國際在線報道（記者 吳倩）：立案登記制改革被視為全面深化司法體制改革的“先手棋”,。從２０１５年５月１日起,，中國法院全面實行立案登記制改革,。兩年來，民眾反映強烈的“立案難”問題已基本解決,，當場立案率超過９５％,，當事人訴權得到切實保障，運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的理念更加深入人心,。

手機掃描“二維碼”即可立案,，這是上海浦東新區(qū)人民法院落實立案登記制改革的創(chuàng)新舉措。據(jù)該院院長張斌介紹,，掃碼立案方便了當事人,，也提高了立案效率,。他說： “當事人可通過我院官網、微信公眾號,、現(xiàn)場展板等多種途徑獲取立案‘二維碼’,，用手機掃一掃，在輸入相關信息后生成案件專屬‘二維碼’,，截屏提交給掃碼立案專屬窗口,，符合立案條件的，即完成立案手續(xù),。平均立案時間１５分鐘?！S碼’自助立案,，不僅減少了當事人排隊等候時間，也無形中拉近了法院和當事人之間的距離,，促進了雙方的良性互動,。”

為實施好立案登記制改革,，福建省泉州市中級人民法院在全國首推“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺,，拓展延伸立案登記制的便民利民功能，最大限度減輕群眾訴累,。泉州法院院長歐巖峰表示： “在泉州區(qū)域內,，當事人不論是哪里人，不論所訴案件由哪個法院或人民法庭管轄,，其不僅可以選擇最近的法院申請跨域立案服務,，也可以選擇其個人感覺服務質量最好的法院辦理立案手續(xù)，還可以一站式地申請辦理其他法院（法庭）所管轄案件的全流程訴訟事務,，人‘直通’到各法院,、案件‘直通’到辦結?！?/p>

目前,，全國法院已經形成以當場立案為主體，網上立案,、自助立案,、跨域立案、協(xié)作立案等為支撐的登記立案新格局,。 隨著立案渠道的暢通,，法院受理案件數(shù)量也大幅上升，兩年來全國法院案件總量增加約７００萬件,。如何應對案件增幅給審判工作帶來的壓力,，全國法院了做很多創(chuàng)新和嘗試,。最高人民法院立案庭副庭長甘雯總結了各地法院破解難題的主要做法：“一是要盡量多的采用多元化解的方式，來解決矛盾糾紛．我們希望通過各種訴訟外的糾紛解決方式來化解矛盾糾紛,，這樣的話可以減輕法院審理案件的壓力,。二是我們要充分的運用信息技術，建設智慧法院,，開發(fā)這方面的信息技術的平臺,，這個平臺有助于實現(xiàn)法官司法裁判的統(tǒng)一性。三是進一步強化繁簡分流,，做到簡案快審,，繁案精審。還有,，要進一步強化訴訟服務,，讓法官從繁瑣的事務中剝離開來，讓他專心去審理案件,?！?/p>

甘雯指出，隨著立案登記制改革的深入推進,，法院也遇到一些新情況,，比如，濫用訴權現(xiàn)象更加突出,，新類型案件審理執(zhí)行難度加大,，“送達難”問題逐漸凸顯等。對此,，法院將進一步規(guī)范立案秩序,，做好新型立案方式規(guī)范推廣工作。

甘雯說：“下一步,，全國法院將以改革創(chuàng)新思維破難題,，補短板，全面加強訴訟誠信建設,，規(guī)范公民,、法人和其他組織依法行使訴權，依法懲治惡意訴訟,、無理纏訴等行為,，保障立案登記制有效實施。在立案和審判階段發(fā)現(xiàn)虛假訴訟,、惡意訴訟,、無理纏訴的，依法予以駁回并追究相應責任,。進一步規(guī)范網上立案,、跨域立案,、協(xié)作立案工作，明確網上立案,、跨域立案服務等操作要求,，統(tǒng)一工作標準，確保新型立案方式發(fā)揮實效,?！?/p>

據(jù)了解，最高人民法院將加強對涉民生如金融,、房產領域重大敏感事項立案工作的調研,，完善敏感案件立案處置機制，并借助訴訟服務網,、紀檢監(jiān)察網站,、１２３６８熱線等平臺，對民眾反映的不立案問題進行監(jiān)督,，切實保障當事人訴權。