歐盟委員會(huì)近日公布一份決議草案,,允許波蘭農(nóng)民在按照歐盟規(guī)定休耕的土地上進(jìn)行耕作,用于種植糧食和畜牧飼料,,以緩解食品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈面臨的壓力,。歐盟與波蘭政府正通過類似政策,保障波蘭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口,,確保波蘭“糧倉”的穩(wěn)定,。
波蘭是歐洲重要的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)用地占波國土面積的近60%,。波蘭也是歐洲重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國,,糧食產(chǎn)量的20%、牛奶產(chǎn)量的20%、家禽產(chǎn)量的60%和牛肉產(chǎn)量的75%都用于出口,。糧食是波蘭僅次于肉類的第二大出口商品,,2021年糧食及谷物制品出口額為47億歐元,同比增長10%,。統(tǒng)計(jì)顯示,,2021年波農(nóng)產(chǎn)品出口額為374億歐元,同比增長9%,,創(chuàng)歷史新高,。在波蘭的出口總額中,對歐盟成員國的出口額約占73%,,德國,、荷蘭、法國,、意大利是其主要出口市場,。
今年初以來,干旱,、化肥價(jià)格上漲等因素影響了波蘭小麥等農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn),。科沃斯基是首都華沙郊區(qū)的一名菜農(nóng),,他對記者說:“受持續(xù)干旱的影響,,往年一些已經(jīng)可以種植的作物到現(xiàn)在都還沒有播種。此外,,化肥和燃料的價(jià)格上漲,,使得利潤空間更小了,不少過去種小麥的農(nóng)戶開始改種經(jīng)濟(jì)作物,,或者干脆讓土地輪休,?!?/p>
波蘭氣象與水資源管理研究所日前發(fā)布預(yù)警稱,,波蘭全國將持續(xù)干旱,尤其是西部地區(qū),,土壤水分含量降至40%以下,,不適宜農(nóng)作物生長。入夏以來,,熱浪席卷整個(gè)歐洲,,加重了波蘭的旱情,波蘭農(nóng)業(yè)部門預(yù)計(jì)一些地區(qū)的農(nóng)作物將減產(chǎn)近四成,,一些地方政府建議農(nóng)民用有限的水澆灌最重要的農(nóng)作物,。
為穩(wěn)定波蘭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),歐盟與波蘭政府共同制定了多項(xiàng)惠農(nóng)政策。除允許開墾輪休土地外,,歐盟在今年4月批準(zhǔn)撥款8.36億歐元,,專門對波蘭農(nóng)民進(jìn)行援助和補(bǔ)貼。根據(jù)該計(jì)劃,,符合條件的波蘭農(nóng)民每公頃農(nóng)業(yè)用地可獲得107歐元的補(bǔ)貼,,每公頃牧場將獲得53.5歐元的補(bǔ)貼。
為應(yīng)對干旱,,波蘭政府增加了對小型蓄水項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)貸款的投入,,對重要農(nóng)產(chǎn)品的種植戶提供能源、肥料和倉儲(chǔ)的補(bǔ)貼或減免租金,。此外,,針對波蘭農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)場規(guī)模小以及生產(chǎn)經(jīng)營分散的現(xiàn)狀,,政府正加快對農(nóng)業(yè)資源的整合,,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平,。今年3月,,波蘭政府宣布將組建波蘭國家食品集團(tuán),以更好地調(diào)控波蘭的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口,。同時(shí),,波蘭還成立了國家農(nóng)業(yè)支持中心,對國有土地,、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、涉農(nóng)企業(yè)等資源進(jìn)行協(xié)調(diào),不斷提升波蘭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,。
波蘭副總理兼國有資產(chǎn)部部長亞切克·薩辛表示,,確保糧食增產(chǎn)、保障農(nóng)民利益是政府制定相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn),?!皩εc糧食相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行整合,是波蘭政府下一階段的工作重點(diǎn),?!彼_辛說。
《人民日報(bào)》