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歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨壓力(經(jīng)濟(jì)透視)

歐盟統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,,歐元區(qū)3月通脹率從2月的5.9%飆升至7.5%,創(chuàng)下歐元誕生以來的歷史新高,。通脹持續(xù)加劇,與經(jīng)濟(jì)增長趨緩,、公共債務(wù)走高等,,給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來多重壓力。歐盟成員國在具體壓力下的復(fù)蘇步伐出現(xiàn)分化,,進(jìn)一步增大了政策協(xié)調(diào)的難度,。

歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨壓力。首先,,經(jīng)濟(jì)增速放緩,。2021年,在第二,、三季度持續(xù)增長2%以上后,,歐洲經(jīng)濟(jì)增速在第四季度降至0.3%。增速放緩主要原因在于:供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,,環(huán)比增速放緩幅度最大的愛爾蘭,、奧地利和德國都是歐洲產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心國家;居民消費(fèi)意愿急劇下降,,在經(jīng)歷第三季度4.3%的報(bào)復(fù)性增長后,,歐盟國家居民消費(fèi)第四季度僅增長0.6%,國際局勢動蕩還進(jìn)一步抑制居民消費(fèi)意愿,。

其次,,通脹率持續(xù)走高。3月的數(shù)據(jù)顯示,,不少歐元區(qū)國家通脹率已達(dá)到兩位數(shù),,德國的通脹率高達(dá)7.6%,。保持物價(jià)穩(wěn)定向來是歐洲央行的首要目標(biāo),但歐洲央行董事會成員表示,,為抑制通脹而采取收緊政策可能給本就不振的經(jīng)濟(jì)造成打擊,。

第三,歐洲主權(quán)債務(wù)面臨政策挑戰(zhàn),。受疫情沖擊,,歐盟委員會援引《穩(wěn)定與增長公約》中的“嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退”條款,決定暫時(shí)豁免成員國對主權(quán)債務(wù)的紀(jì)律要求,。地區(qū)國家在抗疫期間發(fā)行了大量主權(quán)債券,,導(dǎo)致2020年歐盟國家平均主權(quán)債務(wù)占GDP的比重達(dá)90.1%,歐元區(qū)達(dá)97.3%,,均超過歐債危機(jī)時(shí)期的最高值,。歐盟委員會對主權(quán)債務(wù)的紀(jì)律豁免將于2022年底到期,2021年起成員國開始采取措施降低負(fù)債率,,但不少國家的政府負(fù)債率仍高于110%,,有的甚至高達(dá)200%以上。目前來看,,歐盟許多成員國的政府負(fù)債率短期內(nèi)不可能重返60%以下,。“法不責(zé)眾”“有法難依”,,標(biāo)榜“以規(guī)則為基礎(chǔ)的”歐盟機(jī)構(gòu)正面臨財(cái)政紀(jì)律的執(zhí)行難題和道德風(fēng)險(xiǎn),。

當(dāng)前,歐盟機(jī)構(gòu)需要綜合謹(jǐn)慎應(yīng)對上述幾大壓力,。歐洲央行正密切關(guān)注通脹走勢,計(jì)劃于2022年第三季度結(jié)束應(yīng)對疫情的“大流行病緊急采購計(jì)劃”,,開始進(jìn)行縮表,,并審慎觀察加息的時(shí)間點(diǎn)。歐盟各國財(cái)長也在討論改革歐盟財(cái)政框架,,尤其是《馬斯特里赫特條約》中的財(cái)政架構(gòu)對政府債務(wù)和赤字的限制,,既做到對成員國政府有財(cái)政紀(jì)律約束,同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。同時(shí),,“下一代歐盟”復(fù)興計(jì)劃資金也進(jìn)入大規(guī)模發(fā)放階段,歐盟各成員國可以以此帶動私人投資增長,,進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)輸血,。在此過程中,基于各成員國利益訴求有所差異,,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策要想避免混亂,,還需大力推動地區(qū)一體化深入發(fā)展,。

《人民日報(bào)》

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