資料圖:文在寅
文在寅自上任以來,,民意支持率曾達到創(chuàng)紀錄的84%。韓國有輿論認為,,文在寅給治理國家?guī)硪魂囆嘛L,。但執(zhí)政畢竟不能光靠短期的政治新風,更要看長期的執(zhí)政成績單,。目前看來,,文在寅面臨著幾大棘手的難題,組閣進程緩慢且阻力頗大,,經(jīng)濟和就業(yè)形勢仍不樂觀,,外交孤立局面尚待破解,前路可謂坎坷,。上臺容易執(zhí)政難,,文在寅手中的牌會怎么打?又能否破解內政外交困局,?
提名官員連曝“黑歷史”
文在寅火速上任后,,沒有過渡期,便一邊執(zhí)政一邊組閣,,但其提名的官員屢屢被揪出履歷污點,。
文在寅先是提名李洛淵為新任國務總理,但李洛淵被曝出偷稅漏稅,、其子被免除兵役等丑聞,;提名康京和、金尚祖擔任外交部長和公平交易委員長,,兩人卻涉嫌假報住址,。近日,文在寅提名安京煥為法務部長官,,此人又被指出曾酒后駕車,、在作品中誹謗女性……仿佛打開了潘多拉魔盒, 接二連三的黑料令人始料不及。
提名人連曝丑聞后,,在野黨陣營要求文在寅本人出面道歉,。文在寅曾發(fā)表講話請求民眾諒解,在野黨陣營反應不一,。國民之黨,、正黨等在野黨擺出配合態(tài)度,李洛淵的提名順利獲批,,而自由韓國黨議員則全體離場以示抗議,,并放話在康京和等人事任命上將竭力阻擊,。
然而,文在寅不顧在野黨陣營的反對,,先后任命金尚祖,、康京和擔任要職。按照韓國相關規(guī)定,,長官提名人需接受國會聽證,,而無論國會通過與否,都可以最終獲得總統(tǒng)任命,。
目前,,執(zhí)政黨共同民主黨在國會299個席位中占據(jù)120席,這意味著文在寅仍需獲得在野黨支持才能通過關鍵法案,。有分析稱,文在寅強行任命恐怕對新一屆政府與國會的關系有損,,這無疑會令文在寅背上政治包袱,,不利于他今后推行各項改革。
經(jīng)濟改革計劃或難實現(xiàn)
上任一個多月以來,,文在寅以親民形象示人,,展現(xiàn)了不同于歷任總統(tǒng)的作風,成為坊間美談,。不過,,對文在寅而言,提振經(jīng)濟增加就業(yè),,削弱財閥對韓國經(jīng)濟的綁架,,根治與之盤根錯節(jié)的政治積弊,才是保有民意支持的根本,。否則,,他塑造的“接地氣”形象最終將淪為“作秀”。
然而,,文在寅接手的韓國經(jīng)濟猶如“燙手的山芋”,。去年,韓進海運,、三星,、樂天三大集團相繼出現(xiàn)問題,帶有濃重財閥色彩的韓國經(jīng)濟更趨低迷,。這也導致失業(yè)人口居高不下,,2016年韓國失業(yè)人口首次突破100萬人,創(chuàng)1997年亞洲金融危機后的最高紀錄,。
為此,,文在寅在上臺伊始就提出了11.2萬億韓元(約合100億美元)的補充預算案,,計劃重點改善就業(yè)問題。文在寅呼吁國會早日通過補充預算案,,以加快實現(xiàn)增加就業(yè),、提振經(jīng)濟等目標。
但由于此前文在寅“強行”任命金尚祖與康京和,,在野黨陣營很可能“還以顏色”,。如果補充預算案在國會受阻,將或多或少拖累文在寅經(jīng)濟改革的步伐,。
外交困局短期難破解
文在寅接盤的韓國外交局面同樣不容樂觀,。文在寅上臺后旋即向中美日俄等國和地區(qū)組織派出特使,為韓國新政府營造出對外尋求溝通的積極形象,,但各種外交難題依舊,。
在“薩德”部署問題上,文在寅下令重啟全面環(huán)評,、暫停后續(xù)追加部署,。雖然按下“暫停鍵”,但韓國國家安保室長鄭義溶此前曾表態(tài),,青瓦臺無意從根本上改變“薩德”部署決定,。
“薩德”問題實際上是韓國如何平衡對中美兩國外交的問題。本月底,,文在寅將首訪美國,。韓方的表態(tài)意在安撫美國,以保韓美關系不動搖,。但對中方而言,,這更像是緩兵之計。換句話說,,橫亙在中韓之間的鴻溝一點沒縮小,。
文在寅走馬上任一個多月以來,韓日高層往來密切,。然而,,在“慰安婦”協(xié)議問題上,雙方都表現(xiàn)出不會輕易妥協(xié)的態(tài)度,,還沒有拿出更進一步的處理方案,。“慰安婦”仍將是影響韓日關系的一個重要因素,。
與保守派主張對朝鮮強硬不同,,文在寅強調與朝鮮對話的必要性,但尋找與朝鮮對話的開端顯然需要花更多時間,韓朝關系緩和暫且無從談起,。
分析認為,,文在寅的外交政策不同于前任政府的“一邊倒”,而是在大國之間尋求一種戰(zhàn)略平衡,,但這一目標實現(xiàn)起來難度不小,,將考驗其政治智慧。
(編輯:劉新 栗一星 來源:新華網(wǎng),、央視網(wǎng),、環(huán)球時報、齊魯晚報)
原標題:上臺容易執(zhí)政難 文在寅能破韓國內外困局嗎,?