當?shù)貢r間6月1日,,李克強總理在柏林舉行的“中德論壇——共塑創(chuàng)新”上發(fā)表演講,,題為《做創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”》。演講全文四千余字,,“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了近六十次,,足見“創(chuàng)新”合作在中德未來關(guān)系中的地位與作用,。走過45年風風雨雨,,中德打造下一個黃金45年,或許關(guān)鍵就在“創(chuàng)新合作”四個字,。
創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”
我們已經(jīng)站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的入口,人工智能、生物技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù),,正在改變著我們的生產(chǎn)和生活方式,,也成為新的經(jīng)濟增長動能,。其中,智能制造作為新產(chǎn)業(yè)變革的核心,,對全球制造業(yè)格局產(chǎn)生了深刻影響,。無論是提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的德國,還是積極倡導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的美國,都聚焦智能制造,,以此引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮,搶占未來發(fā)展的先機,。
這樣的機遇,,中國同樣敏銳地感知并且抓住了?!爸袊圃?015”,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”……中國正將智能制造作為信息化與工業(yè)化深度融合的主攻方向,,以此實現(xiàn)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級,。
可以說,在新一輪產(chǎn)業(yè)變革面前,,中德面臨相似的機遇與挑戰(zhàn),,擁有共同語言和合作領(lǐng)域。正因為此,,李總理在講話中強調(diào),,“中德創(chuàng)新資源稟賦高度互補,可謂創(chuàng)新合作的‘黃金搭檔’”,。未來,,中德除了傳統(tǒng)的貿(mào)易與投資合作外,將“德國制造”的先進技術(shù),、管理經(jīng)驗,、工匠精神與“中國制造”的市場、人力、資本對接,,進行創(chuàng)新合作的升級,,是推動中德全方位合作升級的主要抓手。
創(chuàng)新合作的“中國方案”
從中德共建佛山機器人學院,、打造智能機器人產(chǎn)業(yè),,到博世與萬和聯(lián)手共同開拓全球熱水器市場,中德近幾年在創(chuàng)新合作方面已經(jīng)結(jié)出了不少碩果,。這一次,,李克強總理在講話中又從五個方面,為中德下一步的創(chuàng)新合作提供了“中國方案”,。
這五個方面分別是:加強戰(zhàn)略引領(lǐng),,握牢創(chuàng)新合作的“方向盤”;突出市場導向,,明確創(chuàng)新合作的“路線圖”,;推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,重塑創(chuàng)新合作的“生態(tài)圈”,;營造自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境,,掛上創(chuàng)新合作的“加速擋”;完善政策支撐體系,,為中德創(chuàng)新合作添加“助燃劑”,。
可以看出,這是一個五位一體的合作藍圖,,既有方向性的規(guī)劃,,又有具體的合作政策,也有相關(guān)的保障支撐,,為中德下一步的創(chuàng)新合作提供了清晰的思路,。如果能有效落實,這份方案將為中德雙方的創(chuàng)新合作培育更加肥沃的土壤,,給雙方帶來更多的機遇,。
創(chuàng)新合作的務(wù)實態(tài)度
誠然,中德由于國情,、制度,、歷史文化的不同,在雙邊關(guān)系發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作中,,不可避免會出現(xiàn)矛盾與磨擦,。比如,德國曾堅持的“價值觀外交”就給中德關(guān)系制造了波瀾,。好在雙方領(lǐng)導人一直用務(wù)實的態(tài)度來處理問題,,雙邊關(guān)系日益成熟穩(wěn)健,。因此,中德在落實未來的合作藍圖時,,仍然需要這種務(wù)實的態(tài)度,,不斷增強政治互信,減少不必要的疑慮與擔心,。
值得關(guān)注的是,默克爾總理這次向李克強總理再次表明了德國支持歐盟履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條條約義務(wù)的態(tài)度,。中國2001年加入WTO時,,由于部分成員不認可中國的市場經(jīng)濟地位,議定書第15條允許其他世貿(mào)組織成員在對華反傾銷,、反補貼調(diào)查中使用“替代國”做法,,但明確寫明這一做法要在中國入世15年后,即2016年12月11日終止,。然而,,歐洲議會去年5月通過決議,反對承認中國市場經(jīng)濟地位,,試圖繼續(xù)按照“替代國”做法對中國商品進行雙反調(diào)查,,其背后正是貿(mào)易保護主義的抬頭。
德國作為歐盟核心成員,,支持歐盟盡快承認中國完全市場經(jīng)濟地位,,對歐盟破除對中國的戒心與疑慮,無疑有積極意義,。一旦承認中國市場經(jīng)濟地位,,中德、中歐之間的創(chuàng)新合作與關(guān)系發(fā)展,,也將掃清一個主要的障礙,。
貿(mào)易保護帶不來經(jīng)濟的增長,也實現(xiàn)不了貿(mào)易的平衡,。李總理在講話中強調(diào),,“要通過相互開放市場、擴大貿(mào)易規(guī)模,,在發(fā)展中逐步解決貿(mào)易不平衡問題”,,其意正在于此,釋放的是促進經(jīng)濟全球化,、支持自由貿(mào)易的積極信息,。(文/盛玉紅 )