2月23日,江蘇省海安市騰昱智能科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),,工人們正開足馬力趕制出口到歐洲和日本的口罩,。翟慧勇攝
2月23日,在安徽省馬鞍山市經(jīng)開區(qū)雨甜醫(yī)療科技有限公司,,中外醫(yī)療器械技術(shù)專家在檢測新開發(fā)的右心室量化分析系統(tǒng)設(shè)備,。王文生攝
2月7日,江西省新余市贛鋒鋰電動力及儲能電池生產(chǎn)線上,,智能機器人手臂正在轉(zhuǎn)運電芯,。趙春亮攝
成都大運會主體育場東安湖體育公園。楊飛攝
過去一年,,中國經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率排名第一。接受本報記者采訪的各國和國際組織專家學者認為,中國不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ),,增強科技創(chuàng)新能力,,在風險面前表現(xiàn)出強大的韌性和靈活性。中國全面貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,將有利于經(jīng)濟社會實現(xiàn)長期健康穩(wěn)定發(fā)展,,對世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器和動力源作用更加明顯
為全球共同繁榮帶來新機遇
2021年中國經(jīng)濟增速達到8.1%,,這一數(shù)據(jù)反映出中國經(jīng)濟的強勁韌性以及應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊的政策有效性。中國政府實施嚴格的防疫措施,,不斷提高公共衛(wèi)生水平,,有效控制病毒傳播,為經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇提供了保障,。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測,,中國2022年經(jīng)濟增速有望持續(xù)穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟增長也推動整個東亞地區(qū)在后疫情時期快速復(fù)蘇,,成為全球經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一,。
中國經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇反映出頂層戰(zhàn)略設(shè)計的有效性和公共政策的長期務(wù)實性。這集中體現(xiàn)在中國對產(chǎn)業(yè)政策的重視程度上,,采取了包括增加出口商品國產(chǎn)化比重,、強化科技創(chuàng)新實力以及增強內(nèi)生動力以降低外部不穩(wěn)定因素沖擊等一系列政策。據(jù)統(tǒng)計,,2021年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,,全社會研發(fā)投入比上年增長14.2%,這些數(shù)據(jù)背后的趨勢將對中國經(jīng)濟未來實現(xiàn)可持續(xù)增長發(fā)揮重要作用,。
隨著工業(yè)化初期發(fā)展紅利的逐漸消失,,一些發(fā)展中國家落入“中等收入陷阱”。對此,,中國“十四五”規(guī)劃以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,為實現(xiàn)國家工業(yè)現(xiàn)代化制定了更高目標,通過發(fā)展戰(zhàn)略以及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,,推動高端制造,、綠色科技以及高附加值服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,并在集成電路,、機器人,、航空航天以及新能源汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)取得技術(shù)突破,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的結(jié)構(gòu)性變革,。
為達到2060年前實現(xiàn)碳中和的目標,,中國政府制定了一系列政策來降低經(jīng)濟發(fā)展對化石能源的依賴度,,包括加大對風能和太陽能等清潔能源項目的投資,加快推動電動汽車領(lǐng)域的發(fā)展,。在這一過程中,,中國政府還有計劃地幫助傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的勞動力適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計,,在過去20年間,,中國的能源使用效率不斷提升,2021年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%,。預(yù)計未來10年,,中國將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標作出更大貢獻。
當前,,全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在不確定性,,經(jīng)過40多年高速增長的中國經(jīng)濟也面臨可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn),,中國政府正采取措施積極應(yīng)對,。未來,更有效地讓發(fā)展成果惠及每一個地區(qū),、每一個人,,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,將進一步激發(fā)中國經(jīng)濟潛力,。
作為發(fā)展中國家代表,,中國對于推動南南合作的重要性不言而喻。在疫情導致的危機中,,很多發(fā)展中國家可能面臨失去的10年,,加強南南合作的意義更加重大。中國提出共建“一帶一路”以及全球發(fā)展倡議,,將為全球共同繁榮帶來新機遇,。
聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程強調(diào),堅持將發(fā)展作為核心,,進一步推動全球貿(mào)易和金融體系的改革,,以獲得各國的有效支持。近年來,,中國經(jīng)濟占全球比重進一步提升,,全球影響力不斷擴大,中國的聲音和領(lǐng)導力將有效推動國際經(jīng)濟治理體系的改革,。
穩(wěn)步推進高質(zhì)量發(fā)展
我從上世紀90年代初開始研究中國,。那時,中國還是一個低收入國家,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不到現(xiàn)在的1/10,,許多人生活在國際貧困線以下,,居住在城鎮(zhèn)的人口不到30%。幾十年過去,,中國人民擺脫了絕對貧困,,人口素質(zhì)顯著提高,常住人口城鎮(zhèn)化率接近65%,,生活水平發(fā)生巨大變化,,努力向高收入國家行列邁進。
