我國軍用機場大多修建于上世紀(jì)六七十年代,,當(dāng)時選址都遠(yuǎn)離大中城市的中心地帶,。隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,,城市化進程日益加快,,一些軍用機場周邊超高建筑群,、人為漂浮物等障礙物增多,,凈空環(huán)境惡化,,對作戰(zhàn)訓(xùn)練的組織實施和飛行安全帶來很大影響,。機場凈空直接關(guān)系到機場功能的發(fā)揮和戰(zhàn)斗力的提升,,保護機場凈空環(huán)境刻不容緩,。
現(xiàn)狀堪憂:
經(jīng)濟社會發(fā)展,凈空環(huán)境不容樂觀
2003年,,中原某機場因城市擴容而整體搬遷,,如今,隨著市區(qū)“長大”,,陷入再次搬遷的境地,;西北某軍民合用機場凈空區(qū)有多處違建項目拔地而起,機場被迫關(guān)閉了部分航線……
近年來,,經(jīng)濟社會高速發(fā)展,,城市建設(shè)日新月異,使得原本相對偏遠(yuǎn)的機場,,離市區(qū)越來越近,,有的地方竟出現(xiàn)“城市包圍機場”的現(xiàn)象,。筆者在空軍部隊采訪了解到,許多軍用機場周圍違章超高建筑物日漸增多,,突破機場凈空限制面,,部隊不得不調(diào)整飛行程序、改變航線,、加裝導(dǎo)航設(shè)備或提高機場開放條件,。
而隨著一些地方生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)、通信電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們休閑娛樂活動的日益豐富,,軍用機場周邊空中猛禽,、群居性飛禽遷徙、人工豢養(yǎng)飛禽等鳥撞風(fēng)險因素劇增,,通信發(fā)射基站,、大功率電臺、高壓輸電塔等影響電磁環(huán)境的設(shè)施越來越多,,無人機,、三角翼、動力傘,、熱氣球,、孔明燈、風(fēng)箏等“低慢小”目標(biāo)活動頻繁,,這些因素也對機場凈空安全造成了嚴(yán)重影響,。
據(jù)新華社報道,在過去的近20年中,,我國50%以上的軍用機場凈空環(huán)境遭到破壞,,10多個軍用機場被迫關(guān)閉或搬遷,導(dǎo)致飛行事故征候近百起,。2015年10月下旬,,東北大量農(nóng)戶集中在農(nóng)田焚燒秸稈,產(chǎn)生了濃厚的煙塵,,加上持續(xù)逆溫和弱風(fēng)的氣象條件,,導(dǎo)致某軍用機場所在地出現(xiàn)重度霧霾天氣,航空兵部隊飛行訓(xùn)練被迫推遲,。
軍用機場凈空遭到破壞,,輕則影響訓(xùn)練進程,重則導(dǎo)致飛行事故發(fā)生,,造成人員傷亡和國家財產(chǎn)損失,,嚴(yán)重?fù)p害國防利益。2006年11月14日,原蘭空航空兵某團上校飛行員李劍英駕駛戰(zhàn)機在返場下降途中撞上鴿群,,飛機發(fā)動機失去動力,,不幸遇難。
深度解析:
法規(guī)制度待完善,,保護意識需加強
華南某機場凈空區(qū)內(nèi)一處商品樓群超高,,引起軍地各級的高度關(guān)注,當(dāng)?shù)卣蚕逻_了拆除超高部分的行政處罰決定,,但由于實施起來難度很大,,至今未能妥善解決。