新華社北京5月31日電（記者王東明）2016年2月，中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》,，對(duì)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作進(jìn)行總體部署,。國(guó)防大學(xué)教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時(shí)透露，這一工作將遵循先易后難的原則，區(qū)分不同情況,，分兩步實(shí)施，計(jì)劃在2018年6月底前完成,。

姜魯鳴介紹,，第一步，涉及幼兒教育,、新聞出版,、文化體育、通信,、人才培訓(xùn),、基建營(yíng)房工程技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,、民兵裝備修理,、維修技術(shù)、司機(jī)訓(xùn)練10個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目,，2017年6月底前完成全面停止任務(wù),，“總的來(lái)看，這些行業(yè)規(guī)模范圍較小,，涉及債權(quán)債務(wù)不深,，利益糾葛相對(duì)簡(jiǎn)單，部分項(xiàng)目可納入軍民融合發(fā)展體系,，任務(wù)相對(duì)較輕,。”

第二步,，涉及到房地產(chǎn)租賃,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待,、醫(yī)療,、科研5個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目。他說(shuō)：“有相當(dāng)一部分合同期限長(zhǎng),、項(xiàng)目終止難,，投資金額大、經(jīng)濟(jì)賠償難,，利益糾葛深,、理清頭緒難，涉及民生范圍廣,、群眾安撫難,，問(wèn)題積弊重、解決處理難。必須先通過(guò)試點(diǎn),，摸索經(jīng)驗(yàn),，再拿出可行性政策,，停止工作計(jì)劃在2018年6月底前完成,。”

姜魯鳴說(shuō),，從了解和掌握的情況看,，部隊(duì)對(duì)這項(xiàng)改革的認(rèn)識(shí)和社會(huì)反映都是正面向上，地方政府更是站在政治和全局的高度對(duì)這項(xiàng)工作給予了大力支持,，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市將停止有償服務(wù)工作納入擁軍重要內(nèi)容,，黨委或政府一把手親自掛帥，政府各部門通力配合,，建立起軍地聯(lián)合工作機(jī)制,。最高人民法院也成立了支持部隊(duì)全面停止有償服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),。

“當(dāng)然,，每次改革都會(huì)或多或少觸及部分單位、部門和個(gè)人的利益,?！苯旞Q表示，從部隊(duì)來(lái)說(shuō),，有償服務(wù)在一些行業(yè)領(lǐng)域利益嵌入很深，一些單位有償服務(wù)收入已成為自我保障的主要財(cái)力來(lái)源,，創(chuàng)收謀利思想根深蒂固；從地方來(lái)說(shuō),，一些項(xiàng)目涉及城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及部分企業(yè)單位和人民群眾切身利益,；從承租戶來(lái)說(shuō)，有的項(xiàng)目投資比較大,，投入成本還沒完全收回，希望能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,。

姜魯鳴認(rèn)為,，個(gè)別單位、部門和相關(guān)人員對(duì)此有一些不理解,，但通過(guò)政策宣傳,、思想溝通和耐心疏導(dǎo)，再結(jié)合實(shí)際采取靈活多樣的清停方法,，相信大家最終都能從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局考慮問(wèn)題,，積極配合全面停止有償服務(wù)工作的推進(jìn)。