新華社墨西哥城12月24日電 財經觀察：拉美經濟困境中求突圍

新華社記者趙凱

過去一年，拉美多個國家政局動蕩,，社會矛盾激化,；同時，世界經濟增長放緩導致需求疲軟,，一些嚴重依賴大宗商品出口的拉美國家受到沖擊,。內外交困的拉美經濟2019年整體表現(xiàn)乏力，33個經濟體中有23個增速放緩,，有些經濟體甚至陷入停滯或衰退,。

聯(lián)合國拉美和加勒比經濟委員會（拉加經委會）近日發(fā)布報告說，拉美經濟社會發(fā)展處于“極為復雜”的階段,，預計拉美和加勒比地區(qū)今年經濟增長率僅為0.1%,。報告指出，拉美國家對資源出口依賴程度過高,，在世界經濟放緩,、資源需求下降以及國際金融市場波動加大的背景下，拉美地區(qū)經濟增長動能明顯不足,。

2019年,，拉美地區(qū)大國經濟普遍表現(xiàn)欠佳。作為拉美第一大經濟體,，巴西經濟增長疲軟,，巴西央行預計該國今年經濟增幅僅為1.1%。墨西哥國家地理統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，墨西哥國內生產總值連續(xù)三個季度負增長,。受本幣大幅貶值影響，阿根廷經濟嚴重衰退,。國際貨幣基金組織預測,，2019年阿根廷經濟將出現(xiàn)3.1%的負增長。智利社會動蕩嚴重影響經濟,，智利政府將今年經濟增長預期下調至1.4%,。

分析人士普遍認為，拉美國家經濟發(fā)展低迷是內外因綜合作用的結果,。

2019年,，厄瓜多爾、智利,、哥倫比亞,、玻利維亞等多個國家社會動蕩，長期積壓的一些矛盾爆發(fā)。穆迪分析公司拉美地區(qū)負責人阿爾弗雷多·科蒂諾指出,，社會沖突是拉美經濟面臨的最大內部風險,。此外，內需不旺,、投資不足,、債臺高筑等因素也嚴重制約拉美經濟發(fā)展。

從外部來看,，世界經濟增長疲軟導致大宗商品需求不振,、價格走低，一些嚴重依賴大宗商品出口的拉美國家受到明顯影響,。拉加經委會數(shù)據(jù)顯示,，2019年拉美地區(qū)出口額有所下降。

分析人士認為,，2020年拉美經濟發(fā)展將好于2019年,。巴西海通投資銀行經濟學家弗拉維奧·塞拉諾說，巴西經濟基本面良好,、外匯儲備充裕,，政府推出的一系列改革措施有助于改善營商環(huán)境。

墨西哥工業(yè)商會聯(lián)合會經濟研究委員會主席何塞·路易斯·德拉克魯斯表示,，墨政府將通過加大公共投資刺激經濟增長,，預計中期內墨經濟將保持1%左右的增速。

盡管如此,，2020年拉美經濟形勢仍不容樂觀,。拉加經委會認為，2020年世界經濟增長和貿易活動將持續(xù)疲軟,，拉美經濟增長動力仍舊不足,。要實現(xiàn)經濟加速發(fā)展，拉美國家必須施行相互協(xié)調的擴張性經濟政策,。

拉加經委會指出,，確保宏觀金融穩(wěn)定和債務可持續(xù)性，是拉美國家面臨的最大經濟挑戰(zhàn),。拉美國家迫切需要解決的另一個問題,，是在進一步促進出口多元化的基礎上提高出口產品附加值。

不少拉美人士表示,，希望通過深化“一帶一路”國際合作,，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。哥倫比亞經濟學家恩里克·波薩達認為,，中國提出的“一帶一路”倡議能夠促進經濟發(fā)展和互利共贏,。古巴國際政治研究中心研究員馬丁內斯也指出,，拉美國家今后應更深入參與“一帶一路”建設,。

另外,，拉美各界普遍表示，在部分國家貿易保護主義抬頭,、國際貿易局勢緊張的大背景下,，各國應通過多邊主義途徑，以公開,、透明的對話方式解決貿易爭端,，提振全球經濟增長。