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【治國(guó)理政新實(shí)踐·寧夏篇】鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程闊步邁向3.0時(shí)代(3)

2017-05-02 21:51:54    光明網(wǎng)  參與評(píng)論()人

寧夏專(zhuān)用工程于1992年4月開(kāi)工興建,主體工程于2000年建成,,配套工程2004年全部完成,,建設(shè)泵站6座,裝機(jī)容量7542千瓦,;建設(shè)干渠3條,,總長(zhǎng)83.81公里;開(kāi)發(fā)灌區(qū)面積21.65萬(wàn)畝,。累計(jì)完成投資2.9億元,。

櫛風(fēng)沐雨,玉汝于成,。數(shù)年間,,建設(shè)者們?cè)谶B一棵樹(shù)都難得看見(jiàn)的荒灘、山窩子里安營(yíng)扎寨,,風(fēng)餐露宿,,寒來(lái)暑往,用智慧與無(wú)私奉獻(xiàn)鑄就水利建設(shè)史上的豐碑,。

1996年,,正值中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利60周年,。9月19日,歷經(jīng)8年多建設(shè)的鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程(共用工程)全線投入使用,,共建成泵站12座,,總揚(yáng)程達(dá)到660米,完成投資3.03億元,。

黃河水甜,,共產(chǎn)黨親。從十里八鄉(xiāng)趕來(lái)的老區(qū)人民暢飲著甘甜的生命水喜極而泣,。

時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬題寫(xiě)了“陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程”碑文,,時(shí)任國(guó)務(wù)委員的彭佩云出席典禮,為工程紀(jì)念碑揭幕,。

黃河之水浸潤(rùn)進(jìn)亙古旱塬,,水到之處,綠樹(shù)搖曳,,麥浪翻滾,,瓜果飄香。38.6萬(wàn)人,、70萬(wàn)頭牲畜飲水得以保障,,潤(rùn)澤了近30萬(wàn)畝農(nóng)田。

然而,,隨著鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程初步發(fā)揮效益,,一些受制于歷史局限的問(wèn)題也日益顯現(xiàn):受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件的制約,工程建設(shè)先天性不足,、標(biāo)準(zhǔn)低,。投運(yùn)以來(lái),長(zhǎng)期處于小流量運(yùn)行,,供水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,成本居高不下,“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題較為嚴(yán)重,。

曾任鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程管理處黨委書(shū)記的竇元之依然清晰記得,,由于一些泵站長(zhǎng)期不運(yùn)轉(zhuǎn),泵站周邊都長(zhǎng)滿(mǎn)了蘆葦,。

由于資金限制,,寧夏專(zhuān)用工程原規(guī)劃設(shè)計(jì)的人飲工程沒(méi)有實(shí)施,黃河水上去之后沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化處理,,只能澄清后直接飲用,,水量和水質(zhì)都難以保證,人畜飲水依舊十分困難。

這一事關(guān)西北干旱區(qū)百姓最基本生存問(wèn)題的民生工程,,再次得到中央領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家部委的高度關(guān)注,。

“妥善解決遺留問(wèn)題,使這項(xiàng)工程發(fā)揮應(yīng)有的效益”,,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2002年12月作出重要批示,。由此拉響了續(xù)建工程的引擎。

陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建工程由三?。▍^(qū))共用工程和寧夏,、陜西、甘肅專(zhuān)用工程共4個(gè)單項(xiàng)工程組成,。

寧夏水利工程建設(shè)管理局作為該工程的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)承擔(dān)三?。▍^(qū))共用工程和寧夏專(zhuān)用工程的續(xù)建任務(wù)。項(xiàng)目批復(fù)概算總投資4.4億余元,,共用工程于2009年8月正式開(kāi)工建設(shè),,2011年7月竣工。三省區(qū)專(zhuān)用工程也于同年相繼開(kāi)工建設(shè),。續(xù)建工程利用已有水利工程設(shè)施在引水規(guī)模不變的基礎(chǔ)上,,通過(guò)設(shè)備更新改造,、渠系建筑物維修和新建人飲工程項(xiàng)目,。

【治國(guó)理政新實(shí)踐·寧夏篇】鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程闊步邁向3.0時(shí)代

2016年春節(jié)前夕,鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程迎來(lái)了一次歷史性時(shí)刻,。2月1日至2日,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)寧考察,拉開(kāi)了工程“升級(jí)版”的序幕,,拍板實(shí)施鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程更新改造項(xiàng)目,,成為總理送給寧夏人民的一個(gè)民生“大禮包”。

使命:“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神催生工程當(dāng)年立項(xiàng),、當(dāng)年審批,、當(dāng)年開(kāi)工

