新華社倫敦7月11日電（國際觀察）誰有望成為英國下任首相

新華社記者杜鵑許鳳

根據(jù)英國議會下院保守黨議員團體“1922委員會”11日公布的競選規(guī)則，保守黨新黨首選舉最終結(jié)果將于9月5日宣布,。這意味著，那一天將揭曉由誰出任下任首相,。

英國首相約翰遜7日宣布辭去執(zhí)政黨保守黨黨首和首相職務后，至今已有11人宣布競選該黨黨首,。目前看,，沒有哪位參選者擁有絕對優(yōu)勢，前財政大臣里?！ぬK納克暫時領(lǐng)跑民調(diào)。分析人士指出,，無論誰出任首相,，都將面臨重建政府信譽,、提振經(jīng)濟、彌合保守黨內(nèi)部分歧等一系列挑戰(zhàn),。

選舉進程開啟

保守黨選出新黨首大致分兩個階段：第一階段由358名保守黨下院議員投票鎖定兩名最終候選人,，第二階段由所有保守黨黨員投票，勝出者出任新黨首及英國新一任首相,。第一階段首輪投票定于13日舉行,，21日議會夏季休會前鎖定兩名候選人。第二階段,，保守黨成員將通過郵寄選票的方式選出新黨首,。

“1922委員會”由保守黨議會下院普通議員組成，在決定黨首及首相人選方面發(fā)揮重要作用,。根據(jù)該委員會發(fā)布的新規(guī)則,，參選者需要得到至少20名保守黨下院議員支持，才能被提名為候選人參與第一階段競選,。這一門檻原先是8名議員支持,，新規(guī)則旨在加速競選進程。

目前,，已宣布參與競選的人士包括蘇納克,、前衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德、財政大臣納齊姆·扎哈維,、前外交大臣杰里米·亨特,、議會下院外交委員會主席湯姆·圖根達特、前國防大臣彭妮·莫當特,、外交大臣伊麗莎白·特拉斯等,。根據(jù)英國天空新聞頻道11日的統(tǒng)計，上述所有宣布參選的人員中只有蘇納克,、圖根達特和莫當特得到超過20名議員的支持,，其中蘇納克得到超過30名議員支持。

分析人士認為,，保守黨黨首選舉期間,，英國政府的行動能力將受限。英國倫敦政治經(jīng)濟學院歐洲研究所教授伊恩·貝格9日接受新華社記者采訪時說,，預計在未來兩三個月內(nèi),，政府的許多新舉措將被擱置?！凹s翰遜仍然擔任首相,，但沒有太多能力實施任何重大舉措?！?/p>

黨首競爭漸酣

英國媒體分析認為,，目前沒有哪位參選者擁有絕對優(yōu)勢,，引發(fā)約翰遜政府“離職潮”的蘇納克暫時領(lǐng)跑民調(diào)，而特拉斯和莫當特也相對被看好,。

蘇納克現(xiàn)年42歲,，從政前在金融行業(yè)供職，2015年當選下院議員,，2020年2月起出任財政大臣,，本月5日辭去這一職務。他在宣布參選決定時說,，英國正面臨“巨大挑戰(zhàn)”,，“我想要領(lǐng)導國家向正確的方向發(fā)展”。蘇納克已獲得議會下院保守黨領(lǐng)袖馬克·斯潘塞以及不久前辭去保守黨主席職務的奧利弗·道登等保守黨議員的支持,。

特拉斯2021年9月起出任外交大臣,，此前擔任過教育部政務次官以及環(huán)境、食品和農(nóng)村事務大臣,，在保守黨基層黨員中呼聲較高,。莫當特目前在國際貿(mào)易部供職，先前出任過國際發(fā)展大臣,、國防大臣,，被英國媒體視為黨首競選的“黑馬”。

亨特和扎哈維同樣受到英國輿論界關(guān)注,。亨特此前出任過外交大臣,、衛(wèi)生大臣，2019年曾與約翰遜競爭黨首,，現(xiàn)任議會下院衛(wèi)生與社會保健委員會主席,。有媒體認為，亨特沒有在約翰遜政府任職的經(jīng)歷,，說明他遠離約翰遜和保守黨政府近期卷入的諸多丑聞,，這是一大優(yōu)勢。

扎哈維在新冠疫情期間被約翰遜任命為分管新冠疫苗接種項目的官員,，2021年9月起出任教育大臣,。媒體評價，扎哈維在分管疫苗接種和擔任教育大臣時期的表現(xiàn)是其“加分項”,。

面臨三大挑戰(zhàn)

分析人士指出,，無論誰接替約翰遜出任保守黨黨首和首相，都將面臨重建政府信譽,、提振經(jīng)濟以及彌合保守黨內(nèi)部分歧的挑戰(zhàn)。

約翰遜本人深陷“聚會門”丑聞并因此成為英國歷史上第一個在職期間違法的首相,，其給保守黨乃至英國帶來的影響將長期存在,。英國智庫政府研究所主任布朗雯·馬多克斯指出，下任首相的首要任務是盡快調(diào)整政府在有關(guān)誠信和道德標準方面的做法,，恢復公眾對政府的信心,。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員楊芳說,，保守黨新黨首需要重建的，不光是選民對保守黨的信任,，還有對英國政治的信任,，以及外界對英國的信任。

近期,，英國食品價格持續(xù)大幅上漲，汽油價格破紀錄，民眾生活成本不斷增加,，如何帶領(lǐng)國家走出經(jīng)濟困境是下任首相面臨的另一挑戰(zhàn),。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織6月發(fā)布的經(jīng)濟展望報告，英國今年經(jīng)濟增速預期下調(diào)至3.6%,，2023年則是零增長,。國際貨幣基金組織4月把英國2023年經(jīng)濟增長預期下調(diào)至1.2%，在七國集團國家中“墊底”,。

與此同時,，保持黨內(nèi)團結(jié)也將是新黨首的一大任務。英國利物浦大學政治學教授斯圖爾特·威爾克斯-希格先前接受新華社記者采訪時說：“保守黨內(nèi)部實際存在明顯分歧,，最近變得團結(jié)是因為大家都反對約翰遜,。但在黨首競爭中，分歧必將顯現(xiàn),，這對新黨首而言將構(gòu)成挑戰(zhàn),。”