新華社北京4月10日電（國(guó)際觀察）疫情之下,，歐盟面臨三大考驗(yàn)

新華社記者魏建華 韓冰

歐盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議9日晚達(dá)成協(xié)議，同意為應(yīng)對(duì)歐盟國(guó)家新冠疫情實(shí)施總額為5400億歐元的大規(guī)模救助計(jì)劃,。

分析人士指出,，上述救助計(jì)劃是歐盟團(tuán)結(jié)抗疫的最新舉措。當(dāng)前,，歐洲的疫情仍然十分嚴(yán)峻,。疫情之下，歐盟除了要應(yīng)對(duì)眼前的防控壓力,，還面臨著如何維護(hù)歐洲一體化,、如何應(yīng)對(duì)民粹主義抬頭以及如何拯救經(jīng)濟(jì)三大考驗(yàn)。

如何維護(hù)歐洲一體化

疫情在歐洲暴發(fā)后的一段時(shí)間里,，歐盟在抗疫方面出現(xiàn)了一些不團(tuán)結(jié),、不協(xié)調(diào)的情況，比如一些國(guó)家未與歐盟或其他成員國(guó)協(xié)調(diào)就暫停出口相關(guān)防護(hù)設(shè)備,，意大利提出的援助請(qǐng)求沒(méi)有得到歐盟和其他國(guó)家響應(yīng),，歐盟在協(xié)調(diào)各國(guó)抗疫方面發(fā)揮作用不足。這些都引發(fā)了歐洲國(guó)家對(duì)一體化前景新的擔(dān)憂,。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為,，此前歐盟應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)對(duì)歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生了負(fù)面影響。歐盟前期在應(yīng)對(duì)疫情上反應(yīng)遲緩,，盡管隨著疫情擴(kuò)散加大了介入力度和協(xié)調(diào)范圍,，但由于領(lǐng)導(dǎo)力不足導(dǎo)致難以完全適應(yīng)危機(jī)應(yīng)對(duì)的“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。

他說(shuō),，歐盟面臨的更嚴(yán)重挑戰(zhàn)是一個(gè)矛盾結(jié)構(gòu)：一邊是歐盟人員,、貨物的自由流動(dòng)而形成的高度融合局面，另一邊卻是內(nèi)務(wù),、衛(wèi)生方面由成員國(guó)主導(dǎo)而歐盟僅發(fā)揮協(xié)調(diào)功能的邦聯(lián)合作模式,。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁純則認(rèn)為，此次疫情對(duì)歐洲一體化而言是危與機(jī)并存,。歐盟內(nèi)部有放債紓困與嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,、整體利益與個(gè)別國(guó)家利益之爭(zhēng),，但危機(jī)會(huì)在一定程度上加速歐盟內(nèi)部權(quán)能的整合與讓渡，重啟和喚醒歐盟醫(yī)衛(wèi)聯(lián)合儲(chǔ)備機(jī)制,。疫情結(jié)束后,，各成員國(guó)是選擇痛定思痛、強(qiáng)化在歐盟層面的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，還是放任歐盟權(quán)威性與團(tuán)結(jié)力繼續(xù)消退,，或許才是本次疫情對(duì)歐洲一體化的影響所在。