中國正穩(wěn)步推進高質(zhì)量發(fā)展,。中國在教育和研發(fā)方面的投入預(yù)示著未來的美好前景,。接受過高等教育的人口比例大幅提高,為中國在研發(fā)方面取得長足進步提供了人才基礎(chǔ),。研發(fā)支出不斷增加,,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為2.5%。中國科研人員在發(fā)表高質(zhì)量論文和申請專利方面的排名也在攀升,,尤其在人工智能等領(lǐng)域,。中國在“十四五”規(guī)劃中提出制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,進一步對基礎(chǔ)科學研究的投入和評價機制進行改革,,這將有助于中國研發(fā)取得更大進步,。
盡管面臨保護主義抬頭的壓力,中國仍然堅持與世界融合,,在新冠肺炎疫情給各國制造和出口造成沖擊的情況下,,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出積極貢獻。今年,,中國加入的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效,,這是世界上最大的自貿(mào)協(xié)定。此外,,中國還在申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,,這一協(xié)定在勞工規(guī)則、環(huán)境標準和數(shù)據(jù)流動等方面設(shè)定了高標準,。
2021年,,中國經(jīng)濟增長勢頭強勁。同時,,中國正努力擴大內(nèi)需,,鼓勵創(chuàng)新型中小企業(yè)提高生產(chǎn)率。隨著中國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),,今年更為溫和的增長預(yù)期符合中國的長期增長潛力,。不久前中央經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)中求進的措施,將對中國經(jīng)濟2022年的高質(zhì)量發(fā)展形成有力支持,。一些新增長點的培育,、對新能源和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資將帶來新希望,。中國還進一步推動財政體制改革,這將有利于加強自動穩(wěn)定器作用,,并支持更多社會支出,。
投資中國的動力將保持強勁勢頭
杰夫·斯蒂格爾
2021年新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來諸多困難,中國經(jīng)濟表現(xiàn)良好殊為不易,。
回顧過去,,中國經(jīng)濟持續(xù)較快增長的動力很多,包括4個方面:出口與內(nèi)需,、外商投資,、充足的勞動力以及供應(yīng)鏈的全球化。加入世貿(mào)組織以來,,通過大幅降低關(guān)稅和開放市場,,中國的出口快速增長,成為經(jīng)濟增長的重要引擎,。
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,,中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。著力擴大內(nèi)需對中國經(jīng)濟至關(guān)重要?,F(xiàn)在,,中國的內(nèi)需正變得強勁,,成為經(jīng)濟增長的主要動力。隨著民眾收入的提高,,外資企業(yè)看到一個巨大且快速增長的中國市場,,希望在中國生產(chǎn),并更加接近中國消費者以更好地了解其需求與偏好,,投資中國的動力將保持強勁勢頭,。
在疫情發(fā)生前的10年里,我每年都會到中國去,。一個明顯的感受是,,中國人說英語時變得更加自如,許多大學生和年輕企業(yè)家英語流利,,這讓他們在世界各地開展業(yè)務(wù)更加順暢,。在許多城市,人民生活質(zhì)量顯著提高,,城市軌道交通既減緩了交通壓力,,也減少了污染,北京,、上海等大城市的空氣質(zhì)量較過去有了很大的改善,。中國的農(nóng)村地區(qū)蘊藏著經(jīng)濟增長的巨大潛力,,如何實現(xiàn)這一增長是一個巨大挑戰(zhàn)。中國正繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,,在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提供教育和勞動力培訓,。
對世界來說,,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長越來越重要。創(chuàng)新是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。隨著工資水平上升,,企業(yè)必須在開發(fā)和使用技術(shù)方面更具創(chuàng)新性。現(xiàn)在,,中國政府與企業(yè)在研發(fā)方面投入了更多的資金,。這些努力將帶來更加多元化的經(jīng)濟與更高的工資水平,并推動中國的出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向附加值更高的商品和服務(wù),。中國提出要實施科技體制改革三年行動方案等政策,,引導分散的企業(yè)研發(fā)向重點領(lǐng)域發(fā)力。而作為創(chuàng)新的前提,,教育在中國受到政府與家長的高度重視和大力支持,。這些條件都給中國的創(chuàng)新帶來巨大潛力。
科學理念引領(lǐng)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
亞歷山大·菲格雷多
2021年中國經(jīng)濟取得了令世界振奮的成績:國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬美元,,最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達65.4%,貨物貿(mào)易進出口總值同比增長21.4%……在“十四五”規(guī)劃的開局之年,,中國國內(nèi)循環(huán)暢通穩(wěn)定,,開放水平進一步提高,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
改革開放以來,,中國走上一條空前的現(xiàn)代化發(fā)展道路。中國人民的創(chuàng)造力,、市場的體量,、政策的科學有效等都是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這些因素能夠充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于制度優(yōu)勢,,即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,。五年規(guī)劃是很好的例證,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,,中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,、制定藍圖,確?,F(xiàn)代化進程的連續(xù)性,,科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性目標,,為各類市場主體指明發(fā)展方向。
