新華社北京5月31日電(記者王東明)2016年2月,,中央軍委下發(fā)《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,,對軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作進行總體部署。國防大學教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時透露,,這一工作將遵循先易后難的原則,,區(qū)分不同情況,,分兩步實施,,計劃在2018年6月底前完成,。
姜魯鳴介紹,第一步,,涉及幼兒教育,、新聞出版、文化體育、通信,、人才培訓、基建營房工程技術,、儲運設施,、民兵裝備修理、維修技術,、司機訓練10個行業(yè)的項目,,2017年6月底前完成全面停止任務,“總的來看,,這些行業(yè)規(guī)模范圍較小,,涉及債權債務不深,利益糾葛相對簡單,,部分項目可納入軍民融合發(fā)展體系,,任務相對較輕?!?/p>
第二步,,涉及到房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待,、醫(yī)療、科研5個行業(yè)的項目,。他說:“有相當一部分合同期限長,、項目終止難,投資金額大、經(jīng)濟賠償難,,利益糾葛深,、理清頭緒難,涉及民生范圍廣,、群眾安撫難,問題積弊重,、解決處理難,。必須先通過試點,摸索經(jīng)驗,,再拿出可行性政策,,停止工作計劃在2018年6月底前完成?!?/p>
姜魯鳴說,,從了解和掌握的情況看,部隊對這項改革的認識和社會反映都是正面向上,地方政府更是站在政治和全局的高度對這項工作給予了大力支持,,全國31個省區(qū)市將停止有償服務工作納入擁軍重要內(nèi)容,,黨委或政府一把手親自掛帥,政府各部門通力配合,,建立起軍地聯(lián)合工作機制,。最高人民法院也成立了支持部隊全面停止有償服務領導小組,主要領導擔任組長,。
“當然,,每次改革都會或多或少觸及部分單位、部門和個人的利益,?!苯旞Q表示,從部隊來說,,有償服務在一些行業(yè)領域利益嵌入很深,,一些單位有償服務收入已成為自我保障的主要財力來源,創(chuàng)收謀利思想根深蒂固,;從地方來說,,一些項目涉及城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以及部分企業(yè)單位和人民群眾切身利益,;從承租戶來說,,有的項目投資比較大,投入成本還沒完全收回,,希望能繼續(xù)經(jīng)營下去,。
姜魯鳴認為,個別單位,、部門和相關人員對此有一些不理解,,但通過政策宣傳、思想溝通和耐心疏導,,再結合實際采取靈活多樣的清停方法,,相信大家最終都能從國防和軍隊建設大局考慮問題,積極配合全面停止有償服務工作的推進,。