當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日,，李克強(qiáng)總理在柏林舉行的“中德論壇——共塑創(chuàng)新”上發(fā)表演講，題為《做創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”》,。演講全文四千余字,，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了近六十次，足見(jiàn)“創(chuàng)新”合作在中德未來(lái)關(guān)系中的地位與作用,。走過(guò)45年風(fēng)風(fēng)雨雨,，中德打造下一個(gè)黃金45年，或許關(guān)鍵就在“創(chuàng)新合作”四個(gè)字。

　　創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”

我們已經(jīng)站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的入口,，人工智能,、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng),、新一代信息技術(shù),，正在改變著我們的生產(chǎn)和生活方式，也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,。其中,，智能制造作為新產(chǎn)業(yè)變革的核心，對(duì)全球制造業(yè)格局產(chǎn)生了深刻影響,。無(wú)論是提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的德國(guó),，還是積極倡導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的美國(guó)，都聚焦智能制造,，以此引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮,，搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)。

這樣的機(jī)遇,，中國(guó)同樣敏銳地感知并且抓住了,?！爸袊?guó)制造2015”,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、“互聯(lián)網(wǎng)+”……中國(guó)正將智能制造作為信息化與工業(yè)化深度融合的主攻方向,，以此實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),。

可以說(shuō),，在新一輪產(chǎn)業(yè)變革面前,，中德面臨相似的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，擁有共同語(yǔ)言和合作領(lǐng)域,。正因?yàn)榇?，李總理在講話中強(qiáng)調(diào)，“中德創(chuàng)新資源稟賦高度互補(bǔ),，可謂創(chuàng)新合作的‘黃金搭檔’”,。未來(lái)，中德除了傳統(tǒng)的貿(mào)易與投資合作外,，將“德國(guó)制造”的先進(jìn)技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)、工匠精神與“中國(guó)制造”的市場(chǎng),、人力,、資本對(duì)接，進(jìn)行創(chuàng)新合作的升級(jí),，是推動(dòng)中德全方位合作升級(jí)的主要抓手,。

　　創(chuàng)新合作的“中國(guó)方案”

從中德共建佛山機(jī)器人學(xué)院,、打造智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，到博世與萬(wàn)和聯(lián)手共同開(kāi)拓全球熱水器市場(chǎng),，中德近幾年在創(chuàng)新合作方面已經(jīng)結(jié)出了不少碩果,。這一次，李克強(qiáng)總理在講話中又從五個(gè)方面,，為中德下一步的創(chuàng)新合作提供了“中國(guó)方案”,。

這五個(gè)方面分別是：加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，握牢創(chuàng)新合作的“方向盤(pán)”,；突出市場(chǎng)導(dǎo)向,，明確創(chuàng)新合作的“路線圖”；推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，重塑創(chuàng)新合作的“生態(tài)圈”,；營(yíng)造自由開(kāi)放的貿(mào)易投資環(huán)境，掛上創(chuàng)新合作的“加速擋”,；完善政策支撐體系,，為中德創(chuàng)新合作添加“助燃劑”。

可以看出,，這是一個(gè)五位一體的合作藍(lán)圖,，既有方向性的規(guī)劃，又有具體的合作政策,，也有相關(guān)的保障支撐,，為中德下一步的創(chuàng)新合作提供了清晰的思路,。如果能有效落實(shí),，這份方案將為中德雙方的創(chuàng)新合作培育更加肥沃的土壤，給雙方帶來(lái)更多的機(jī)遇,。

　　創(chuàng)新合作的務(wù)實(shí)態(tài)度

誠(chéng)然,，中德由于國(guó)情、制度,、歷史文化的不同,，在雙邊關(guān)系發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作中，不可避免會(huì)出現(xiàn)矛盾與磨擦,。比如,，德國(guó)曾堅(jiān)持的“價(jià)值觀外交”就給中德關(guān)系制造了波瀾。好在雙方領(lǐng)導(dǎo)人一直用務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)處理問(wèn)題,，雙邊關(guān)系日益成熟穩(wěn)健,。因此，中德在落實(shí)未來(lái)的合作藍(lán)圖時(shí),，仍然需要這種務(wù)實(shí)的態(tài)度,，不斷增強(qiáng)政治互信,，減少不必要的疑慮與擔(dān)心。

值得關(guān)注的是,，默克爾總理這次向李克強(qiáng)總理再次表明了德國(guó)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條條約義務(wù)的態(tài)度,。中國(guó)2001年加入WTO時(shí)，由于部分成員不認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，議定書(shū)第15條允許其他世貿(mào)組織成員在對(duì)華反傾銷,、反補(bǔ)貼調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，但明確寫(xiě)明這一做法要在中國(guó)入世15年后,，即2016年12月11日終止,。然而，歐洲議會(huì)去年5月通過(guò)決議,，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，試圖繼續(xù)按照“替代國(guó)”做法對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行雙反調(diào)查，其背后正是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,。

德國(guó)作為歐盟核心成員,，支持歐盟盡快承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)歐盟破除對(duì)中國(guó)的戒心與疑慮,，無(wú)疑有積極意義,。一旦承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中德,、中歐之間的創(chuàng)新合作與關(guān)系發(fā)展,，也將掃清一個(gè)主要的障礙。

貿(mào)易保護(hù)帶不來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，也實(shí)現(xiàn)不了貿(mào)易的平衡,。李總理在講話中強(qiáng)調(diào)，“要通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng),、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,，在發(fā)展中逐步解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題”，其意正在于此,，釋放的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,、支持自由貿(mào)易的積極信息。（文/盛玉紅 )