美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧18日發(fā)表否認(rèn)以色列定居點違反國際法的言論,,推翻美國政府實行40多年的對以政策,招致巴勒斯坦和其他方面批評,。
【再改立場】
蓬佩奧在美國國務(wù)院記者會上宣布,現(xiàn)政府推翻1978年以來執(zhí)行的一項法律意見,不再認(rèn)為約旦河西岸猶太人定居點“不符合國際法”,。
蓬佩奧說,總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府認(rèn)為,,任何有關(guān)定居點的法律問題都應(yīng)由以色列法院裁決,,把它們定性為“違反國際法”偏離以色列與巴勒斯坦以談判方式達(dá)成和平協(xié)議的努力。
“聲稱平民定居點的設(shè)立不符合國際法并沒有推動和平進(jìn)程,,”他說,,“令人難以接受的事實是,這場沖突永遠(yuǎn)不會有司法解決辦法,,在國際法框架內(nèi)爭議誰對誰錯不會帶來和平,。”
他補充說,,美方最新立場不意味著預(yù)判約旦河西岸最終地位,,新政策“不會延伸到約旦河西岸以外的區(qū)域”。
美聯(lián)社報道,,美國政府1978年以來一直奉行獲稱“漢塞爾備忘錄”的法律意見書,,反對以色列在約旦河西岸修建定居點,措辭和語氣時而和緩、時而嚴(yán)厲,,但從來不公開表示贊同,。蓬佩奧的言論無異于支持以方修建定居點。
特朗普政府先前多次更改中東政策,,處理巴以爭端時一貫偏袒以色列,,包括承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都并把美國使館遷到那里、承認(rèn)以色列對戈蘭高地的領(lǐng)土主張,、關(guān)閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處,。
【招致譴責(zé)】
對美方再次贈送“大禮”,以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡表示感謝,,聲稱美方最新說法“糾正了一個歷史性錯誤”,。
巴勒斯坦方面表達(dá)憤怒。巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會秘書長賽義卜·埃雷卡特予以譴責(zé),,指認(rèn)美方正威脅“用叢林法則替代國際法”,。
巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人納比勒·阿布·魯代納說:“美國既無資格、也沒權(quán)力否定有國際合法性的(聯(lián)合國)決議,,更無權(quán)賦予以色列定居點合法性,。”
魯代納所說決議包括聯(lián)合國安全理事會2016年通過的第2334號決議,,內(nèi)容是重申以方1967年以來在包括東耶路撒冷等巴勒斯坦被占領(lǐng)土修建的定居點沒有任何法律效力,,以方的做法違反國際法。
魯代納說,,美方“已經(jīng)喪失今后在巴以和平進(jìn)程中發(fā)揮作用的威信”,。
約旦外交大臣艾曼·薩法迪經(jīng)由社交媒體“推特”回應(yīng),說美方改變政策可能產(chǎn)生“危險后果”,,對“實現(xiàn)和平的所有努力造成負(fù)面影響”,。
歐洲聯(lián)盟發(fā)表聲明,不點名地回應(yīng)美方,,呼吁以方停止修建定居點,。聲明說:“依據(jù)國際法,所有定居點活動都不合法,,破壞了(巴勒斯坦和以色列)兩國(共存)方案的可行性和持久和平的前景?!?/p>
【時機(jī)可疑】
一些分析師說,,內(nèi)塔尼亞胡因兩次組閣失敗和涉貪調(diào)查而“灰頭土臉”,不得不把組閣權(quán)交給對手,,即藍(lán)白黨領(lǐng)導(dǎo)人本尼·甘茨,;甘茨的組閣期限兩天后到期,美方這時發(fā)布新政策,似乎有意力挺內(nèi)塔尼亞胡,。
曾參與巴以和談的美國外交官馬丁·因迪克發(fā)問:“為什么又朝巴勒斯坦人臉上打耳光,?為什么在甘茨試圖組建政府的關(guān)頭支持定居點活動?”
以色列總統(tǒng)10月23日授權(quán)甘茨組閣,。按照以色列法律,,甘茨如果在獲得組閣權(quán)后不能在28天內(nèi)成功組閣,其他任何議員都可能獲得組閣授權(quán)并在21天內(nèi)組建政府,。若再次失敗,,以色列將舉行新一輪議會選舉。
內(nèi)塔尼亞胡先前受到3項貪腐指認(rèn),,其中之一是涉嫌向以色列一家電信運營商提供政策優(yōu)惠,,換取對方旗下一家新聞網(wǎng)站發(fā)布對他有利的報道。
內(nèi)塔尼亞胡否認(rèn)全部涉腐指認(rèn),,聲稱對他的調(diào)查是“政治迫害”,。(王宏彬)(新華社專特稿)