科學理念引領(lǐng)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,。創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,深刻影響了中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)進程,。在我看來,,“創(chuàng)新”強調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,“協(xié)調(diào)”強調(diào)社會經(jīng)濟平衡發(fā)展,,“綠色”強調(diào)經(jīng)濟的可持續(xù)增長,,而“開放”“共享”為新時代的國際關(guān)系定下基調(diào)。這樣的理念推動中國經(jīng)濟從量變到質(zhì)變,,取得脫貧攻堅以及全面建成小康社會的歷史性成就,,為進一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2018年11月,,我有幸訪問成都參加一個智庫論壇,,與來自世界各地的數(shù)十位智庫研究人員共同討論全球治理、共建“一帶一路”等議題,,給我感受最深的就是“創(chuàng)新”,。我不僅走訪科技企業(yè),還了解到成都市政府運用新技術(shù),、新業(yè)態(tài)建設(shè)公園城市,,將生態(tài)環(huán)境,、新經(jīng)濟發(fā)展,、社區(qū)治理等工作統(tǒng)籌結(jié)合,這讓我更加欽佩中國政府的規(guī)劃能力,。
中國充分意識到創(chuàng)新對現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,,在研發(fā)方面大量投資。5G技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,、月球和火星探測以及空間站的建設(shè),、新冠疫苗的研發(fā)等都體現(xiàn)出創(chuàng)新帶來的成功和進步。根據(jù)“十四五”規(guī)劃,,從2021年到2025年,,中國全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,這意味著中國將加大力度整合科技資源,,加速建設(shè)創(chuàng)新型國家,。同時,,為了實現(xiàn)碳達峰碳中和,中國加速能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,,形成新的能源矩陣,。通過持續(xù)為能源技術(shù)創(chuàng)新提供資金,中國的綠色能源產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位,,努力為世界帶來新的技術(shù)解決方案,。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國在短時間內(nèi)控制住疫情,、堅持“動態(tài)清零”,,經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定的支柱力量,。未來全球仍可能面臨疫情反復(fù),、保護主義抬頭、國際需求疲弱等不確定性因素,,對此中國提出2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。
我相信,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,隨著中國政府不斷提升治理水平,、持續(xù)推動創(chuàng)新和開放,、扎實推進共建“一帶一路”,中國經(jīng)濟在后疫情時代前景廣闊,,將繼續(xù)成為推動全球發(fā)展的引擎,。
全球經(jīng)濟發(fā)動機作用更加凸顯
馬吉特·莫爾納
中國經(jīng)濟2021年實現(xiàn)8.1%的增速,創(chuàng)近年來新高,,占全球經(jīng)濟比重預(yù)計超過18%,。事實上,近年來中國對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率遠超這一數(shù)據(jù),,接近30%,。全球經(jīng)濟在新冠肺炎疫情中面臨下行風險,中國經(jīng)濟的貢獻率進一步提升,,中國作為全球經(jīng)濟發(fā)動機作用更加凸顯,。
在保持較高增速的同時,中國經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇態(tài)勢令人印象深刻,,這反映出中國經(jīng)濟所具有的靈活性和韌性,。中國政府近年來在經(jīng)濟領(lǐng)域推行的結(jié)構(gòu)性改革正發(fā)揮著積極作用。中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力正努力從人口紅利轉(zhuǎn)向改革紅利。隨著中國改革開放步伐不斷加快,,中國人均GDP與經(jīng)合組織成員國之間的差距將進一步縮小,。
在貿(mào)易領(lǐng)域,中國經(jīng)濟再次展現(xiàn)出較強的出口競爭力,。在疫情對全球供應(yīng)鏈造成巨大沖擊的情況下,,中國的出口產(chǎn)業(yè)憑借自身的靈活性和實力,在政府政策支持下很快適應(yīng)了全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的重組,,對外出口迅速轉(zhuǎn)型,,回應(yīng)了全球市場需求的變化,在包括防疫物資及遠程辦公設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品的出口上發(fā)揮了重要作用,。
在投資領(lǐng)域,,根據(jù)經(jīng)合組織的外國直接投資限制指數(shù),近年來外國對華直接投資的監(jiān)管限制顯著減少,,特別是銀行業(yè)等金融領(lǐng)域?qū)ν赓Y準入門檻進一步降低,。與此同時,中國逐漸成為全球最主要的投資國之一,。
當前,,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念指引下,,中國不僅在諸多科技領(lǐng)域居于世界前列,還成為全球主要的綠色能源投資大國,,做出了對于全球氣候行動具有關(guān)鍵性意義的“雙碳”承諾,。
過去幾十年,中國經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長使數(shù)億人擺脫了絕對貧困,。未來,,中國如何建立更加完善的社會保障體系和收入分配制度,將對進一步激發(fā)國內(nèi)消費市場活力,、釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、實現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。中國在對外開放方面也有較大的政策空間,,特別是通過高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放,進一步吸收國外先進的管理和組織經(jīng)驗,。
版式設(shè)計:蔡華偉
《人民日報》