新華社首爾５月１０日電國際觀察：韓國新總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn)

新華社記者耿學鵬陸睿

5月9日,，文在寅（前）在韓國首爾光化門廣場向支持者致意,。新華社記者姚琪琳攝

韓國共同民主黨總統(tǒng)候選人文在寅當?shù)貢r間９日午夜在首爾光化門廣場發(fā)表講話,，宣布他將“從明天開始成為全體國民的總統(tǒng)”,。韓國媒體普遍認為,，文在寅在９日舉行的大選中當選總統(tǒng)已成定局,。

在不少選民眼中,，平民出身的文在寅有望給“親信干政”風波過后的韓國帶來新局面,。不過，要引領國家前行,，文在寅將面臨贏回民眾信任,、重塑外交安保以及改善經(jīng)濟民生三大挑戰(zhàn)，可謂前路坎坷,，任重道遠,。

勝選三大因素

韓國輿論和專家認為，文在寅勝選得益于三大因素,。

其一,，民眾“政權(quán)交替”愿望強烈。

在洶涌的“反樸槿惠燭光集會”之后,，韓國民眾強烈渴望執(zhí)政黨派更迭,，以鏟除舊弊，打開新局面,。作為最大在野黨領軍人物,，文在寅的民調(diào)支持率在“親信干政”事件發(fā)酵后升至首位，并且一直把優(yōu)勢保持到最后,。

其二,，保守黨派候選人乏力。

受“親信干政”風波沖擊,，韓國保守勢力內(nèi)部分裂,，選情低迷。在聯(lián)合國前秘書長潘基文,、韓國總理黃教安先后宣布不參選之后,，自由韓國黨候選人洪準杓成了保守派代表人物，但他的聲望遠不及文在寅,?！氨Ｊ嘏蓜萘θ趸沟梦脑谝鷥?yōu)勢擴大,。”韓國智庫未來政策中心副主任張碩峻說,。

其三,，文在寅本人資歷深厚。

此次總統(tǒng)選舉是在前總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾罷免后提前舉行的,，各方在經(jīng)歷彈劾大戰(zhàn)后均是匆忙投入選戰(zhàn),。文在寅作為第二次參選總統(tǒng)的政壇老將，無論是在競選籌備還是在政策確立上經(jīng)驗優(yōu)勢都很明顯,。因此,，他先是在黨內(nèi)競爭中擊敗強勁“少壯派”對手，在最后階段又把國民之黨候選人安哲秀甩在身后,。

執(zhí)政三大挑戰(zhàn)

獲勝后的文在寅面臨一系列挑戰(zhàn),，他將如何引領飽受“親信干政”風波和總統(tǒng)彈劾事件侵蝕的韓國革新前行？

挑戰(zhàn)一：贏回民眾信任,。在“親信干政”風波中,，韓國民眾對政府的信任一度降至冰點。文在寅上任后的首要任務便是重新獲得民眾對領導人和政府的信任,，著手清除“親信干政”事件中暴露出的政商勾結(jié)等頑疾,。

為清除積弊，文在寅競選期間作出多項承諾,，包括設立“國家清廉委員會”,，從制度上推進反腐；實行“人事任命實名制”,，增強總統(tǒng)人事任命的透明度,；推動大企業(yè)改革等。

挑戰(zhàn)二：重塑外交安保,。在外交安保方面,，前任政府給文在寅留下了一個“爛攤子”。朝鮮半島局勢持續(xù)緊張,，南北雙方幾乎隔絕,，東北亞安全穩(wěn)定面臨威脅。

就外交安保政策,，文在寅提出“責任,、合作、和平,、民主”四大原則,。他主張改善南北關(guān)系，以對話推動半島無核化和簽署和平協(xié)定，同時力主韓國在半島問題上發(fā)揮更大作用,，并盡早構(gòu)建自主國防力量,。文在寅還提出平衡外交思路，主張與美國維持以軍事同盟和自由貿(mào)易協(xié)定為外交軸心的戰(zhàn)略紐帶,。

挑戰(zhàn)三：改善經(jīng)濟民生,。從某種程度上說,，經(jīng)濟民生問題是新總統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn),，將決定其執(zhí)政成敗。韓國國內(nèi)目前面臨物價和失業(yè)率增長的雙重壓力,。今年第一季度,，韓國物價上漲速度加快，失業(yè)率達到２０１０年以來最高值,，青年失業(yè)問題尤其嚴重,。韓國民調(diào)機構(gòu)４月發(fā)布的調(diào)查報告顯示，國民幸福感從２０１１年的０．３４８分降至０．１３３分,。

為振興經(jīng)濟,、改善民生，文在寅提出了一系列舉措,，包括改善青年就業(yè)環(huán)境,、新增以公共部門職位為主的８１萬個就業(yè)崗位，推動建設“創(chuàng)業(yè)型國家”以及提高最低薪資等,。

兩項技術(shù)性難題

對于文在寅來說,，要落實競選承諾，還要解決兩項技術(shù)性難題,。

首先是勝選后沒有過渡時間就直接“上崗”,。由于選舉前的總統(tǒng)缺位狀態(tài)，當選總統(tǒng)１０日立即獲得總統(tǒng)職權(quán),，必須一邊執(zhí)政,、一邊組建內(nèi)閣，面臨不小的壓力,。

其次,，新政府將在國會中面臨復雜的政治斗爭。文在寅所在的共同民主黨目前在國會有約１２０個席位,，雖是國會第一大黨但沒有達到半數(shù),，因此要通過議案必須聯(lián)合其他政黨。與此同時,，經(jīng)過競選后期的重新集結(jié),，自由韓國黨議席已經(jīng)過百。

“現(xiàn)在只是總統(tǒng)換了人，但國會中分庭抗禮的格局并沒有改變,?！表n國西江大學政治研究所研究員徐福卿說。