民幣）財物，從執(zhí)行董事升為常務(wù)執(zhí)行董事,。

丑聞發(fā)酵 輻射面大

丑聞曝光之初,，日本政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣菅原一秀在記者會上說，需要徹查,，“如果新聞報道屬實,，那就是極端過分和嚴(yán)重的問題，將震撼核電站所在地民眾對核電企業(yè)的信任,?！?/p>

內(nèi)閣官房長官菅義偉說,，作為公共電力運營商，公眾信任必不可少,，“他們以這種陰暗的形式接受好處是嚴(yán)重問題”,。

首相安倍晉三在10月7日的國會眾議院全體會議代表質(zhì)詢期間要求關(guān)電設(shè)置的第三方委員會徹查。安倍強調(diào)“包括經(jīng)營問題在內(nèi),，有必要通過采取措施防止再次發(fā)生,，努力挽回用戶信任”。

菅原10月8日對關(guān)電調(diào)查進(jìn)度表示不滿,，認(rèn)定獨立調(diào)查委員會今年底發(fā)布報告的速度“太慢”,。他還要求另外12家電力運營商進(jìn)行自查，其中9家已經(jīng)報告沒有發(fā)現(xiàn)類似情形,。

安倍15日在國會參議院預(yù)算委員會會議期間說：“人們生活離不開電力,。從這個意義上說，電力企業(yè)無法成為純粹的私營企業(yè),。為了不失去用戶信任,，時刻努力妥善經(jīng)營理所當(dāng)然?！?/p>

參議員森裕子批評政府對待關(guān)電問題“好像事不關(guān)己”,。菅原回應(yīng)“這是極其嚴(yán)重的事件”。

共同社報道,，森山退休后與兵庫縣高砂市的維修企業(yè)“柳田產(chǎn)業(yè)”同樣關(guān)系不一般,。柳田產(chǎn)業(yè)向記者證實在森山卸任副市長后聘用了他，“請他做與（高濱核電站）當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)的工作”,。

報道說,，柳田產(chǎn)業(yè)從關(guān)電獲得了核電站維護(hù)保養(yǎng)工程等訂單。這家企業(yè)從關(guān)電及其子公司獲得了高濱核電站,、大飯核電站等的工程訂單,，包括本年度的5年間合計約149億日元（9.7億元人民幣）。

共同社發(fā)現(xiàn),，接受森山相關(guān)企業(yè)好處的不止核電產(chǎn)業(yè)高管,。一些政府高官也接受來自與森山相關(guān)公司捐款。還有一些高官擔(dān)任代表的資金管理團(tuán)體被曝接受柳田產(chǎn)業(yè)社長總計600萬日元（39.2萬元人民幣）捐款,。

而日本《政治資金規(guī)制法》規(guī)定,，150萬日元（9.8萬元人民幣）是社長每年個人捐款上限。

事件曝光后,，有高官稱,，“這是純粹的來自個人支持者的捐款”，不考慮退款,，而且否認(rèn)與森山“見過面”,。（本報特約記者 陸致遠(yuǎn)）