杜特爾特（資料圖）

杜特爾特自就職總統(tǒng)以來,，他到哪兒,，輿論也一般跟到哪兒。但是,，在菲律賓國內依舊一片“隱憂”的情況下，杜特爾特即使在外訪過程中也沒少因國內事務“操碎了心”,。近日,，杜特爾特又上演了“身在國外心在菲”的一幕。在他訪問俄羅斯期間,，先是菲律賓軍警23日在馬拉維市與“馬巫德”及阿布沙耶夫武裝發(fā)生沖突,，后是“馬巫德”對馬拉維市發(fā)動了猛烈攻擊，并“占領”和控制了當地的醫(yī)院,、監(jiān)獄等重要設施與部分道路,、橋梁。鑒于此,，杜特爾特在訪問俄羅斯期間先是宣布“戒嚴”,，后發(fā)表視頻講話并縮短訪問行程、緊急返菲。至此,，菲律賓南部和平與反恐事態(tài)的嚴重性驟然凸顯,，在杜特爾特的執(zhí)政議程中的地位也提升到新的高度。

　　“馬巫德”：菲律賓南部毒瘤的延續(xù)

菲律賓與其他大多數東南亞國家一樣,，國內不僅存在多元民族,，也存在著多樣化的宗教信仰。在戰(zhàn)后菲律賓國家獨立,、建設與發(fā)展進程中,，菲律賓南部棉蘭老島地區(qū)民族有著與其他地區(qū)明顯不同的宗教信仰與利益訴求，而這最終以民族分離運動和武裝反政府運動表現出來,。其中,，影響最大的莫過于20世紀70年代興起于菲律賓南部的“摩洛民族解放陣線”。在此之后,，“摩洛民族解放陣線”就一直構成菲律賓歷屆政府的心腹大患,，并因其試圖以武裝手段建立“獨立的伊斯蘭國家”成為菲律賓南部和平與發(fā)展的毒瘤。

“摩洛民族解放陣線”作為菲律賓南部早期最重要的穆斯林反政府武裝組織,，不僅是菲律賓南部和平與發(fā)展的大患,，也是后來菲律賓南部分離主義勢力、反政府武裝與恐怖組織發(fā)展的毒根,。最早從“摩洛民族解放陣線”中分離出來的是“摩洛伊斯蘭解放陣線”,，分離的時間為1978年，而原因則是“摩洛民族解放陣線”內部意見分歧,，在是否留在菲律賓話題了分成了不同的派別,。在隨后數十年的時間里，“摩洛民族解放陣線”與“摩洛伊斯蘭解放陣線”是菲律賓南部兩個最主要的反政府武裝組織,。直到1996年,，“摩洛民族解放陣線”完成與政府就棉蘭老地區(qū)自治問題的談判并簽署和平協(xié)議。而針對“摩洛伊斯蘭解放陣線”,，菲律賓政府采取同樣的舉措,，也即同意該組織的自治要求，來實現和談與南部地區(qū)和平,。2012年4月25日,，“摩洛伊斯蘭解放陣線”宣布，菲律賓政府同意在棉蘭老地區(qū)建立一個伊斯蘭“次國家”,。 當年10月菲律賓政府與“摩洛伊斯蘭解放陣線”正式達成協(xié)議和簽署和平協(xié)定,。