·美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)一年來(lái),，支持率不斷走低,，使其提前成為“弱勢(shì)總統(tǒng)”。

·拜登轉(zhuǎn)為“弱勢(shì)”,，存在多種因素的交互作用,，在相當(dāng)程度上反映了美國(guó)兩黨政治、社會(huì)治理等領(lǐng)域一些已經(jīng)常態(tài)化的弊端,。

2021年1月20日，拜登憑借美國(guó)史上最多普選票,，宣誓就職美國(guó)第46任總統(tǒng)。但執(zhí)政一年來(lái),，拜登沒(méi)能拿出硬氣的成績(jī)單。

1月6日,，美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓國(guó)會(huì)大廈發(fā)表講話,，紀(jì)念國(guó)會(huì)山騷亂事件一周年,。新華社發(fā)

美國(guó)昆尼皮亞克大學(xué)近日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,，拜登支持率僅33%，創(chuàng)下新低,，這使他成為美國(guó)歷史上最不受歡迎的總統(tǒng)之一,。另有民調(diào)顯示，若給拜登執(zhí)政一周年成績(jī)單打分,，大量美國(guó)選民給拜登的評(píng)分是C,、D或F，即“中等到不及格”,。

過(guò)去一年間,，拜登遭遇的挫折遠(yuǎn)多于進(jìn)展,。更加嚴(yán)重的新冠疫情和更加極化的黨派政治,，令人頭痛的供應(yīng)鏈危機(jī)和40年來(lái)最高水平的通脹率，不斷創(chuàng)新高的城市暴力犯罪和非法移民浪潮,，狼狽而混亂的阿富汗撤軍,，都使拜登執(zhí)政第一年的表現(xiàn)不盡如人意。執(zhí)政一周年之際,，不論民意認(rèn)可度,、公共形象塑造、抗疫表現(xiàn),、立法議程,、對(duì)外政策還是執(zhí)政前景，都令拜登看上去似乎已經(jīng)提前成為“弱勢(shì)總統(tǒng)”,。

兩大目標(biāo)雙雙落空

一年來(lái),，拜登的兩大主要競(jìng)選目標(biāo)——抗疫和團(tuán)結(jié)，雙雙落空,。

拜登上臺(tái)之初,，支持率超過(guò)半數(shù)，一度接近六成,。執(zhí)政百日時(shí),，他基本兌現(xiàn)了廣泛接種疫苗、大規(guī)模重開(kāi)學(xué)校等競(jìng)選承諾,，美國(guó)疫情一度顯著回落,。但先是德?tīng)査局陰?lái)新一波疫情，繼而奧密克戎毒株席卷美國(guó),，使美國(guó)依賴疫苗擺脫疫情的設(shè)想破滅,。

面對(duì)傳播能力超強(qiáng)、突破疫苗防御墻的奧密克戎毒株,，拜登團(tuán)隊(duì)犯了和特朗普政府在疫情暴發(fā)之初同樣的錯(cuò)誤——沒(méi)有提前和及時(shí)做好準(zhǔn)備,，導(dǎo)致病毒檢測(cè)用品和高質(zhì)量口罩等供應(yīng)嚴(yán)重不足，浪費(fèi)了時(shí)間,。眼下,，美國(guó)疫情嚴(yán)重性遠(yuǎn)超過(guò)去兩年的任何時(shí)間點(diǎn)，新增感染病例,、住院病例和死亡人數(shù)持續(xù)攀升,，多地醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?！督袢彰绹?guó)報(bào)》18日援引一些研究團(tuán)隊(duì)的報(bào)道說(shuō),，在3月中旬新增死亡人數(shù)見(jiàn)頂前，預(yù)測(cè)可能又有5萬(wàn)至30萬(wàn)美國(guó)人死于新冠,，這意味著美國(guó)新冠致死總?cè)藬?shù)在今年早春將超過(guò)100萬(wàn),。

在“團(tuán)結(jié)美國(guó)”方面，拜登也缺乏建樹(shù),。一年來(lái),，美國(guó)兩黨更加對(duì)立，國(guó)會(huì)立法僵局更難破冰，社會(huì)分裂和民眾對(duì)政府及媒體的不信任情緒加深,。圍繞去年1月6日國(guó)會(huì)山騷亂事件,，國(guó)會(huì)民主黨人大作文章，成立調(diào)查委員會(huì)傳喚大量證人,，但民調(diào)顯示,，多數(shù)選民認(rèn)為國(guó)會(huì)相關(guān)調(diào)查具有一邊倒的黨派政治色彩。在拜登執(zhí)政一周年之際,，認(rèn)可拜登執(zhí)政合法性的選民僅占54%,，為美國(guó)選舉史所罕見(jiàn)，說(shuō)明國(guó)會(huì)眾議院民主黨人主導(dǎo)的國(guó)會(huì)山騷亂調(diào)查不管傳喚多少前特朗普支持者,，最終報(bào)告內(nèi)容如何,，最多只能取得鞏固民主黨票倉(cāng)的效果，動(dòng)搖不了共和黨選民的立場(chǎng),。而很多獨(dú)立選民，甚至一些民主黨人認(rèn)為,，民主黨過(guò)于拿國(guó)會(huì)山騷亂說(shuō)事,，反復(fù)渲染“民主政體危機(jī)”，強(qiáng)調(diào)與共和黨的“意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)”,，除了加深兩黨選民對(duì)立情緒,，還可能因此迷失中期選舉的真正焦點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)與民生。

拜登競(jìng)選和上臺(tái)時(shí),，把“團(tuán)結(jié)美國(guó)”作為主要承諾,，原本有其底氣。他本人擁有豐富的從政經(jīng)驗(yàn),，不僅和奧巴馬搭檔當(dāng)了八年美國(guó)副總統(tǒng),，此前還連任36年國(guó)會(huì)參議員，擁有深厚政治人脈和善于跨黨派合作的口碑,。但實(shí)際結(jié)果有目共睹：取消阻撓議事規(guī)則的努力碰壁,；投票權(quán)法案通過(guò)希望渺茫；“重建更好世界”法案除非再作重大讓步否則難以闖關(guān),。

關(guān)鍵在于,，圍繞這些立法目標(biāo)，拜登政府首先沒(méi)能實(shí)現(xiàn)參議院民主黨人的內(nèi)部團(tuán)結(jié),。民主黨本身就是黨內(nèi)利益團(tuán)體眾多,、選民多元化程度更高的“大帳篷黨”，拜登執(zhí)政一年來(lái),，民主黨內(nèi)部分歧也在擴(kuò)大,，在學(xué)生貸款、氣候變化等諸多議題上，拜登在民主黨溫和派和左翼之間左支右絀,?！度A爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為，拜登仍有可能推動(dòng)國(guó)會(huì)兩黨合作,，但他執(zhí)政第一年的分歧,，令這一前景“變得更加困難”,。

1月6日,，美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓國(guó)會(huì)大廈發(fā)表講話，紀(jì)念國(guó)會(huì)山騷亂事件一周年,。新華社發(fā)