塑造國際秩序需要超強國力
2008年金融危機以及特朗普當選美國總統(tǒng),,使一些人認定以美國為基石的現(xiàn)有國際秩序面臨空前挑戰(zhàn),,甚至已近崩潰,。在這樣的判斷下,,國內(nèi)外都有人呼吁中國“領導”對未來國際秩序的塑造。
基于對國際秩序變遷的研究,,筆者認為,中國要對這種呼吁保持謹慎,。首先,,這是因為塑造國際秩序的努力不僅要付出可觀成本,,還要承擔失敗風險,。國際人士可以隨意鼓動,,但不會承擔這種成本和風險。
其次,塑造國際秩序需要超強國力,,而中國離這樣的國力還有較大距離,。塑造國際秩序也需大部分主要大國支持,,而中國離獲得這樣的國際支持同樣有較大距離,。
因此,,在相當長時間里,中國需要明確拒絕擔負起塑造未來國際秩序的“領導者”角色,。我們能做的是在某些特定領域,通過聯(lián)合其他國家,,推動一些就現(xiàn)有國際秩序的有限改進或改革。
美國塑造國際秩序的漫長軌跡
法國大革命以降,,國際社會只發(fā)生了一次和平的國際秩序塑造,那就是美國在二戰(zhàn)后的經(jīng)歷,。這一秩序在冷戰(zhàn)后得到強化并基本擴展到全球,。過去一個多世紀,,所有試圖通過非和平手段重塑國際秩序的努力都遭重創(chuàng),無論拿破侖的法國,還是德意志帝國,、“軸心國”或二戰(zhàn)后的蘇聯(lián),。