央廣網(wǎng)北京4月9日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,昨天,,105家中央部門集中向社會公開了2017年的部門預(yù)算,并同時公開“三公”經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù),。去年到今年中央部門花了多少錢,?備受關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)有何變化,?與往年相比今年的各部門的賬本是否更透明?
從2010年中央部門首次公開預(yù)算,,到現(xiàn)在已經(jīng)是第八年了,。今年公開時間比去年整整提前了8天,,今年也是歷年來預(yù)算公開時間最早的一次。
提前八天也算新聞,?看看《預(yù)算法》就知道了,。《預(yù)算法》規(guī)定,,經(jīng)本級政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算,、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會公開,。為什么這次會提前一周多公布,?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,3月15日全國人民代表大會審議通過中央預(yù)算后,,財(cái)政部立即啟動正式批復(fù)程序,,用一周左右的時間完成全部中央部門預(yù)算批復(fù)工作流程,并在3月24日完成了全部批復(fù)工作,,比上年提前一周左右,。
預(yù)算批復(fù)的過程加快了,有什么實(shí)際意義,?中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明表示,,這不僅僅是預(yù)算公開時間早晚的問題,更重要的是有利于加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,,推動黨和國家各項(xiàng)惠民政策早落地,、早見效。今年在《預(yù)算法》規(guī)定的時間內(nèi)提前公布很不容易,,在人大會開完以后才能批復(fù)預(yù)算,,這有一個信息整理的過程。這么短的時間整理完,,說明政府對社會公眾是高度負(fù)責(zé),,盡早把預(yù)算信息傳達(dá)給社會,保障公民的知情權(quán),。
今年的中央各部門的賬本曬得早,,可能大家還會關(guān)心賬本是否更透明。中央部門向社會公開的部門預(yù)算,,包括收支總表,、收入總表、支出總表,、財(cái)政撥款收支總表,、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表,、政府性基金預(yù)算支出表等8張報(bào)表,,從不同層次、角度反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況,。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府預(yù)算管理研究所所長李燕說,,以前雖然《預(yù)算法》要求預(yù)算要公開,但是對公開的內(nèi)容,,公開到什么樣一個程度,,沒有統(tǒng)一要求。去年財(cái)政部公布了關(guān)于預(yù)算公開的一個辦法,,今年中央部門預(yù)算公開應(yīng)該帶了一個很好的頭,。
以前,中央部門各自在網(wǎng)上分散公開部門預(yù)算,,公眾查找起來困難,。今年中央部門除了在本部門門戶網(wǎng)站公開預(yù)算外,財(cái)政部門戶網(wǎng)站建立了專門平臺,、中國政府網(wǎng)設(shè)置了專門欄目,,首次集中公開中央部門預(yù)算。中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明分析,,這樣做特別突出的好處就是便于查詢,,便于公眾進(jìn)行比較進(jìn)行分析,方便公眾查詢,,確保公眾的知情權(quán),,是很好的方式的創(chuàng)新。
說到公開預(yù)算的中央部門數(shù)量,,今年是105家,,與2015年的100家、2016年的102家相比,,可以看出逐年遞增的趨勢,像最高人民法院,、中央社會主義學(xué)院,、全國老齡辦這樣的單位是今年首次公開預(yù)算情況。
此外,,今年還有個“首次”,,即中央部門首次公開重點(diǎn)項(xiàng)目情況??萍疾?、教育部、環(huán)保部等10個部門首次向社會公開了10個重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目文本和績效目標(biāo)。中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明指出,,項(xiàng)目支出指的政府部門要做的一些大事,、一些專項(xiàng)資金的使用。目前一個部門公布一個大項(xiàng)目,,而且這些部門都是民生重點(diǎn)領(lǐng)域部門,,像教育部、科技部,、水利部等,,這里會告知項(xiàng)目支出的績效目標(biāo)。公布后公眾能更清楚的了解所關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域辦了什么事?,F(xiàn)在公布的是預(yù)算,,明年公布2017年決算時可以對比。
白景明認(rèn)為,,近年來,,中央部門預(yù)算公開內(nèi)容更加細(xì)致,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)方面,,一些部門給出的預(yù)算說明也更為詳細(xì),,這一趨勢在今年得以延續(xù)?!坝袃牲c(diǎn)突出的表現(xiàn):公布的更細(xì)致,,基本支出、項(xiàng)目支出全盤公布,,收入來自于財(cái)政撥款,、事業(yè)收入、事業(yè)經(jīng)營收入各有多少,,整個部門支出具體用到什么地方,,按照功能性分類已公布到‘項(xiàng)’,按經(jīng)濟(jì)分類已公布到‘款’,,告之具體費(fèi)用類別,;預(yù)算的情況說明更細(xì)致,會告知一些數(shù)據(jù)的變動原因,,方便大家理解預(yù)算,。”
(原標(biāo)題:105家中央部門公開2017年部門預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)容更細(xì)致)