“改革后，將提高企業(yè)利用資金的便捷性,，進(jìn)一步降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,。”該負(fù)責(zé)人說,，“有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任,，將環(huán)境治理成本內(nèi)部化,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)?！?/p>

確保企業(yè)負(fù)擔(dān)不增

對于企業(yè)普遍關(guān)心的成本話題,，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革“原則上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”,。

比如，礦業(yè)權(quán)出讓收益對實(shí)行招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)的,，企業(yè)負(fù)擔(dān)機(jī)制不變,；對以其他方式出讓的,，企業(yè)負(fù)擔(dān)可能有所增加，但這有利于公平競爭,，減少市場尋租空間,，保護(hù)和節(jié)約資源。

據(jù)了解,，為了減輕企業(yè)尤其是勘查企業(yè)的負(fù)擔(dān),，礦業(yè)權(quán)出讓收益還可以分期繳納。

另外,，在資源稅方面,，改革方案提出要做好資源稅改革組織實(shí)施工作。該負(fù)責(zé)人表示,，這將有利于改變稅費(fèi)重復(fù),、功能交叉狀況，降低企業(yè)成本,。

保持央地財(cái)力格局穩(wěn)定

改革方案多處涉及中央與地方收益分享比例調(diào)整,。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革保持了中央與地方財(cái)力格局“總體穩(wěn)定”,。

具體而言,，礦業(yè)權(quán)出讓收益中央與地方分享比例由２：８調(diào)整為４：６，地方財(cái)政由此每年減收約２０．４億元,，中央財(cái)政相應(yīng)增收,。而礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)由按礦業(yè)權(quán)登記機(jī)關(guān)分級收取，調(diào)整為中央與地方按２：８分享,，地方財(cái)政每年增收約９億元,，中央財(cái)政相應(yīng)減收。

此外,，我國２０１５年以來推行資源稅改革,，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)適當(dāng)并入資源稅，并由中央與地方按５：５分享,，改革后調(diào)整為由地方獨(dú)享,。按２０１５年測算，地方財(cái)政增收約４５．１億元,，中央財(cái)政相應(yīng)減收,。以上統(tǒng)籌考慮，地方財(cái)政每年可增收３３．７億元,。

該負(fù)責(zé)人說,，調(diào)整中央與地方收益比例，可以適當(dāng)減少地方政府與資源開發(fā)的直接利益關(guān)系，一定程度上減輕地方政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)的依賴,，減少私挖亂采,、賤賣資源行為，遏制地方政府的短期逐利沖動(dòng),，把保護(hù)國家資源的籠子扎得更牢,。