問:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍如何確定,?中國將采取什么措施加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,?
答:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度的目的是要確保涉及國家安全、國計民生,、公共利益的信息系統(tǒng)和設(shè)施的安全,,與等級保護制度相比所涉及的范圍相對較小。從各國的情況看,,具體明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施相當復(fù)雜,,是一個在實踐中不斷完善、不斷調(diào)整的過程,。目前國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正會同有關(guān)部門按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求,,抓緊研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件和標準,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍,。
加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,,首先是按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求,抓緊制定相關(guān)配套制度和標準,。要重點做好以下幾方面工作:一是要加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作的統(tǒng)籌,,強化頂層設(shè)計和整體防護,避免多頭分散,、各自為政的情況發(fā)生,。二是要建立完善責任制,政府主要是加強指導(dǎo)監(jiān)管,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者要承擔起保護的主體責任,。三是要加強對從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,,切實提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平,。四是要做好網(wǎng)絡(luò)安全信息共享、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作,,提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護能力,。五是要加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護中的國際合作。
問:《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者在中華人民共和國境內(nèi)收集產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當在境內(nèi)存儲。這種規(guī)定會不會限制數(shù)據(jù)跨境流動,,影響國際貿(mào)易,?
答:《網(wǎng)絡(luò)安全法》做出這樣的規(guī)定,目的是為了維護國家網(wǎng)絡(luò)安全,,保護人民群眾利益,。落實法律要求,,要把握以下幾點:1.這是對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者提出的要求,,而不是對所有網(wǎng)絡(luò)運營者的要求。2.不是所有的數(shù)據(jù),,只限于個人信息和重要數(shù)據(jù),,這里的重要數(shù)據(jù)是對國家而言,而不是針對企業(yè)和個人,。3.對于確需出境的數(shù)據(jù),,法律作了制度上的安排,經(jīng)過安全評估認為不會危害國家安全和社會公共利益的,,可以出境,。4. 經(jīng)個人信息主體同意的,個人信息可以出境,。特別要說明的是,,撥打國際電話、發(fā)送國際電子郵件,、通過互聯(lián)網(wǎng)跨境購物以及其他個人主動行為,,視為已經(jīng)個人信息主體同意。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于數(shù)據(jù)境內(nèi)留存和出境評估的規(guī)定,,不是要阻止數(shù)據(jù)跨境流動,,更不是要限制國際貿(mào)易。當今數(shù)據(jù)跨境流動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的前提,,是推進“一帶一路”建設(shè)的必要條件,,我們愿同各國就此問題開展交流合作,共同促進數(shù)據(jù)依法有序自由跨境流動,,充分保障個人信息安全和國家網(wǎng)絡(luò)安全,。