澳大利亞總理特恩布爾（資料圖）

近日,，澳大利亞總理特恩布爾在去年一場(chǎng)公共活動(dòng)餐前的談話錄音被披露,，其中稱(chēng)中國(guó)為“友敵”的言論引發(fā)軒然大波。澳大利亞媒體更是將“友敵”解讀為“表面是朋友,，實(shí)際是敵人”。隨后澳外長(zhǎng)畢曉普又在一份涉華提案中刪除對(duì)中國(guó)過(guò)于嚴(yán)厲的部分,，被視為在為特恩布爾總理救火,，但也得罪了澳大利亞國(guó)內(nèi)的反華力量。聯(lián)系此前澳官員不時(shí)發(fā)表對(duì)華強(qiáng)硬言論以及澳國(guó)內(nèi)對(duì)華為中興等中國(guó)公司的偏見(jiàn),，中國(guó)是否真是澳大利亞的“友敵”呢,？

對(duì)于“友敵”的言論不宜過(guò)度解讀，更不應(yīng)該夸大中國(guó)對(duì)澳大利亞的威脅和澳大利亞對(duì)中國(guó)的敵意,。畢竟這只是一次非正式的談話，并非澳政府的正式立場(chǎng),。雖然私下的談話更有可能反映談話者的真實(shí)想法,，但作為政治人物，其言行更多是依據(jù)利益關(guān)系而非個(gè)人偏好,。澳大利亞將中國(guó)視為“友敵”絕不是表面朋友,，背地?cái)橙四敲春?jiǎn)單，也很難做出朋友和敵人成分多寡的論斷,。

無(wú)論是在安全領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，澳大利亞都很難將中國(guó)視為朋友或敵人。在安全領(lǐng)域,，由于澳大利亞作為白人主導(dǎo)的國(guó)家孤懸于亞洲的特殊情況,，其不安全感更多源自一種認(rèn)同孤獨(dú)而非真實(shí)的安全威脅。澳大利亞將中國(guó)視為安全威脅并不是因?yàn)橹袊?guó)事實(shí)上危害了澳大利亞的安全,，而是對(duì)中國(guó)崛起所帶來(lái)的地區(qū)格局的不適應(yīng),，也是對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的力量出現(xiàn)衰落的擔(dān)憂(yōu)。澳大利亞不時(shí)在安全上將中國(guó)視為威脅主要源自?xún)蓚€(gè)方面的原因,，一方面是澳大利亞比較脆弱的安全感因地區(qū)權(quán)勢(shì)變化而加劇,，另一方面則是基于美澳聯(lián)盟鞏固的需要，不時(shí)為美國(guó)代言以減少聯(lián)盟“被拋棄”感,。不過(guò)事實(shí)上,，中澳之間在安全上并不存在核心利益沖突，兩國(guó)之間相對(duì)遙遠(yuǎn)的地理距離也使得安全沖突的可能性極低,，澳大利亞對(duì)中國(guó)的不安全感不能說(shuō)完全不真實(shí),，但卻有很多虛幻和夸大成分。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，中國(guó)多年來(lái)一直是澳大利亞的頭號(hào)貿(mào)易伙伴,，并且長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差地位。中澳貿(mào)易對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是顯而易見(jiàn)的,。盡管如此,，澳大利亞在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也有一些人將中國(guó)視為威脅,，主要源自對(duì)中國(guó)在澳大利亞的投資引發(fā)的擔(dān)憂(yōu)，害怕中國(guó)的資本會(huì)逐漸控制澳大利亞,。但是中國(guó)資本在澳大利亞各個(gè)領(lǐng)域所占比例都比較低,，尚不足以危及澳大利亞的經(jīng)濟(jì)安全，況且中國(guó)商家的投資也是遵循澳大利亞相關(guān)法律,，是合法合規(guī)之舉,。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中國(guó)威脅論的實(shí)際上是一種文化隔閡和種族差異作祟,，并不是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上真的損害了澳大利亞的利益,。如果要說(shuō)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是澳大利亞的敵人更是無(wú)稽之談。

既然在安全領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都不能單一地將中國(guó)歸結(jié)為“朋友”或“敵人”,，“友敵”的認(rèn)知不過(guò)是澳大利亞對(duì)華政策矛盾的體現(xiàn),，也是國(guó)家間既合作又競(jìng)爭(zhēng)的正常關(guān)系。一方面需要在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)與中國(guó)的合作以發(fā)展澳大利亞經(jīng)濟(jì),，維持國(guó)民的福利水平,，另一方面在安全上又對(duì)中國(guó)有所防范，延續(xù)美澳聯(lián)盟的對(duì)外政策基石,?？v觀冷戰(zhàn)后澳大利亞歷屆政府的對(duì)華政策，無(wú)論是哪個(gè)政黨執(zhí)政,，對(duì)華政策基本是務(wù)實(shí)當(dāng)先,，盡可能地處理好與美國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系和與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。隨著中美亞太競(jìng)爭(zhēng)加劇,，澳大利亞發(fā)展與中美的關(guān)系確實(shí)面臨著更為困難的選擇,，中澳之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系還會(huì)延續(xù)，“友敵”的這種矛盾的認(rèn)知估計(jì)也會(huì)延續(xù),，這是澳大利亞觀念認(rèn)同與利益訴求的復(fù)雜產(chǎn)物,。但對(duì)于中澳關(guān)系而言，更多是務(wù)實(shí)合作,，不會(huì)受這種言論影響太大,。（文/凌勝利 外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書(shū)長(zhǎng)）