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買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

2017-04-14 13:14:10    中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)  參與評論()人

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

“存在買官賣官問題?!?/p>

黨的十八大以來,,在中央巡視組的巡視反饋中,這樣的字眼多次出現(xiàn),。而被查處的腐敗分子中,,不乏利欲熏心、買官賣官之流,。

“吏治腐敗是最大的腐敗,,用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗?;ㄥX跑官買官,,一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計(jì)撈回來?!绷?xí)近平總書記對買官賣官深惡痛絕,,多次強(qiáng)調(diào)“對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起”,。

中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者梳理十八大以來查處的買官賣官典型案例發(fā)現(xiàn),賣官者“論價(jià)封官”霸道蠻橫的有之,,任人唯“錢”荒唐“誠信”的有之,,淪為老板“牽線木偶”助紂為虐的有之。這些腐敗分子視公器為商品,,肆無忌憚踐踏黨紀(jì)國法,,嚴(yán)重破壞政治生態(tài),教訓(xùn)深刻,。

今年是換屆之年,,關(guān)鍵之時(shí),更要嚴(yán)明紀(jì)律,,堅(jiān)決打擊買官賣官,,形成優(yōu)者上、庸者下,、劣者汰的良好局面,。

霸道蠻橫型:誰敢管我,誰能管我,,誰能監(jiān)督我

邊飛,,曾先后任河北省魏縣、永年,、大名三地縣委書記,,因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職,。2015年6月,,被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,。

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

邊飛自認(rèn)為閱歷豐富,、資格老,平素作風(fēng)霸道,,說一不二,,曾叫囂“誰敢管我,誰能管我,,誰能監(jiān)督我”,!

邊飛任大名縣委書記后,該縣一名副科級干部為調(diào)整職務(wù)找他“關(guān)照”,。邊飛頭幾次沒有明確表態(tài),,只說:“會考慮,,但你得懂‘規(guī)矩’?!边@名副科級干部奉上20萬元后,,邊飛將其職務(wù)調(diào)整為正科級。

邊飛所稱的“規(guī)矩”,,是在他任永年縣委書記時(shí)形成的——副科調(diào)正科多少錢,、到縣直主要部門當(dāng)一把手多少錢、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記多少錢,,都是明碼標(biāo)價(jià),。他任大名縣委書記后,大名縣有的干部竟悄悄到永年去“取經(jīng)”,,打探邊飛的脾氣秉性,,學(xué)習(xí)送錢送物的技巧!

經(jīng)查,,永年、大名兩縣共有32名黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員為職務(wù)調(diào)整給邊飛送錢送物,。

與邊飛一樣,,新疆維吾爾自治區(qū)公安廳原副廳長謝暉同樣以專橫跋扈著稱。他在自治區(qū)勞教,、監(jiān)獄系統(tǒng)擔(dān)任一把手多年,,大搞家長制、一言堂,,聽不得任何不同意見,,一把手變成了“一霸手”。

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

作為一把手,,謝暉對干部的看法完全可以決定一名干部的成長進(jìn)步,,而他看重的往往是這個(gè)干部“會不會來事、能不能辦事”,?!皶硎隆钡臉?biāo)準(zhǔn)是逢年過節(jié)是不是“看望”他,調(diào)整提拔是不是“感謝”他,;“能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)是能不能幫他辦一些不合紀(jì)律和規(guī)矩的事,,完全不顧干部的群眾基礎(chǔ)、能力素質(zhì)和工作業(yè)績,。

經(jīng)查,,謝暉任自治區(qū)監(jiān)獄管理局一把手的兩年多時(shí)間里,收受數(shù)百名干部職工的禮金近千萬元,。提拔靠上級,、辦事靠關(guān)系,,送錢送物“搞定”一切,成了大家心知肚明的“潛規(guī)則”,,許多干部身心壓抑,、無心干事。

