塑造國際秩序需要超強國力
2008年金融危機以及特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),,使一些人認(rèn)定以美國為基石的現(xiàn)有國際秩序面臨空前挑戰(zhàn),,甚至已近崩潰,。在這樣的判斷下,,國內(nèi)外都有人呼吁中國“領(lǐng)導(dǎo)”對未來國際秩序的塑造,。
基于對國際秩序變遷的研究,,筆者認(rèn)為,中國要對這種呼吁保持謹(jǐn)慎,。首先,,這是因為塑造國際秩序的努力不僅要付出可觀成本,還要承擔(dān)失敗風(fēng)險,。國際人士可以隨意鼓動,,但不會承擔(dān)這種成本和風(fēng)險。
其次,,塑造國際秩序需要超強國力,,而中國離這樣的國力還有較大距離。塑造國際秩序也需大部分主要大國支持,,而中國離獲得這樣的國際支持同樣有較大距離,。
因此,在相當(dāng)長時間里,,中國需要明確拒絕擔(dān)負(fù)起塑造未來國際秩序的“領(lǐng)導(dǎo)者”角色,。我們能做的是在某些特定領(lǐng)域,通過聯(lián)合其他國家,,推動一些就現(xiàn)有國際秩序的有限改進(jìn)或改革,。
美國塑造國際秩序的漫長軌跡
法國大革命以降,國際社會只發(fā)生了一次和平的國際秩序塑造,那就是美國在二戰(zhàn)后的經(jīng)歷,。這一秩序在冷戰(zhàn)后得到強化并基本擴展到全球,。過去一個多世紀(jì),所有試圖通過非和平手段重塑國際秩序的努力都遭重創(chuàng),無論拿破侖的法國,,還是德意志帝國,、“軸心國”或二戰(zhàn)后的蘇聯(lián)。