政治算計(jì)

除了上述外交考量,，日本此次派遣自衛(wèi)隊(duì)還被認(rèn)為有國內(nèi)政治的算計(jì)，那就是擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海外派遣,，為修改和平憲法制造合理性,。

日本政府此次派遣自衛(wèi)隊(duì)依據(jù)的是《防衛(wèi)省設(shè)置法》第4條“調(diào)查,、研究”條例,。這是日本首次僅僅根據(jù)該條例就向海外長期派遣自衛(wèi)隊(duì)。

分析人士指出,，“調(diào)查,、研究”條例是平時進(jìn)行普通的警戒監(jiān)視活動時所依據(jù)的法律條文,。由于表述比較曖昧，該條例此前就常被日本政府任意解釋,、“為我所用”,。日本民間機(jī)構(gòu)“修憲問題對策法律家6團(tuán)體聯(lián)絡(luò)會”認(rèn)為，防衛(wèi)省打著“調(diào)查,、研究”旗號向中東派遣自衛(wèi)隊(duì),，從法律上講根本就是有問題的，是違反和平憲法第9條的,。

此外,，依據(jù)“調(diào)查、研究”條例動用自衛(wèi)隊(duì)只需防衛(wèi)大臣下達(dá)命令即可,，不用國會同意,。盡管日本政府在27日的內(nèi)閣決議中規(guī)定，此次派遣在內(nèi)閣做出決定和派遣活動結(jié)束后要向國會報(bào)告,，但日本共同社指出,，此舉難以消除對“政府專斷下自衛(wèi)隊(duì)海外派遣不斷擴(kuò)大”的擔(dān)憂。

飽受爭議

為實(shí)現(xiàn)“確保日本相關(guān)船舶安全”的目的,，此次被派遣到中東的海上自衛(wèi)隊(duì)在遇到緊急情況時依據(jù)自衛(wèi)隊(duì)法的“海上警備行動”條例可使用武器保護(hù)遇險船只,。

但根據(jù)國際法相關(guān)規(guī)定，公海上船舶的管轄權(quán)歸其船籍所在國,。因此此次派遣到中東的自衛(wèi)隊(duì)只能在保護(hù)日本籍船只時使用武器,。當(dāng)遇到有日本人乘坐的外國籍船只遇險時則不能使用武器，只能采取強(qiáng)光照射、高音喊話等警告措施,。而日本國土交通省的數(shù)據(jù)顯示,，日本國內(nèi)所有海運(yùn)公司的相關(guān)船舶中，日本籍船只僅占總數(shù)的10.5%,。不少日本媒體質(zhì)疑派遣自衛(wèi)隊(duì)保護(hù)日本船舶的實(shí)際效果,。

在日本國內(nèi)，派遣自衛(wèi)隊(duì)還引發(fā)花費(fèi)過高,、有違憲法等爭議,，反對之聲不少。共同社14日至15日在全國范圍實(shí)施的一項(xiàng)民調(diào)顯示,，51.5%的受訪者反對向中東派遣自衛(wèi)隊(duì),，遠(yuǎn)多于贊成的33.7%。一些在野黨也在不斷質(zhì)疑政府派遣自衛(wèi)隊(duì)之舉,。日媒認(rèn)為,，在明年1月開始的例行國會上，這肯定會成為主要議題之一,。

在外交方面,，盡管日本政府采取單獨(dú)派遣的方式以避免刺激伊朗，但日方將與美國的“護(hù)航聯(lián)盟”共享自衛(wèi)隊(duì)獨(dú)立獲得的信息,，還將向美海軍派遣自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)絡(luò)官,。有分析指出，這表明日本雖未參加“護(hù)航聯(lián)盟”,，但仍與“護(hù)航聯(lián)盟”走得很近,，伊朗國內(nèi)質(zhì)疑日本的聲音正在不斷增強(qiáng)。