點(diǎn)評:邊飛和謝暉心中無戒,,心中無紀(jì),,對權(quán)力毫無敬畏,絲毫不把組織和干部群眾的監(jiān)督放在眼里,,貪腐起來肆無忌憚,,賣起官來喪心病狂,為禍一方,。在他們治下,,一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用,,踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會,,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”、選人用人“逆淘汰”現(xiàn)象,。

邊飛和謝暉案警示我們,,必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé),、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,。必須堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按程序決策,、按規(guī)矩辦事,,健全監(jiān)督制度,堅(jiān)決杜絕一言堂,、家長制,。

荒唐“誠信”型:事辦不成不收錢,收了錢一定辦事

山東省菏澤市委原常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉貞堅(jiān)買官賣官案,,曾被中組部公開通報(bào)曝光。

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

劉貞堅(jiān),,曾任巨野縣委書記,,因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職,。2015年4月15日,,一審被判處無期徒刑,。

經(jīng)查,劉貞堅(jiān)5年受賄116次,,受賄總額高達(dá)858萬余元,,其中,收受41名下屬買官賄賂739萬余元,,是典型的“賣官書記”,。

劉貞堅(jiān)何以長期貪而不倒?其所謂的賣官講“誠信”是重要原因,。他有一個(gè)“原則”:事辦不成不收錢,,收了錢一定辦事,辦事不順利無法如愿的,,也要想方設(shè)法“補(bǔ)償”,。正因這種“誠信”,巨野縣干部對劉貞堅(jiān)的“辦事能力”深信不疑,,也正因?yàn)榇?,劉貞?jiān)賣起官來肆無忌憚。

劉貞堅(jiān)交代,,他收受賄賂主要收黨政干部的錢,,盡量不收企業(yè)老板的錢。他認(rèn)為這樣“安全”,,相比收老板的錢更“保險(xiǎn)”一些。劉貞堅(jiān)的賣官行徑很快在巨野縣乃至菏澤市逐漸傳開,,當(dāng)?shù)厮较逻€流傳著一句話:“想辦事找大嫂,!”這個(gè)大嫂指的就是劉貞堅(jiān)的妻子江某某。

下屬直接給劉貞堅(jiān)送錢的時(shí)候,,礙于面子,,劉貞堅(jiān)往往會拒絕。他認(rèn)為,,讓妻子出面收錢會更隱蔽,,也相對安全一些。于是,,劉貞堅(jiān)直接把“前臺”收錢的任務(wù)交給了江某某,,自己坐鎮(zhèn)幕后指揮,夫妻二人唱起“雙簧”,,開起了“夫妻店”,。在劉貞堅(jiān)的賣官所得中,除兩筆以外,,其余都是通過其妻子江某某收取,。

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

無獨(dú)有偶,。安徽泗縣原縣委書記晏金星也被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝较路Q為“帽子書記”。晏金星,,自2002年2月至2012年9月在泗縣歷任組織部長,、縣委書記等職,因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍,、開除公職,。2014年9月,被判處有期徒刑14年,。

晏金星用權(quán)任性,,只要花錢就給發(fā)“帽子”,而且十分“仗義”:只要出得起錢,,想要什么帽子就給什么帽子,。據(jù)報(bào)道,晏金星在泗縣任職十年間,,受賄600余次,,“賣官”近百次!

點(diǎn)評:劉貞堅(jiān)和晏金星的荒唐“誠信”,,給了踏實(shí)干事的“老實(shí)人”一記響亮耳光,,等于給買官者吃了一顆定心丸——只要舍得花錢必有回報(bào)。長此以往,,明規(guī)則式微,,潛規(guī)則盛行,對政治生態(tài)的破壞無以復(fù)加,。

劉貞堅(jiān)和晏金星案警示我們,,必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育黨員干部同黨內(nèi)政治生活的不良積習(xí)作斗爭,,防止黨內(nèi)政治生活庸俗化,、隨意化、江湖化,。必須突出問題導(dǎo)向,,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

