新華社北京４月１２日電（記者高敬,、倪元錦）中央第一環(huán)境保護督察組１２日向北京市進行督察反饋,。督察組指出，北京生態(tài)環(huán)保工作取得積極進展,，但壓力傳導不夠與工作統(tǒng)籌不足的問題依然存在,，一些長期積累的矛盾和問題尚未得到有效解決，城市環(huán)境管理比較粗放,。

２０１６年１１月２９日至１２月２９日,，督察組對北京市開展環(huán)境保護督察。督察認為,，２０１３年以來,，北京市累計投入６８３億元財政資金用于環(huán)境治理，全市燃煤總量從２０１３年２３００萬噸削減到２０１６年９５０萬噸,；在全國率先淘汰全部黃標車,；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用焚燒,、生化等資源化方式處理垃圾比例占到６０％,。

北京市嚴查嚴處群眾舉報的案件,，截至２月底，督察組交辦的２３４６件舉報已全部辦結(jié),，共責令整改企業(yè)單位１２２０家,，立案處罰１８８家，拘留２８人,，約談６２４人,，問責４５人。

督察組指出,，北京市部分基層領(lǐng)導干部在思想認識上習慣把環(huán)境問題歸咎于客觀原因,，“談及大氣污染就強調(diào)區(qū)域外來輸入，談到水污染就強調(diào)水資源不足,，”對主觀原因和自身工作問題認識不足,。一些部門履職不到位，如發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)落實不力,，致使本地發(fā)電量不降反增,，給大氣污染治理工作帶來被動。部門之間協(xié)同不夠,，如煤質(zhì)監(jiān)管分工交叉,，市級質(zhì)監(jiān)、工商部門互相推諉,，２０１６年均未開展相應(yīng)工作,。

其次是大氣環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)。北京本地有重型柴油車２７萬余輛,，車輛冒黑煙現(xiàn)象時有發(fā)生,。對外埠貨運車輛尾氣執(zhí)法檢測手段不足，處罰力度偏弱,，多按低限處罰,，且勸返效果不佳，罰款變相成為“過路費”,。有的機動車檢測場管理不到位,，存在重型車花錢過關(guān)現(xiàn)象。部分區(qū)域和企業(yè)大氣環(huán)境治理形勢嚴峻,。

三是城市環(huán)境管理仍然比較粗放,。２０１５年全市２０６個地表水監(jiān)測斷面中，劣Ｖ類斷面占比３９％,；２０１６年應(yīng)完成１９條黑臭水體治理任務(wù),，但截至２０１６年１２月僅完成１條；污水直排或超標排放問題突出,，如昌平區(qū)北京科技商務(wù)區(qū)再生水廠建設(shè)遲遲沒有進展,，導致每天約５萬噸污水直排南沙河,。同時，生活垃圾和污泥處置問題突出,。

督察強調(diào),，北京市應(yīng)按要求抓緊研究制定整改方案，在３０個工作日內(nèi)報送國務(wù)院,。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時向社會公開。

（原標題：中央環(huán)保督察組：北京環(huán)保壓力傳導不夠 城市環(huán)境管理粗放 ）