6月10日,，上合組織第十七次元首理事會在阿斯塔納落下帷幕后,，中國正式接過輪值主席國的接力棒。上合組織峰會,，由此進入了北京時間,。

回顧本次阿斯塔納峰會，一個重要看點是觀察員印度,、巴基斯坦被接納為正式成員,，上合組織完成首次擴容。印巴的加入不僅壯大了上合組織隊伍,，擴大了朋友圈,，更為上合組織各領(lǐng)域建設(shè)帶來有生力量，有助于上合組織對接“一帶一路”,。

印巴加入意味著上合組織國際地位和威望的進一步提升,，有利于“上海精神”的弘揚和傳承。今天,，上合組織已經(jīng)成為世界上最大的區(qū)域性國際組織,，地域覆蓋面積從北極到印度洋，從太平洋輻射到大西洋,，總?cè)丝谶_(dá)到31億,，在全球占比44%,，GDP總量超過20%。

值得關(guān)注的是,，上合組織擴容為對接“一帶一路”帶來生機,。印度是重要的新興經(jīng)濟體之一，又是金磚國家成員,。巴基斯坦則是“一帶一路”倡議的積極支持者和重要參與國,。如今，中巴經(jīng)濟走廊已經(jīng)成為“一帶一路”框架內(nèi)的旗艦項目,。印巴進入改變了“中俄 + 中亞”的傳統(tǒng)架構(gòu),，把上合組織經(jīng)濟合作的空間從中亞擴展到南亞，上合組織經(jīng)濟合作的短板有望轉(zhuǎn)變,。特別是,，上合組織對接“一帶一路”，兩者互為機遇,，相互促進,。依托“一帶一路”的絲路基金和亞投行，上合組織的一些大型多邊經(jīng)濟合作項目,，有望在不久的將來落地開花,。

各方對擴容后未來一年上合組織的發(fā)展方向、對北京2018年上合峰會充滿期待,。實際上,，從習(xí)近平主席在本次阿斯塔納峰會上發(fā)表的講話中，可以感受到2018年北京峰會和上合組織2017-2018年發(fā)展的輪廓,，以及五個優(yōu)先發(fā)展方向：

一是“鞏固團結(jié)協(xié)作”,，秉承“上海精神”，保持團結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng),，新老成員深化互信、加大相互支持,，共同打造休戚與共的命運共同體,。二是“攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)”，共同鑄造區(qū)域安全穩(wěn)定的基石,。上合組織打擊“三股勢力”的斗爭任重道遠(yuǎn),，維護地區(qū)穩(wěn)定依然是上合組織的首要任務(wù)。三是“深化務(wù)實合作”,，以上合組織為重要平臺,，加快推進“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟以及哈薩克斯坦“光明之路”等發(fā)展戰(zhàn)略的對接建設(shè)。四是“拉緊人文紐帶”,，促進上合組織國家民眾尤其是青年一帶的心靈相通,。五是“堅持開放包容”,，繼續(xù)探討組織擴容。

針對以上五個優(yōu)先方向,，在習(xí)主席講話展示的中國方案中,，特別提及了一系列具體倡議。其中有制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要,；推動落實阿斯塔納峰會簽署的《上海合作組織反極端主義公約》,，加強上合組織地區(qū)反恐機構(gòu)建設(shè)，倡議舉辦防務(wù)安全論壇,，制定未來3年打擊“三股勢力”合作綱要,；倡議逐步建立區(qū)域經(jīng)濟合作制度性安排，并從簽署《上合組織貿(mào)易便利化協(xié)定》做起,。在促進組織各領(lǐng)域發(fā)展方面,，中國主張加強智庫合作力度，倡議成立經(jīng)濟智庫聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟,，建立媒體合作機制,。中方將主辦上合組織首屆媒體峰會。

習(xí)近平主席的重要講話,，及其所詳述的2017-2018年上合組織發(fā)展“中國方案”,，博得了上合組織國家元首們的高度評價和熱情支持。各國從這一時刻開始,，翹首期盼2018年北京峰會,，上合組織也將在對接“一帶一路”中煥發(fā)更大生機。

（陳玉榮 中國國際問題研究院歐亞所所長）