牽線木偶型:老板成了“地下組織部長”

李云忠,曾任云南省曲靖市委組織部長,、市委副書記等職,,因嚴(yán)重違紀(jì),被開除黨籍,、開除公職,。2016年5月,,二審維持一審原判,被判處無期徒刑,。

買官賣官典型案例掃描:“用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗”

李云忠在曲靖任職期間曾說,,他作為組織部長,雖然決定不了由誰擔(dān)任縣委書記,、縣長,,但向書記推薦人選的建議權(quán)還是大的,一般縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員他還是有“決定權(quán)”的,。

拿人錢財(cái)?shù)睦钤浦?,把?yán)肅的組織人事工作視同兒戲。一次,,一名買官者在向他行賄后,,對他安排的職位不滿意,居然在市委召開常委會議前公然向其叫囂并“攤牌”,,害怕“東窗事發(fā)”的李云忠不得不照辦,,在常委會上極力建議,撤銷了該議題,。

老板徐某看準(zhǔn)李云忠愛財(cái),,投其所好,用利益當(dāng)誘餌,,等李云忠“上鉤”后,,再加以脅迫,使李云忠變成了“牽線木偶”,。因?yàn)槭帐芰诵炷迟V賂,,李云忠在徐某面前毫無尊嚴(yán)。徐某多次要求李云忠提拔其“推薦”的干部,,李云忠都有求必應(yīng)。徐某成了名副其實(shí)的“地下組織部長”,。

徐某囂張跋扈,,在李云忠升任曲靖市委副書記后,還多次“提議”要給李云忠配備秘書和副秘書長,。李云忠忍無可忍,,拒絕了他的要求。見李云忠不“聽話”,,徐某直截了當(dāng)?shù)匾渫诉€賄款,,兩人最終反目。

與李云忠不同的是,,福建省南平市檢察院原黨組書記,、檢察長婁彩敏對老板言聽計(jì)從,,還怡然自得。2014年12月,,婁彩敏被判處有期徒刑13年,。

老板陳某某和婁彩敏相識多年,鞍前馬后辦了不少事,,南平很多人都知道他是婁彩敏的“兄弟”,。一些人找婁彩敏辦事,甚至檢察系統(tǒng)干警調(diào)動,、調(diào)整都通過陳某某找婁彩敏說情,,大都如愿,當(dāng)?shù)厝硕挤Q陳某某是南平市檢察院的“常務(wù)副檢察長”,。嚴(yán)肅的組織人事問題,,被婁彩敏搞得烏煙瘴氣。一次酒后,,婁彩敏甚至得意地對別人說:我可能提拔不了你,,但我可以讓你不被提拔!

點(diǎn)評:李云忠之流,,什么錢都敢拿,,什么錢都敢花,以致倒在了“糖衣炮彈”下,,成了老板的“跟班”,。老板為他們奉上的山珍海味、奇珍異寶,,就是有毒的誘餌,,一旦吞下,只能處處受制于人,、時(shí)時(shí)受到脅迫,。

勢利之交,難以經(jīng)遠(yuǎn),;奔競夤緣,,難得善終。李云忠和婁彩敏案警示我們,,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺凈化社交圈,、生活圈、朋友圈,,做到君子之交淡如水,,“官”“商”交往當(dāng)有道,決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。

黨的十八大以來,,全面從嚴(yán)治黨的發(fā)條越上越緊,,對于買官賣官的懲處措施越來越嚴(yán)?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確要求,,堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官,、拉票賄選等行為,,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?!饵h紀(jì)處分條例》明確,,違反干部選拔任用規(guī)定,最高可給予開除黨籍處分,。

現(xiàn)實(shí)一再警示我們:用錯一個(gè)人,,涼了一群人;一個(gè)腐敗分子為官,,一大片事業(yè)遭殃,。選人用人,國之大事,。選什么人就是什么樣的風(fēng)向標(biāo),,就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng),,不可不慎,。

(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 李志勇)

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