中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月23日電 美國(guó)政治學(xué)家、“軟實(shí)力”概念提出者約瑟夫 奈(Joseph S. Nye, Jr)近日為中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家撰文指出,，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,，應(yīng)該在國(guó)際合作、創(chuàng)造公共產(chǎn)品方面起帶頭作用,，尤其是在新冠肺炎疫情這樣的全球共同威脅面前,，更應(yīng)展示出合作態(tài)度。文章編譯如下：

2017年,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，他的新國(guó)家安全戰(zhàn)略將聚焦于同中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”,。但這樣的戰(zhàn)略是不夠的：在信息技術(shù)革命和全球化的影響下,，世界正在發(fā)生變化，即使美國(guó)在這場(chǎng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,，它也不可能僅靠一己之力來(lái)保護(hù)自身的安全,。

全球問(wèn)題

新冠肺炎疫情的暴發(fā)就是最新的例子。這場(chǎng)疫情已經(jīng)導(dǎo)致12萬(wàn)美國(guó)人死亡,，超過(guò)了二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中死亡人數(shù)的總和,。

另一個(gè)例子是環(huán)境問(wèn)題。盡管貿(mào)易爭(zhēng)端可能給經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)挫折,，盡管疫情大流行可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,，但環(huán)境問(wèn)題的全球化仍將繼續(xù)加劇。

大流行病和氣候變化威脅著每一個(gè)人,，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,。美國(guó)要想制訂出一個(gè)成功的國(guó)家安全戰(zhàn)略，首先必須認(rèn)清這樣一個(gè)事實(shí)：美國(guó)和中國(guó)是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,，兩國(guó)的體量決定了我們必須成為全球合作的引領(lǐng)者,。公共產(chǎn)品的最大消費(fèi)者如果不帶頭生產(chǎn)公共產(chǎn)品，其他國(guó)家更會(huì)“隨大流”,，公共產(chǎn)品就無(wú)法生產(chǎn),。

美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略對(duì)日益凸顯的跨國(guó)安全威脅只字未提。關(guān)稅和邊境墻不能解決這些問(wèn)題,。成功需要與他人進(jìn)行合作,。

競(jìng)合關(guān)系

在新冠肺炎和氣候變化等跨國(guó)問(wèn)題上，國(guó)家實(shí)力的比拼應(yīng)是一種“正和博弈”：不能光想著怎樣打壓他人，還應(yīng)該考慮如何幫助他人,，與其他國(guó)家形成合力,，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

在許多國(guó)際問(wèn)題上,，幫助他人其實(shí)也是幫助自己實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。如果中國(guó)提高能源效率、減少二氧化碳排放或改善其公共衛(wèi)生系統(tǒng),，美國(guó)將從中受益,。反之亦然。

圖片來(lái)源：東方IC

今天,，機(jī)制化網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系是國(guó)家實(shí)力的重要來(lái)源。在一個(gè)日益復(fù)雜的世界里,，聯(lián)系最緊密的國(guó)家往往最強(qiáng)大,。

如果說(shuō)美國(guó)未來(lái)安全與繁榮的關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)“強(qiáng)力打壓” (power over) 與“協(xié)力合作” (power with) 兩者的重要性，那么我們目前的戰(zhàn)略恐怕難當(dāng)此重任,。正如我在新書(shū)《道德重要嗎,？》中所述，每個(gè)國(guó)家都把本國(guó)利益放在首位,，但這里面有一個(gè)重要的道德問(wèn)題：這些利益的定義到底有多寬泛,？

最近的一系列事件顯示出一種傾向，即國(guó)家間關(guān)系側(cè)重于短期利益和零和交易,，卻很少關(guān)注國(guó)際機(jī)構(gòu)和盟友,。1945年之后，羅斯福,、杜魯門(mén)和艾森豪威爾所設(shè)計(jì)的多邊秩序,，其指導(dǎo)思想是一種長(zhǎng)期的“開(kāi)明利己主義”，相較而言,，今天美國(guó)政府的種種做法是一種倒退,。

力量博弈

自1972年尼克松訪華以來(lái)，盡管中美存在意識(shí)形態(tài)分歧,，但兩國(guó)一直保持合作。亞洲經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了地區(qū)國(guó)家國(guó)力的增強(qiáng),，但在亞洲內(nèi)部也存在著力量平衡,。日本、印度和澳大利亞等國(guó)制衡著中國(guó)的實(shí)力,，都不想被中國(guó)“壓制”,。

在傳統(tǒng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)層面，美國(guó)握有一手好牌,，但這忽略了新型跨國(guó)問(wèn)題的重要性,。

對(duì)于一項(xiàng)有效的國(guó)家安全戰(zhàn)略而言,，更困難的問(wèn)題將是：美國(guó)和中國(guó)是否有意在進(jìn)行傳統(tǒng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，在制造全球公共產(chǎn)品方面進(jìn)行合作,？如果總是大肆渲染對(duì)彼此的恐慌情緒,，基于最壞情況進(jìn)行分析，那么這種平衡的政策可能永遠(yuǎn)也不會(huì)實(shí)現(xiàn),。中美“新冷戰(zhàn)”論調(diào)具有誤導(dǎo)性,，并最終可能一語(yǔ)成讖。

放下分歧

中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)是既有合作又有對(duì)抗,，正確而明智的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略需要對(duì)這兩個(gè)方面給予同等關(guān)注。但要真正做到這一點(diǎn),，需要雙方對(duì)兩國(guó)關(guān)系的歷史背景有充分的認(rèn)識(shí),，在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中謹(jǐn)慎行事，避免出現(xiàn)重大誤判,。

在上世紀(jì)冷戰(zhàn)期間,，有人開(kāi)玩笑說(shuō)：只有當(dāng)火星人入侵地球時(shí)，美國(guó)和蘇聯(lián)才可能放下分歧,。

如今,，新冠病毒帶來(lái)的嚴(yán)峻威脅不亞于“火星人入侵”。病毒不問(wèn)國(guó)籍,，但直到現(xiàn)在,，許多國(guó)家的反應(yīng)仍是保護(hù)主義、推卸責(zé)任,、相互“甩鍋”,，而不是加強(qiáng)國(guó)際合作。

新冠肺炎疫情可能會(huì)出現(xiàn)第二波暴發(fā),，而且未來(lái)肯定還會(huì)有更多的流行病出現(xiàn),。1918年大流感在世界范圍內(nèi)造成的死亡人數(shù)超過(guò)了第一次世界大戰(zhàn)。我們只能希望,，在第二波新冠疫情或下一次大流行病來(lái)襲前,，世界各國(guó)對(duì)于合作的態(tài)度會(huì)有所改變。