新華社倫敦7月11日電（國際觀察）誰有望成為英國下任首相

新華社記者杜鵑許鳳

根據(jù)英國議會下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會”11日公布的競選規(guī)則，保守黨新黨首選舉最終結(jié)果將于9月5日宣布。這意味著,，那一天將揭曉由誰出任下任首相,。

英國首相約翰遜7日宣布辭去執(zhí)政黨保守黨黨首和首相職務(wù)后,，至今已有11人宣布競選該黨黨首。目前看，沒有哪位參選者擁有絕對優(yōu)勢，前財(cái)政大臣里?！ぬK納克暫時(shí)領(lǐng)跑民調(diào)。分析人士指出,，無論誰出任首相,，都將面臨重建政府信譽(yù)、提振經(jīng)濟(jì),、彌合保守黨內(nèi)部分歧等一系列挑戰(zhàn),。

選舉進(jìn)程開啟

保守黨選出新黨首大致分兩個階段：第一階段由358名保守黨下院議員投票鎖定兩名最終候選人，第二階段由所有保守黨黨員投票,，勝出者出任新黨首及英國新一任首相,。第一階段首輪投票定于13日舉行，21日議會夏季休會前鎖定兩名候選人,。第二階段,，保守黨成員將通過郵寄選票的方式選出新黨首,。

“1922委員會”由保守黨議會下院普通議員組成，在決定黨首及首相人選方面發(fā)揮重要作用,。根據(jù)該委員會發(fā)布的新規(guī)則,，參選者需要得到至少20名保守黨下院議員支持，才能被提名為候選人參與第一階段競選,。這一門檻原先是8名議員支持，新規(guī)則旨在加速競選進(jìn)程,。

目前,，已宣布參與競選的人士包括蘇納克、前衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德,、財(cái)政大臣納齊姆·扎哈維,、前外交大臣杰里米·亨特、議會下院外交委員會主席湯姆·圖根達(dá)特,、前國防大臣彭妮·莫當(dāng)特,、外交大臣伊麗莎白·特拉斯等。根據(jù)英國天空新聞頻道11日的統(tǒng)計(jì),，上述所有宣布參選的人員中只有蘇納克,、圖根達(dá)特和莫當(dāng)特得到超過20名議員的支持，其中蘇納克得到超過30名議員支持,。

分析人士認(rèn)為,，保守黨黨首選舉期間，英國政府的行動能力將受限,。英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格9日接受新華社記者采訪時(shí)說,，預(yù)計(jì)在未來兩三個月內(nèi)，政府的許多新舉措將被擱置,?！凹s翰遜仍然擔(dān)任首相，但沒有太多能力實(shí)施任何重大舉措,?！?/p>

黨首競爭漸酣

英國媒體分析認(rèn)為，目前沒有哪位參選者擁有絕對優(yōu)勢,，引發(fā)約翰遜政府“離職潮”的蘇納克暫時(shí)領(lǐng)跑民調(diào),，而特拉斯和莫當(dāng)特也相對被看好。

蘇納克現(xiàn)年42歲,，從政前在金融行業(yè)供職,，2015年當(dāng)選下院議員，2020年2月起出任財(cái)政大臣,，本月5日辭去這一職務(wù),。他在宣布參選決定時(shí)說,，英國正面臨“巨大挑戰(zhàn)”，“我想要領(lǐng)導(dǎo)國家向正確的方向發(fā)展”,。蘇納克已獲得議會下院保守黨領(lǐng)袖馬克·斯潘塞以及不久前辭去保守黨主席職務(wù)的奧利弗·道登等保守黨議員的支持,。

特拉斯2021年9月起出任外交大臣，此前擔(dān)任過教育部政務(wù)次官以及環(huán)境,、食品和農(nóng)村事務(wù)大臣,，在保守黨基層黨員中呼聲較高。莫當(dāng)特目前在國際貿(mào)易部供職,，先前出任過國際發(fā)展大臣,、國防大臣，被英國媒體視為黨首競選的“黑馬”,。

亨特和扎哈維同樣受到英國輿論界關(guān)注,。亨特此前出任過外交大臣、衛(wèi)生大臣,，2019年曾與約翰遜競爭黨首,，現(xiàn)任議會下院衛(wèi)生與社會保健委員會主席。有媒體認(rèn)為,，亨特沒有在約翰遜政府任職的經(jīng)歷,，說明他遠(yuǎn)離約翰遜和保守黨政府近期卷入的諸多丑聞，這是一大優(yōu)勢,。

扎哈維在新冠疫情期間被約翰遜任命為分管新冠疫苗接種項(xiàng)目的官員,，2021年9月起出任教育大臣。媒體評價(jià),，扎哈維在分管疫苗接種和擔(dān)任教育大臣時(shí)期的表現(xiàn)是其“加分項(xiàng)”,。

面臨三大挑戰(zhàn)

分析人士指出，無論誰接替約翰遜出任保守黨黨首和首相,，都將面臨重建政府信譽(yù),、提振經(jīng)濟(jì)以及彌合保守黨內(nèi)部分歧的挑戰(zhàn)。

約翰遜本人深陷“聚會門”丑聞并因此成為英國歷史上第一個在職期間違法的首相,，其給保守黨乃至英國帶來的影響將長期存在,。英國智庫政府研究所主任布朗雯·馬多克斯指出，下任首相的首要任務(wù)是盡快調(diào)整政府在有關(guān)誠信和道德標(biāo)準(zhǔn)方面的做法,，恢復(fù)公眾對政府的信心,。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員楊芳說，保守黨新黨首需要重建的,，不光是選民對保守黨的信任,，還有對英國政治的信任，以及外界對英國的信任,。

近期,，英國食品價(jià)格持續(xù)大幅上漲,，汽油價(jià)格破紀(jì)錄，民眾生活成本不斷增加,，如何帶領(lǐng)國家走出經(jīng)濟(jì)困境是下任首相面臨的另一挑戰(zhàn),。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織6月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，英國今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3.6%,，2023年則是零增長,。國際貨幣基金組織4月把英國2023年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至1.2%，在七國集團(tuán)國家中“墊底”,。

與此同時(shí),，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)也將是新黨首的一大任務(wù)。英國利物浦大學(xué)政治學(xué)教授斯圖爾特·威爾克斯-希格先前接受新華社記者采訪時(shí)說：“保守黨內(nèi)部實(shí)際存在明顯分歧,，最近變得團(tuán)結(jié)是因?yàn)榇蠹叶挤磳s翰遜。但在黨首競爭中,，分歧必將顯現(xiàn),，這對新黨首而言將構(gòu)成挑戰(zhàn)?！?/p>