親切的關(guān)懷,巨大的鼓舞,。自治區(qū)黨委,、政府迅速傳達(dá)貫徹李克強(qiáng)總理指示精神,自治區(qū)黨委書(shū)記李建華赴工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,,就落實(shí)李克強(qiáng)總理指示精神、加快推進(jìn)項(xiàng)目落地作出部署,。

“中南部地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”很快成立,,迅速明確工作目標(biāo)、制定工作方案、細(xì)化任務(wù)分工,。兩年內(nèi)完成規(guī)劃7座水庫(kù)主體工程建設(shè),,三年內(nèi)完成鹽環(huán)定18座揚(yáng)黃泵站更新改造工程建設(shè)任務(wù)!目標(biāo)確定,,自治區(qū)水利,、發(fā)改、財(cái)政,、國(guó)土,、住建、環(huán)保,、林業(yè)等部門(mén),,吳忠、固原,、中衛(wèi)市委政府快速行動(dòng),,開(kāi)通綠色通道,全力推進(jìn)項(xiàng)目落地,。

按照正常建設(shè)進(jìn)度,,鹽環(huán)定18座揚(yáng)黃泵站更新改造工程需5年時(shí)間才能完成。然而,,面對(duì)老區(qū)人民脫貧攻堅(jiān)的歷史重任,,自治區(qū)黨委政府向中央承諾,5年工程3年完成,,確保盡快發(fā)揮工程效益,。

鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程更新改造成為寧夏水利建設(shè)史上最為緊迫、艱巨的民生水利工程,。

【治國(guó)理政新實(shí)踐·寧夏篇】鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程闊步邁向3.0時(shí)代

超常規(guī)建設(shè)需要超常規(guī)的組織協(xié)調(diào),。新春佳節(jié),當(dāng)家家戶(hù)戶(hù)沉浸在闔家歡樂(lè)中時(shí),,寧夏水利部門(mén)的50多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員冒嚴(yán)寒踏風(fēng)雪奮戰(zhàn)在荒郊野外,,開(kāi)展地質(zhì)勘察等相關(guān)工作,為工程早日開(kāi)工建設(shè)夙興夜寐,。相關(guān)市縣政府和水務(wù)部門(mén)也明確了推進(jìn)任務(wù)清單,,春節(jié)期間相繼啟動(dòng)了項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作,。

工程前期工作進(jìn)展順利

7月11日,,自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)了鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程更新改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

7月25日,,自治區(qū)水利廳對(duì)應(yīng)批復(fù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告,,概算總投資11.85億元(不含自動(dòng)化),主體工程總工期26個(gè)月。

從頂層設(shè)計(jì)院到施工單位的選擇,,從專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)到技術(shù)人員的參與,,從電機(jī)水泵到閥門(mén)的采購(gòu),都達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類(lèi)工程的“頂配”,。工程從啟動(dòng)到審批立項(xiàng)的短短5個(gè)月內(nèi),,水利廳組織了500名6大水利水電專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的翹楚往來(lái)穿梭于荒原枯嶺,短短5個(gè)月內(nèi)參加了上百次論證,,他們激烈爭(zhēng)論,、嘔心瀝血,為制定出更加科學(xué)合理,、具有前瞻性的設(shè)計(jì)方案夜以繼日地工作,。

2016年9月27日,鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程更新改造項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),。寧夏第一個(gè)當(dāng)年立項(xiàng),、當(dāng)年審批、當(dāng)年開(kāi)工的水利工程,,彰顯了“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,。

愿景:做推動(dòng)中國(guó)揚(yáng)黃工程步入智慧時(shí)代的先行者

“改造一個(gè)工程,比新建一個(gè)工程的難度高出數(shù)倍,?!丙}環(huán)定更新改造項(xiàng)目需要在原址上施工,且原有工程要繼續(xù)運(yùn)行,,確保幾十萬(wàn)畝良田和70多萬(wàn)人的飲水不受到影響,。

管道置換必須避開(kāi)灌溉期,而在北方,,冬季施工必將給工程帶來(lái)更高難度和更大成本。且渠道工程延綿數(shù)公里,,線性施工給冬季保暖提出更高要求,。

在二泵站,要建設(shè)的新泵站與正在運(yùn)行的老泵站最近距離只有4米,,開(kāi)挖深度為9米,,相當(dāng)于在3層樓高處頂了一大盆水,一旦潰口,,后果不堪設(shè)想,。

工程建設(shè)中,遇到堅(jiān)硬的巖石,,免不了采取爆破手段,。但如果采取傳統(tǒng)的火力爆破,產(chǎn)生的沖擊力必定會(huì)使本來(lái)脆弱的老泵站受損或垮塌,嚴(yán)重影響灌溉,。因此,,該工程在水利施工中首次采用二氧化碳爆破法,把震動(dòng)和沖擊減少到最低,。

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