資料圖：文在寅

文在寅自上任以來(lái),，民意支持率曾達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的84%。韓國(guó)有輿論認(rèn)為,，文在寅給治理國(guó)家?guī)?lái)一陣新風(fēng),。但執(zhí)政畢竟不能光靠短期的政治新風(fēng),，更要看長(zhǎng)期的執(zhí)政成績(jī)單。目前看來(lái),，文在寅面臨著幾大棘手的難題,，組閣進(jìn)程緩慢且阻力頗大,，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)仍不樂(lè)觀,，外交孤立局面尚待破解，前路可謂坎坷,。上臺(tái)容易執(zhí)政難,，文在寅手中的牌會(huì)怎么打？又能否破解內(nèi)政外交困局,？

提名官員連曝“黑歷史”

文在寅火速上任后,，沒(méi)有過(guò)渡期，便一邊執(zhí)政一邊組閣,，但其提名的官員屢屢被揪出履歷污點(diǎn),。

文在寅先是提名李洛淵為新任國(guó)務(wù)總理，但李洛淵被曝出偷稅漏稅,、其子被免除兵役等丑聞,；提名康京和、金尚祖擔(dān)任外交部長(zhǎng)和公平交易委員長(zhǎng),，兩人卻涉嫌假報(bào)住址,。近日，文在寅提名安京煥為法務(wù)部長(zhǎng)官,，此人又被指出曾酒后駕車(chē),、在作品中誹謗女性……仿佛打開(kāi)了潘多拉魔盒, 接二連三的黑料令人始料不及。

提名人連曝丑聞后,，在野黨陣營(yíng)要求文在寅本人出面道歉,。文在寅曾發(fā)表講話請(qǐng)求民眾諒解，在野黨陣營(yíng)反應(yīng)不一,。國(guó)民之黨,、正黨等在野黨擺出配合態(tài)度，李洛淵的提名順利獲批,，而自由韓國(guó)黨議員則全體離場(chǎng)以示抗議,，并放話在康京和等人事任命上將竭力阻擊。

然而,，文在寅不顧在野黨陣營(yíng)的反對(duì),，先后任命金尚祖,、康京和擔(dān)任要職。按照韓國(guó)相關(guān)規(guī)定,，長(zhǎng)官提名人需接受?chē)?guó)會(huì)聽(tīng)證,，而無(wú)論國(guó)會(huì)通過(guò)與否，都可以最終獲得總統(tǒng)任命,。

目前,，執(zhí)政黨共同民主黨在國(guó)會(huì)299個(gè)席位中占據(jù)120席，這意味著文在寅仍需獲得在野黨支持才能通過(guò)關(guān)鍵法案,。有分析稱(chēng),，文在寅強(qiáng)行任命恐怕對(duì)新一屆政府與國(guó)會(huì)的關(guān)系有損，這無(wú)疑會(huì)令文在寅背上政治包袱,，不利于他今后推行各項(xiàng)改革,。

經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃或難實(shí)現(xiàn)

上任一個(gè)多月以來(lái)，文在寅以親民形象示人,，展現(xiàn)了不同于歷任總統(tǒng)的作風(fēng),，成為坊間美談。不過(guò),，對(duì)文在寅而言,，提振經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)，削弱財(cái)閥對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的綁架,，根治與之盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的政治積弊,，才是保有民意支持的根本。否則,，他塑造的“接地氣”形象最終將淪為“作秀”,。

然而，文在寅接手的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)猶如“燙手的山芋”,。去年,，韓進(jìn)海運(yùn)、三星,、樂(lè)天三大集團(tuán)相繼出現(xiàn)問(wèn)題,，帶有濃重財(cái)閥色彩的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)更趨低迷。這也導(dǎo)致失業(yè)人口居高不下,，2016年韓國(guó)失業(yè)人口首次突破100萬(wàn)人,，創(chuàng)1997年亞洲金融危機(jī)后的最高紀(jì)錄。

為此,，文在寅在上臺(tái)伊始就提出了11.2萬(wàn)億韓元（約合100億美元）的補(bǔ)充預(yù)算案,，計(jì)劃重點(diǎn)改善就業(yè)問(wèn)題。文在寅呼吁國(guó)會(huì)早日通過(guò)補(bǔ)充預(yù)算案，以加快實(shí)現(xiàn)增加就業(yè),、提振經(jīng)濟(jì)等目標(biāo),。

但由于此前文在寅“強(qiáng)行”任命金尚祖與康京和，在野黨陣營(yíng)很可能“還以顏色”,。如果補(bǔ)充預(yù)算案在國(guó)會(huì)受阻,，將或多或少拖累文在寅經(jīng)濟(jì)改革的步伐。

外交困局短期難破解

文在寅接盤(pán)的韓國(guó)外交局面同樣不容樂(lè)觀,。文在寅上臺(tái)后旋即向中美日俄等國(guó)和地區(qū)組織派出特使,，為韓國(guó)新政府營(yíng)造出對(duì)外尋求溝通的積極形象，但各種外交難題依舊,。

在“薩德”部署問(wèn)題上,，文在寅下令重啟全面環(huán)評(píng)、暫停后續(xù)追加部署,。雖然按下“暫停鍵”,，但韓國(guó)國(guó)家安保室長(zhǎng)鄭義溶此前曾表態(tài)，青瓦臺(tái)無(wú)意從根本上改變“薩德”部署決定,。

“薩德”問(wèn)題實(shí)際上是韓國(guó)如何平衡對(duì)中美兩國(guó)外交的問(wèn)題。本月底,，文在寅將首訪美國(guó),。韓方的表態(tài)意在安撫美國(guó)，以保韓美關(guān)系不動(dòng)搖,。但對(duì)中方而言,，這更像是緩兵之計(jì)。換句話說(shuō),，橫亙?cè)谥许n之間的鴻溝一點(diǎn)沒(méi)縮小,。

文在寅走馬上任一個(gè)多月以來(lái)，韓日高層往來(lái)密切,。然而,，在“慰安婦”協(xié)議問(wèn)題上，雙方都表現(xiàn)出不會(huì)輕易妥協(xié)的態(tài)度,，還沒(méi)有拿出更進(jìn)一步的處理方案,。“慰安婦”仍將是影響韓日關(guān)系的一個(gè)重要因素,。

與保守派主張對(duì)朝鮮強(qiáng)硬不同,，文在寅強(qiáng)調(diào)與朝鮮對(duì)話的必要性，但尋找與朝鮮對(duì)話的開(kāi)端顯然需要花更多時(shí)間,，韓朝關(guān)系緩和暫且無(wú)從談起,。

分析認(rèn)為，文在寅的外交政策不同于前任政府的“一邊倒”，而是在大國(guó)之間尋求一種戰(zhàn)略平衡,，但這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度不小,，將考驗(yàn)其政治智慧。

（編輯：劉新 栗一星 來(lái)源：新華網(wǎng),、央視網(wǎng),、環(huán)球時(shí)報(bào)、齊魯晚報(bào)）

原標(biāo)題：上臺(tái)容易執(zhí)政難 文在寅能破韓國(guó)內(nèi)外困局嗎,？