今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,。中共中央政治局就實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同,、強(qiáng)化東西協(xié)作,、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力,、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),，集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,，2013年至2016年4年間,，我國每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計(jì)脫貧5564萬人,；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%……脫貧成就耀眼,，用舉世矚目、世人驚嘆來形容,，恐怕并不夸張,。

在為此成就點(diǎn)贊的同時(shí)，卻不能忽略一個嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)那些告別貧困的人口中,，會否返貧,？又有多少人返貧？如果一邊脫貧一邊返貧,，這邊尚未脫貧,，那邊剛脫貧者卻重返貧困者行列，要在2020年之前解決我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口的脫貧問題,，所有的貧困縣要全部摘帽,，恐怕就非易事,。

說到返貧，在今年全國兩會上,，習(xí)近平總書記多次直面該命題,。比如，一次是3月4日,，有全國政策委員提到因病致貧返貧時(shí),，總書記這樣回應(yīng)：“（因病致貧返貧）不可能是全部解決，但是圍繞著當(dāng)前因病致貧的2000萬（人群）采取一些‘靶向治療’,，這也是可以考慮的,。”

還有一次是3月8日在四川代表團(tuán)參加審議時(shí),，習(xí)近平主動提到防止返貧：防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要,，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村,、貧困戶,，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能,，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。

這足以說明以習(xí)近平為核心的黨中央確已關(guān)注到了返貧現(xiàn)象,，并提出了解決之道,。防止返貧，意義重大,，雙輪驅(qū)動,，將扶貧與防止返貧相結(jié)合，才能有效遏制邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象,。否則,，“辛辛苦苦幾十年，一朝回到解放前,?！辈粌H弱化來之不易的扶貧成就，更會讓返貧人口陷入沮喪乃至絕望之中,。

之所以出現(xiàn)返貧,，大抵兩個原因。一是遇到難以化解的風(fēng)險(xiǎn),，比如重大疾病,，單靠一己一家之力難以抗衡，哪怕享受到大病醫(yī)保等善政,，但因?yàn)榧业滋珕伪《鵁o力走出困境,。二是貧困家庭享受了“輸血”，但自身“造血”功能并不強(qiáng)大,，盡管脫貧,，但是在致富路上只是剛出發(fā)，尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來源,。

《新華每日電訊》曾報(bào)道一個耐人尋味的案例,。在西部一個扶貧任務(wù)極重的貧困縣，前些年政府給貧困戶發(fā)“扶貧羊”,，一戶5只成年羊用來繁育,。“扶貧羊”發(fā)下去了,，過了幾天包村干部到一戶貧困戶家里去,，一數(shù)羊少了一只?！霸趺瓷倭艘恢?？”答曰：“(孩子)他舅來了?！边^了幾天,，包村干部來了一看，羊又不見了一只,?！霸趺从稚倭艘恢唬?！”“他舅又來了,。”

看似段子,，實(shí)則真事,。單純給貧困戶送錢送物，他們即便暫時(shí)脫貧,，恐怕也難以持續(xù),。“輸血”只是一時(shí),，“造血”才可一世,。有了強(qiáng)大的“造血”能力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力水漲船高,，哪怕遇到了飛來橫禍,，也可能東山再起。

防止返貧,，并無捷徑可走,，增強(qiáng)“造血”功能是重要途徑,，比如送項(xiàng)目下鄉(xiāng)、送科技到村,?？萍荚谑郑撠毿Ч⒏鸵娪?。不久前,，全國人大代表、河北省張家口市農(nóng)科院總農(nóng)藝師趙治海的事跡被廣泛傳播,。他培植出的谷子,，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗旱節(jié)水聞名，在他努力下,，在一個被稱為“黃沙地,，板兒梁，種草草不長,，種糧打不上,，吃水如吃油，外出拉水忙”的貧困鄉(xiāng),，農(nóng)民靠種地?cái)[脫了貧困,，一顆顆小谷粒變?yōu)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的“金疙瘩”，這正是科技扶貧的魅力之所在,。

防止返貧,，還應(yīng)該在扶智與扶志上做文章。以扶志為例,，如果貧困人口不思進(jìn)取,，吃飽等餓，哪怕給他們再多錢和物,，恐怕也無濟(jì)于事,。《人民日報(bào)》不是也報(bào)道過這樣的案例嗎,？某地上級部門給一貧困村送去了120頭母羊,，還派技術(shù)人員下鄉(xiāng)，提供飼養(yǎng)管理,、專業(yè)防疫,、母羊配種等技術(shù)服務(wù)。但是,，這120頭“扶貧羊”還是變成了村民餐桌上的美味,，到最后剩了不到60頭。如果不改變懶漢思想,，恐怕給他們再多羊,、跟進(jìn)再多配套措施,，也解決不了問題。

“一定繡好精準(zhǔn)扶貧這朵花”,，無論脫貧還是扶貧,，本身都是反貧，都需立足精準(zhǔn),，在反貧過程中更應(yīng)該精準(zhǔn)地警惕返貧。當(dāng)前,，當(dāng)前上上下下已把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成了一場硬仗來打,，也應(yīng)該把防止返貧當(dāng)成硬骨頭來啃，這樣才能徹底改變貧困人口的命運(yùn),，讓他們更有尊嚴(yán),。（文/王石川）