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消除障礙融合共享（觀點）

2022-04-12 06:11:00 來源：人民網(wǎng)－人民日報 A+A-

2012年國務院發(fā)布《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》以來，我國無障礙城市建設(shè)不斷取得進步,，已成為保障生活、改善民生,、提升品質(zhì)的重要內(nèi)容,。目前，所有直轄市,、計劃單列市,、省會城市都開展了創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市的工作，大多數(shù)區(qū)縣級行政單元已開展無障礙環(huán)境建設(shè)工作,?！跋系K、融合共享”理念已逐步納入各項政府規(guī)劃當中,，交通出行,、金融服務、商業(yè)服務,、文化旅游,、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域“無障礙+”建設(shè)成效顯著,，無障礙科技創(chuàng)新水平不斷提高,。

目前，我國無障礙城市建設(shè)仍有較大提升空間,。進入新發(fā)展階段,，我國面臨著大多數(shù)城市規(guī)模仍將擴張,、老齡化日趨嚴重、慢性病患病風險升高等形勢,，要實現(xiàn)安全便捷,、健康舒適、多元包容的無障礙環(huán)境建設(shè)遠景目標,，就必須著眼我國實際,，關(guān)注國際上的新發(fā)展趨勢，推動無障礙城市建設(shè)前瞻布局,。

一是推動無障礙城市建設(shè)重心從末端改善轉(zhuǎn)向前端設(shè)計,。由于歷史上重視不足，很多公共服務設(shè)施,、社區(qū)的無障礙設(shè)施缺失,，后續(xù)補建、改造往往成本較大,，這就要求從規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)即融入無障礙理念。在這方面,，日本建立起比較完備的無障礙設(shè)計規(guī)范,，還提出了體驗式的設(shè)計理念，邀請殘疾人,、老年人等與設(shè)計師共同參與設(shè)計,，確保無障礙設(shè)計為所有人群使用。當前,，我國城市發(fā)展中面臨著很多城市更新與建設(shè)任務,，應當在設(shè)計之初就將無障礙理念貫穿其中。

二是提升已有設(shè)施設(shè)備的利用效能,。實際上,，我國一些城市的無障礙設(shè)施已相對完備，但其服務和運維水平相對落后,，諸如共享單車占用盲道和無障礙坡道,、機動車占用殘疾人車位的現(xiàn)象司空見慣。為改變這一狀況,，就需要以法律形式明確建設(shè)和管理的相應責任主體,，對運營環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一系列阻礙行為，應加強監(jiān)管和處罰力度,。德國等發(fā)達國家均制定了無障礙專門法,，明確無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理主體，通過法律手段確保已建設(shè)施設(shè)備發(fā)揮最大效能,。

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