新華社華盛頓7月24日電（國(guó)際觀察）美國(guó)“法律與秩序”行動(dòng)為何引起反彈

新華社記者徐劍梅　鄧仙來　孫丁

2020年美國(guó)大選即將在7月26日進(jìn)入100天倒計(jì)時(shí),。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布,，派遣聯(lián)邦執(zhí)法官員到一些美國(guó)大城市打擊暴力犯罪,，恢復(fù)“法律與秩序”，遭到一些州和市政當(dāng)局以及民主黨人反對(duì),。

連日來,，在美國(guó)西海岸俄勒岡州最大城市波特蘭，聯(lián)邦執(zhí)法人員使用催淚彈,、橡皮子彈和警棍驅(qū)逐反種族歧視抗議者,，緊張事態(tài)引發(fā)全美關(guān)注。

波特蘭之亂

今年5月非洲裔美國(guó)人喬治·弗洛伊德之死引發(fā)的反種族歧視,、反暴力執(zhí)法抗議浪潮依舊在美國(guó)多地持續(xù)發(fā)酵,。

在波特蘭，大規(guī)?？棺h消退后,，一小批示威者仍每天夜間在當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院門外舉行集會(huì)，支持“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng),，呼吁種族正義,。一周來，聯(lián)邦執(zhí)法人員在波特蘭強(qiáng)硬彈壓抗議者,，雙方陷入緊張對(duì)峙,。

22日晚，波特蘭市長(zhǎng)泰德·惠勒在聯(lián)邦法院門外與抗議者交談時(shí)遭到聯(lián)邦執(zhí)法人員投擲催淚彈,，而當(dāng)時(shí)抗議者沒有做任何會(huì)導(dǎo)致被扔催淚彈的事情,?；堇照f,，“這是聯(lián)邦執(zhí)法人員的過度反應(yīng)”,。

至23日深夜，聯(lián)邦執(zhí)法人員不僅使用催淚彈,，還使用了橡皮子彈驅(qū)散抗議者,。《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道,，抗議者紛紛逃離時(shí),，可以聽到尋求醫(yī)療援助的呼喊聲。

美國(guó)聯(lián)邦檢察官比利·威廉姆斯24日宣布,，聯(lián)邦執(zhí)法人員已在波特蘭逮捕18名涉嫌參與暴力活動(dòng)的抗議者,，罪名包括襲擊聯(lián)邦執(zhí)法官員、毀壞財(cái)產(chǎn),、縱火和故意破壞,。24日晚，抗議活動(dòng)仍在持續(xù),，數(shù)千人在街頭高喊“黑人的命也是命”“聯(lián)邦的人回家去”等口號(hào),。

波特蘭的情形無疑是當(dāng)下美國(guó)社會(huì)的一個(gè)縮影，抗議人群呼喊的“公平正義”與聯(lián)邦政府要實(shí)現(xiàn)的“法律與秩序”陷入對(duì)立,。

　　兩黨之爭(zhēng)

22日,，特朗普宣布發(fā)起以上月在密蘇里州堪薩斯城家中遇害的4歲男孩萊金德·塔利費(fèi)羅名字命名的“萊金德行動(dòng)”，派遣大量聯(lián)邦執(zhí)法人員進(jìn)入芝加哥等美國(guó)大城市打擊暴力犯罪,，并說美國(guó)司法部將提供超過6100萬美元用于在該行動(dòng)中招募數(shù)百名新警察,。

特朗普此后在接受福克斯新聞臺(tái)采訪時(shí)進(jìn)一步說,，準(zhǔn)備派遣7.5萬名聯(lián)邦執(zhí)法人員,。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局2019年報(bào)告數(shù)據(jù)說，2016年時(shí)全美僅有約10萬名聯(lián)邦執(zhí)法人員,。

在宣布該行動(dòng)時(shí),，特朗普首先譴責(zé)一些激進(jìn)左翼裁撤警察經(jīng)費(fèi)和解散警察部門的主張，指控這一“極左運(yùn)動(dòng)”已導(dǎo)致“令人震驚的槍擊,、殺戮,、謀殺和令人發(fā)指的暴力犯罪”。他強(qiáng)調(diào),，其政府不會(huì)撤資警察,，并將增加警力、強(qiáng)化執(zhí)法,。

“萊金德行動(dòng)”所涉城市基本由民主黨人主政,，此舉引發(fā)民主黨人強(qiáng)烈不滿。《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,，波特蘭,、費(fèi)城、洛杉磯,、亞特蘭大,、華盛頓特區(qū)等15個(gè)城市市長(zhǎng)日前致信美國(guó)聯(lián)邦政府，對(duì)聯(lián)邦執(zhí)法人員在沒有地方政府協(xié)調(diào)和授權(quán)的情況下行動(dòng)表示“深切關(guān)注和反對(duì)”,，并指責(zé)特朗普政府單方面的做法違反美國(guó)憲法和聯(lián)邦制原則,。

惠勒要求聯(lián)邦政府撤出聯(lián)邦執(zhí)法人員，認(rèn)為這些人“咄咄逼人的行動(dòng)”激怒示威者,，制造了新的危險(xiǎn),。

費(fèi)城市長(zhǎng)吉姆·肯尼說，特朗普政府應(yīng)該把精力更多放在幫助各州檢測(cè)和應(yīng)對(duì)新冠病毒上,，而不是把抗疫責(zé)任推給各州,。

“法律與秩序”的背后

美國(guó)一些大城市的暴力犯罪問題由來已久。而今,，受新冠疫情沖擊,，失業(yè)率高企，經(jīng)濟(jì)和種族不平等凸顯,，多重因素疊加使得美國(guó)一些城市暴力犯罪增加,。不過，美國(guó)地方治安通常由各州和地方政府負(fù)責(zé),，聯(lián)邦執(zhí)法人員的短期干預(yù)能有多少收效,，尚未知。

依據(jù)美國(guó)媒體解讀,，在大選倒計(jì)時(shí)100天來臨之際,，特朗普發(fā)起“萊金德行動(dòng)”的一個(gè)主要用意在于突出其競(jìng)選策略中“法律與秩序”主題。今后幾個(gè)月選戰(zhàn)中,，這一競(jìng)選主題預(yù)計(jì)還將升溫,。

分析人士指出，面對(duì)持續(xù)發(fā)酵的反種族歧視抗議浪潮,，特朗普打出1968年尼克松競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)使用的“法律與秩序”口號(hào),，意在向保守派支持者展示其強(qiáng)硬治理姿態(tài)。

分析人士認(rèn)為,，近段時(shí)間以來,，特朗普任命新競(jìng)選經(jīng)理，改組競(jìng)選團(tuán)隊(duì),，重新定調(diào)競(jìng)選戰(zhàn)略,。特朗普及共和黨人反復(fù)反對(duì)“撤資警察”,、解散警察局等民主黨人主張，高調(diào)宣示要以強(qiáng)硬手段恢復(fù)“法律與秩序”,，將易于引起共和黨選民共鳴,，還可能爭(zhēng)取到部分獨(dú)立選民。

受疫情影響,，8月份的美國(guó)兩黨全國(guó)代表大會(huì)多數(shù)議程均改成線上舉行,。盡管最終選戰(zhàn)要到兩黨大會(huì)后正式開鑼，但分析人士普遍預(yù)料,，新冠疫情、經(jīng)濟(jì)以及圍繞種族問題的紛爭(zhēng)將糾纏選戰(zhàn)全程,，給2020年美國(guó)大選帶來復(fù)雜而獨(dú)特的挑戰(zhàn),。