盡管被認為是多哈回合談判中“更容易摘取的果實”,“巴厘一攬子協(xié)定”的具體實施仍是一波三折,,其中至關重要的《貿(mào)易便利化協(xié)定》到2017年2月才正式生效,。阿澤維多表示,該協(xié)定是“本世紀全球貿(mào)易領域發(fā)生的最大變革”,。
2015年底舉行的世貿(mào)組織第十屆部長級會議成果頗豐,,阿澤維多功不可沒。會上,,各成員首次就發(fā)展中國家最關切的問題達成共識,,承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。同時,,50多個成員就《信息技術協(xié)定》擴圍談判達成全面協(xié)議,。
阿澤維多在就任總干事前就對媒體表示,多邊貿(mào)易體系與當今世界的現(xiàn)實必須有所呼應,。他強調(diào),,多邊貿(mào)易體系必須保持自身靈活性,積極回應各成員的需要,。目前,,世貿(mào)組織部分成員就電子商務、投資便利化等新議題展開談判,,正體現(xiàn)了阿澤維多所倡導的創(chuàng)造性和靈活性,。
盼阻單邊主義
盡管阿澤維多在任內(nèi)促成多項歷史性協(xié)議,增強了人們對世貿(mào)組織作為國際貿(mào)易談判平臺的信心,,但他依然無法阻止美國單邊主義行為對世貿(mào)組織的不斷侵蝕,。
2017年9月,阿澤維多順利連任,。就在這一年,,新上臺的美國特朗普政府開始對世貿(mào)組織爭端解決機制中的上訴機構發(fā)難,頻頻濫用“一票否決權”,,單方面阻撓上訴機構遴選新成員,,導致上訴機構因成員人數(shù)不足于2019年年底停擺。
上訴機構被視為國際貿(mào)易領域的“最高法院”,,不僅對世貿(mào)組織專家組發(fā)布的“初裁”報告有復審權,,而且其裁決被視為終審判決,,具有強制約束力。世貿(mào)組織也因此被稱作有“牙齒”的國際組織,。而美國迫使上訴機構癱瘓的做法實際上是在給世貿(mào)組織“拔牙”,。
美方單邊主義行為對世貿(mào)組織的侵蝕遠不止于此。美國政府不僅繞開世貿(mào)組織規(guī)則,,以美國國內(nèi)法為依據(jù)對包括中國在內(nèi)的多個國家加征關稅,,還無視世貿(mào)組織關于發(fā)展中國家待遇的原則規(guī)定,自行設立相關標準,。在2019年年底的世貿(mào)組織預算會議上,,美國還以資金使用不當為由,企圖阻止通過世貿(mào)組織未來兩年預算案,。