新華社北京5月31日電（記者王東明）2016年2月，中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》，對軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作進(jìn)行總體部署,。國防大學(xué)教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時透露,，這一工作將遵循先易后難的原則，區(qū)分不同情況,，分兩步實施,，計劃在2018年6月底前完成。

姜魯鳴介紹,，第一步,，涉及幼兒教育、新聞出版,、文化體育,、通信、人才培訓(xùn),、基建營房工程技術(shù),、儲運(yùn)設(shè)施、民兵裝備修理,、維修技術(shù),、司機(jī)訓(xùn)練10個行業(yè)的項目,，2017年6月底前完成全面停止任務(wù)，“總的來看,，這些行業(yè)規(guī)模范圍較小,，涉及債權(quán)債務(wù)不深，利益糾葛相對簡單,，部分項目可納入軍民融合發(fā)展體系,，任務(wù)相對較輕?！?/p>

第二步,，涉及到房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待,、醫(yī)療、科研5個行業(yè)的項目,。他說：“有相當(dāng)一部分合同期限長,、項目終止難，投資金額大,、經(jīng)濟(jì)賠償難,，利益糾葛深、理清頭緒難,，涉及民生范圍廣,、群眾安撫難，問題積弊重,、解決處理難,。必須先通過試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗,，再拿出可行性政策,，停止工作計劃在2018年6月底前完成?！?/p>

姜魯鳴說,，從了解和掌握的情況看，部隊對這項改革的認(rèn)識和社會反映都是正面向上,，地方政府更是站在政治和全局的高度對這項工作給予了大力支持,，全國31個省區(qū)市將停止有償服務(wù)工作納入擁軍重要內(nèi)容，黨委或政府一把手親自掛帥,，政府各部門通力配合,，建立起軍地聯(lián)合工作機(jī)制。最高人民法院也成立了支持部隊全面停止有償服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,。

“當(dāng)然,，每次改革都會或多或少觸及部分單位、部門和個人的利益,?！苯旞Q表示，從部隊來說,，有償服務(wù)在一些行業(yè)領(lǐng)域利益嵌入很深,，一些單位有償服務(wù)收入已成為自我保障的主要財力來源，創(chuàng)收謀利思想根深蒂固,；從地方來說,，一些項目涉及城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及部分企業(yè)單位和人民群眾切身利益,；從承租戶來說,，有的項目投資比較大，投入成本還沒完全收回,，希望能繼續(xù)經(jīng)營下去,。

姜魯鳴認(rèn)為，個別單位,、部門和相關(guān)人員對此有一些不理解,，但通過政策宣傳、思想溝通和耐心疏導(dǎo),，再結(jié)合實際采取靈活多樣的清停方法,，相信大家最終都能從國防和軍隊建設(shè)大局考慮問題，積極配合全面停止有償服務(wù)工作的推進(jìn),。