資料圖:文在寅
文在寅自上任以來,,民意支持率曾達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的84%。韓國(guó)有輿論認(rèn)為,,文在寅給治理國(guó)家?guī)硪魂囆嘛L(fēng),。但執(zhí)政畢竟不能光靠短期的政治新風(fēng),更要看長(zhǎng)期的執(zhí)政成績(jī)單,。目前看來,,文在寅面臨著幾大棘手的難題,組閣進(jìn)程緩慢且阻力頗大,,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)仍不樂觀,,外交孤立局面尚待破解,前路可謂坎坷,。上臺(tái)容易執(zhí)政難,,文在寅手中的牌會(huì)怎么打?又能否破解內(nèi)政外交困局,?
提名官員連曝“黑歷史”
文在寅火速上任后,,沒有過渡期,便一邊執(zhí)政一邊組閣,,但其提名的官員屢屢被揪出履歷污點(diǎn),。
文在寅先是提名李洛淵為新任國(guó)務(wù)總理,但李洛淵被曝出偷稅漏稅,、其子被免除兵役等丑聞,;提名康京和,、金尚祖擔(dān)任外交部長(zhǎng)和公平交易委員長(zhǎng),,兩人卻涉嫌假報(bào)住址。近日,,文在寅提名安京煥為法務(wù)部長(zhǎng)官,,此人又被指出曾酒后駕車、在作品中誹謗女性……仿佛打開了潘多拉魔盒, 接二連三的黑料令人始料不及,。
提名人連曝丑聞后,,在野黨陣營(yíng)要求文在寅本人出面道歉。文在寅曾發(fā)表講話請(qǐng)求民眾諒解,,在野黨陣營(yíng)反應(yīng)不一,。國(guó)民之黨、正黨等在野黨擺出配合態(tài)度,,李洛淵的提名順利獲批,,而自由韓國(guó)黨議員則全體離場(chǎng)以示抗議,,并放話在康京和等人事任命上將竭力阻擊。
然而,,文在寅不顧在野黨陣營(yíng)的反對(duì),,先后任命金尚祖、康京和擔(dān)任要職,。按照韓國(guó)相關(guān)規(guī)定,,長(zhǎng)官提名人需接受國(guó)會(huì)聽證,而無論國(guó)會(huì)通過與否,,都可以最終獲得總統(tǒng)任命,。
目前,執(zhí)政黨共同民主黨在國(guó)會(huì)299個(gè)席位中占據(jù)120席,,這意味著文在寅仍需獲得在野黨支持才能通過關(guān)鍵法案,。有分析稱,文在寅強(qiáng)行任命恐怕對(duì)新一屆政府與國(guó)會(huì)的關(guān)系有損,,這無疑會(huì)令文在寅背上政治包袱,,不利于他今后推行各項(xiàng)改革。
經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃或難實(shí)現(xiàn)
上任一個(gè)多月以來,,文在寅以親民形象示人,,展現(xiàn)了不同于歷任總統(tǒng)的作風(fēng),成為坊間美談,。不過,,對(duì)文在寅而言,提振經(jīng)濟(jì)增加就業(yè),,削弱財(cái)閥對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的綁架,,根治與之盤根錯(cuò)節(jié)的政治積弊,才是保有民意支持的根本,。否則,,他塑造的“接地氣”形象最終將淪為“作秀”。
然而,,文在寅接手的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)猶如“燙手的山芋”,。去年,韓進(jìn)海運(yùn),、三星,、樂天三大集團(tuán)相繼出現(xiàn)問題,帶有濃重財(cái)閥色彩的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)更趨低迷,。這也導(dǎo)致失業(yè)人口居高不下,,2016年韓國(guó)失業(yè)人口首次突破100萬人,創(chuàng)1997年亞洲金融危機(jī)后的最高紀(jì)錄,。
為此,,文在寅在上臺(tái)伊始就提出了11.2萬億韓元(約合100億美元)的補(bǔ)充預(yù)算案,,計(jì)劃重點(diǎn)改善就業(yè)問題。文在寅呼吁國(guó)會(huì)早日通過補(bǔ)充預(yù)算案,,以加快實(shí)現(xiàn)增加就業(yè),、提振經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)。
但由于此前文在寅“強(qiáng)行”任命金尚祖與康京和,,在野黨陣營(yíng)很可能“還以顏色”,。如果補(bǔ)充預(yù)算案在國(guó)會(huì)受阻,將或多或少拖累文在寅經(jīng)濟(jì)改革的步伐,。
外交困局短期難破解
文在寅接盤的韓國(guó)外交局面同樣不容樂觀,。文在寅上臺(tái)后旋即向中美日俄等國(guó)和地區(qū)組織派出特使,為韓國(guó)新政府營(yíng)造出對(duì)外尋求溝通的積極形象,,但各種外交難題依舊,。
在“薩德”部署問題上,文在寅下令重啟全面環(huán)評(píng),、暫停后續(xù)追加部署,。雖然按下“暫停鍵”,但韓國(guó)國(guó)家安保室長(zhǎng)鄭義溶此前曾表態(tài),,青瓦臺(tái)無意從根本上改變“薩德”部署決定,。
“薩德”問題實(shí)際上是韓國(guó)如何平衡對(duì)中美兩國(guó)外交的問題。本月底,,文在寅將首訪美國(guó),。韓方的表態(tài)意在安撫美國(guó),以保韓美關(guān)系不動(dòng)搖,。但對(duì)中方而言,,這更像是緩兵之計(jì)。換句話說,,橫亙?cè)谥许n之間的鴻溝一點(diǎn)沒縮小,。
文在寅走馬上任一個(gè)多月以來,韓日高層往來密切,。然而,,在“慰安婦”協(xié)議問題上,,雙方都表現(xiàn)出不會(huì)輕易妥協(xié)的態(tài)度,,還沒有拿出更進(jìn)一步的處理方案?!拔堪矉D”仍將是影響韓日關(guān)系的一個(gè)重要因素,。
與保守派主張對(duì)朝鮮強(qiáng)硬不同,文在寅強(qiáng)調(diào)與朝鮮對(duì)話的必要性,,但尋找與朝鮮對(duì)話的開端顯然需要花更多時(shí)間,,韓朝關(guān)系緩和暫且無從談起,。
分析認(rèn)為,文在寅的外交政策不同于前任政府的“一邊倒”,,而是在大國(guó)之間尋求一種戰(zhàn)略平衡,,但這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來難度不小,將考驗(yàn)其政治智慧,。
(編輯:劉新 栗一星 來源:新華網(wǎng),、央視網(wǎng)、環(huán)球時(shí)報(bào),、齊魯晚報(bào))
原標(biāo)題:上臺(tái)容易執(zhí)政難 文在寅能破韓國(guó)內(nèi)外困局嗎,?