李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

確定進(jìn)一步減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和降低物流用能成本 為企業(yè)減負(fù)助力

部署以試點(diǎn)示范推進(jìn)《中國(guó)制造2025》深入實(shí)施 促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新華社北京5月17日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定進(jìn)一步減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和降低物流用能成本,，為企業(yè)減負(fù)助力,；部署以試點(diǎn)示范推進(jìn)《中國(guó)制造2025》深入實(shí)施,，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署,，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，會(huì)議確定,，在落實(shí)好前期已出臺(tái)涉企減負(fù)政策的基礎(chǔ)上,，再推出一批新的降費(fèi)措施。一是降低企業(yè)物流成本,。取消電網(wǎng)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取的電氣化鐵路還貸電價(jià),，等額下浮鐵路貨物運(yùn)價(jià)。將貨運(yùn)車(chē)輛年檢和年審依法合并，減輕檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用負(fù)擔(dān),。取消甘肅,、青海、內(nèi)蒙古,、寧夏四?。▍^(qū)）政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策實(shí)施力度,。二是推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革,，合理降低輸配電價(jià)格。擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)直接交易規(guī)模,。調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)，通過(guò)取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金,、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn),、適當(dāng)降低脫硫脫硝電價(jià)等措施，減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān),。采取降低管道運(yùn)輸價(jià)格,、清理查處亂收費(fèi)等措施，降低省內(nèi)天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格,。三是減少經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),。行政審批部門(mén)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)一律由其自行支付費(fèi)用。取消行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,，對(duì)保留的項(xiàng)目降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，深化商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革減輕企業(yè)保費(fèi)負(fù)擔(dān),。實(shí)施上述措施,，一年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1200億元。會(huì)議要求,，對(duì)各類(lèi)亂收費(fèi)行為要抓典型,，堅(jiān)決曝光、重拳治理,。全面推開(kāi)涉企收費(fèi)公示制,，各級(jí)地方政府要在年內(nèi)對(duì)外公布涉企收費(fèi)清單。

會(huì)議指出,，《中國(guó)制造2025》是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)邁向中高端的重要抓手,，實(shí)施兩年來(lái)取得明顯成效。下一步深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和政策激勵(lì),，把發(fā)展智能制造作為主攻方向,，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合,，打造勇于改革創(chuàng)新,、成果不斷涌現(xiàn)、具有引領(lǐng)作用的“示范方陣”,，促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)向智能化,、綠色化和服務(wù)型升級(jí)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),。一要攻關(guān)鍵,、強(qiáng)基礎(chǔ)。以高端裝備,、短板裝備和智能裝備為切入點(diǎn),，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破傳感器,、工業(yè)軟件,、工控系統(tǒng)等瓶頸制約，集中支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升急需裝備的工程化,、產(chǎn)業(yè)化,，啟動(dòng)實(shí)施新材料等研發(fā)和應(yīng)用重大工程，持續(xù)提升基礎(chǔ)研究,、開(kāi)發(fā)應(yīng)用和系統(tǒng)集成能力,。二要加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展,、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合,，鼓勵(lì)制造、電信,、軟件等企業(yè)跨界合作,，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制,、服務(wù)型制造等新模式,。三要抓好試點(diǎn)示范。因地制宜建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市（群）和智能制造示范區(qū),，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國(guó)制造2025”示范區(qū),，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群,，打造新的增長(zhǎng)區(qū)域,。四要提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，培育創(chuàng)客品質(zhì),，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,，建立優(yōu)質(zhì)制造標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)接多樣化消費(fèi)升級(jí)需求,，增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,。五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,。完善市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。健全技術(shù)入股,、股權(quán)激勵(lì)等收益分配機(jī)制，更好調(diào)動(dòng)科技人才積極性,。通過(guò)整合中央多種專(zhuān)項(xiàng)基金加大擔(dān)保貼息力度、在有條件的地方建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,、引導(dǎo)社會(huì)資本投入等,，形成促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的合力。六要擴(kuò)大開(kāi)放和國(guó)際合作,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共贏發(fā)展。