國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道（記者 吳倩）：立案登記制改革被視為全面深化司法體制改革的“先手棋”。從２０１５年５月１日起,，中國(guó)法院全面實(shí)行立案登記制改革,。兩年來(lái)，民眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題已基本解決,，當(dāng)場(chǎng)立案率超過(guò)９５％,，當(dāng)事人訴權(quán)得到切實(shí)保障，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的理念更加深入人心,。

手機(jī)掃描“二維碼”即可立案,，這是上海浦東新區(qū)人民法院落實(shí)立案登記制改革的創(chuàng)新舉措。據(jù)該院院長(zhǎng)張斌介紹,，掃碼立案方便了當(dāng)事人,，也提高了立案效率。他說(shuō)： “當(dāng)事人可通過(guò)我院官網(wǎng),、微信公眾號(hào),、現(xiàn)場(chǎng)展板等多種途徑獲取立案‘二維碼’，用手機(jī)掃一掃,，在輸入相關(guān)信息后生成案件專(zhuān)屬‘二維碼’,，截屏提交給掃碼立案專(zhuān)屬窗口，符合立案條件的,，即完成立案手續(xù),。平均立案時(shí)間１５分鐘?！S碼’自助立案,，不僅減少了當(dāng)事人排隊(duì)等候時(shí)間，也無(wú)形中拉近了法院和當(dāng)事人之間的距離,，促進(jìn)了雙方的良性互動(dòng),。”

為實(shí)施好立案登記制改革,，福建省泉州市中級(jí)人民法院在全國(guó)首推“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺(tái),，拓展延伸立案登記制的便民利民功能，最大限度減輕群眾訴累,。泉州法院院長(zhǎng)歐巖峰表示： “在泉州區(qū)域內(nèi),，當(dāng)事人不論是哪里人，不論所訴案件由哪個(gè)法院或人民法庭管轄,，其不僅可以選擇最近的法院申請(qǐng)跨域立案服務(wù),，也可以選擇其個(gè)人感覺(jué)服務(wù)質(zhì)量最好的法院辦理立案手續(xù),，還可以一站式地申請(qǐng)辦理其他法院（法庭）所管轄案件的全流程訴訟事務(wù)，人‘直通’到各法院,、案件‘直通’到辦結(jié),。”

目前,，全國(guó)法院已經(jīng)形成以當(dāng)場(chǎng)立案為主體,，網(wǎng)上立案、自助立案,、跨域立案,、協(xié)作立案等為支撐的登記立案新格局。 隨著立案渠道的暢通,，法院受理案件數(shù)量也大幅上升,，兩年來(lái)全國(guó)法院案件總量增加約７００萬(wàn)件。如何應(yīng)對(duì)案件增幅給審判工作帶來(lái)的壓力,，全國(guó)法院了做很多創(chuàng)新和嘗試,。最高人民法院立案庭副庭長(zhǎng)甘雯總結(jié)了各地法院破解難題的主要做法：“一是要盡量多的采用多元化解的方式，來(lái)解決矛盾糾紛．我們希望通過(guò)各種訴訟外的糾紛解決方式來(lái)化解矛盾糾紛,，這樣的話(huà)可以減輕法院審理案件的壓力,。二是我們要充分的運(yùn)用信息技術(shù)，建設(shè)智慧法院,，開(kāi)發(fā)這方面的信息技術(shù)的平臺(tái),，這個(gè)平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)法官司法裁判的統(tǒng)一性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化繁簡(jiǎn)分流,，做到簡(jiǎn)案快審,，繁案精審。還有,，要進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟服務(wù),，讓法官?gòu)姆爆嵉氖聞?wù)中剝離開(kāi)來(lái)，讓他專(zhuān)心去審理案件,?！?/p>

甘雯指出，隨著立案登記制改革的深入推進(jìn),，法院也遇到一些新情況,，比如，濫用訴權(quán)現(xiàn)象更加突出,，新類(lèi)型案件審理執(zhí)行難度加大,，“送達(dá)難”問(wèn)題逐漸凸顯等。對(duì)此,，法院將進(jìn)一步規(guī)范立案秩序,，做好新型立案方式規(guī)范推廣工作。

甘雯說(shuō)：“下一步,，全國(guó)法院將以改革創(chuàng)新思維破難題,，補(bǔ)短板，全面加強(qiáng)訴訟誠(chéng)信建設(shè),，規(guī)范公民,、法人和其他組織依法行使訴權(quán)，依法懲治惡意訴訟,、無(wú)理纏訴等行為,，保障立案登記制有效實(shí)施。在立案和審判階段發(fā)現(xiàn)虛假訴訟,、惡意訴訟,、無(wú)理纏訴的，依法予以駁回并追究相應(yīng)責(zé)任,。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上立案,、跨域立案、協(xié)作立案工作,，明確網(wǎng)上立案,、跨域立案服務(wù)等操作要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),，確保新型立案方式發(fā)揮實(shí)效,。”

據(jù)了解,，最高人民法院將加強(qiáng)對(duì)涉民生如金融,、房產(chǎn)領(lǐng)域重大敏感事項(xiàng)立案工作的調(diào)研，完善敏感案件立案處置機(jī)制,，并借助訴訟服務(wù)網(wǎng),、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、１２３６８熱線(xiàn)等平臺(tái),，對(duì)民眾反映的不立案問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。