國際在線報道:第40屆南極條約協(xié)商會議23日在北京開幕,這是中國首次作為東道主舉辦這項(xiàng)會議,。會議期間,來自《南極條約》44個締約國和10個國際組織的約400名代表將圍繞南極條約體系的運(yùn)行,、南極視察、南極氣候變化影響,、南極特別保護(hù)區(qū)和管理區(qū)等議題展開討論,推動南極治理體系朝著更加包容,、合作,、可持續(xù)的方向發(fā)展。
1959年簽署的《南極條約》確立了南極治理的基本法律框架,,開啟了人類合作協(xié)商南極事務(wù)的新時代,。此后,根據(jù)這一條約建立的政府間定期議事機(jī)制南極條約協(xié)商會議成為了關(guān)于南極治理最重要的政策決策機(jī)制,。按照約定,,會議由《南極條約》現(xiàn)有53個締約國中擁有協(xié)商國地位的29個國家按英文首字母順序輪流承辦。此次在北京舉行的第40屆南極條約協(xié)商會是中國自1983年加入條約,、1985年成為條約協(xié)商國以來首次擔(dān)任東道國,。
在23日的開幕式上,國務(wù)院副總理張高麗在致辭中表示,,《南極條約》簽署以來,,南極治理法律體系不斷發(fā)展,治理機(jī)制日趨完善,。作為條約協(xié)商國,,中國堅持從維護(hù)《南極條約》的宗旨和原則以及國際社會整體利益出發(fā),積極履行條約賦予的權(quán)利和義務(wù),,努力為構(gòu)建和維護(hù)和平穩(wěn)定,、綠色環(huán)保的南極秩序做出貢獻(xiàn)。他說,,“中國加入了幾乎所有的相關(guān)重要的國際公約和議定書,,成為南極條約協(xié)商會議及其南極環(huán)境保護(hù)委員會,、南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會等重要南極國際機(jī)制的成員,參與了相關(guān)機(jī)制和框架下的項(xiàng)目與合作,。中國一貫堅持以南極條約體系為基礎(chǔ),,平等協(xié)商,依制決策,,努力推動南極治理體系朝著更加包容理性合作的方向發(fā)展,。”
張高麗強(qiáng)調(diào),,一個和平穩(wěn)定,、綠色、永續(xù)發(fā)展的南極符合全人類共同利益,。為此,,他提出,應(yīng)堅持以和平方式利用南極,,努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,;堅持遵守南極條約體系,完善以規(guī)則為基礎(chǔ)的南極治理模式,;堅持平等協(xié)商互利共贏,,把南極打造成國際合作新疆域;堅持南極科考自由,,進(jìn)一步夯實(shí)保護(hù)與利用的科學(xué)基礎(chǔ),;堅持保護(hù)南極自然環(huán)境,維護(hù)南極生態(tài)平衡和實(shí)現(xiàn)南極永續(xù)發(fā)展,。他說,,“南極條約體系的形成和發(fā)展始于合作、成于合作,,未來南極治理中應(yīng)繼續(xù)堅持平等協(xié)商合作治理,,依托現(xiàn)有雙邊多邊機(jī)制框架平臺拓展南極合作領(lǐng)域和范圍, 通過項(xiàng)目促進(jìn)國際合作長期化,、穩(wěn)定化,、機(jī)制化,努力提升合作層次,,落實(shí)合作成果,,為有效進(jìn)行南極治理提供服務(wù)和保障,使南極保護(hù)和利用惠及全世界,、全人類,。”
近年來,全球氣候變暖,、海洋環(huán)境污染等問題對南極的影響日趨明顯,,同時隨著人類在南極活動日益廣泛和多元,給南極治理帶來新的壓力,。如何有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn),是南極治理中無法回避的重要議題,。當(dāng)天,,中方還舉行了主題為“我們的南極:保護(hù)與利用”特別會議,外交部副部長張業(yè)遂在發(fā)言中表示,,加強(qiáng)保護(hù)是和平利用南極的基本前提,,平衡兼顧是南極國際治理的基本理念?!澳蠘O環(huán)境一旦遭到破壞,,將難以修復(fù),并很可能對全球氣候和環(huán)境造成重大負(fù)面影響,?!飿O必反,過猶不及’,。在未來南極治理中,,我們要堅持南極保護(hù)與利用兼顧,把握好保護(hù)與利用的‘度’,,努力實(shí)現(xiàn)二者的平衡,。在應(yīng)對南極旅游、生物勘探等新型活動帶來的挑戰(zhàn)方面,,沒有哪一個國家能獨(dú)自解決,,需要各國相互協(xié)調(diào),合作應(yīng)對,?!?/p>
據(jù)悉,此次南極條約協(xié)調(diào)會議將持續(xù)至6月1日,,期間第20屆南極環(huán)境保護(hù)委員會會議將同期舉行,,會議還將舉行“我心中的南極”青少年主題繪畫交流等活動。