我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)大多修建于上世紀(jì)六七十年代,,當(dāng)時(shí)選址都遠(yuǎn)離大中城市的中心地帶,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程日益加快,,一些軍用機(jī)場(chǎng)周邊超高建筑群,、人為漂浮物等障礙物增多,凈空環(huán)境惡化,,對(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練的組織實(shí)施和飛行安全帶來(lái)很大影響,。機(jī)場(chǎng)凈空直接關(guān)系到機(jī)場(chǎng)功能的發(fā)揮和戰(zhàn)斗力的提升,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境刻不容緩,。
現(xiàn)狀堪憂:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,凈空環(huán)境不容樂(lè)觀
2003年,,中原某機(jī)場(chǎng)因城市擴(kuò)容而整體搬遷,,如今,隨著市區(qū)“長(zhǎng)大”,,陷入再次搬遷的境地,;西北某軍民合用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)有多處違建項(xiàng)目拔地而起,機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉了部分航線……
近年來(lái),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,,城市建設(shè)日新月異,,使得原本相對(duì)偏遠(yuǎn)的機(jī)場(chǎng),離市區(qū)越來(lái)越近,,有的地方竟出現(xiàn)“城市包圍機(jī)場(chǎng)”的現(xiàn)象,。筆者在空軍部隊(duì)采訪了解到,許多軍用機(jī)場(chǎng)周圍違章超高建筑物日漸增多,,突破機(jī)場(chǎng)凈空限制面,,部隊(duì)不得不調(diào)整飛行程序、改變航線,、加裝導(dǎo)航設(shè)備或提高機(jī)場(chǎng)開(kāi)放條件,。
而隨著一些地方生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn),、通信電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們休閑娛樂(lè)活動(dòng)的日益豐富,,軍用機(jī)場(chǎng)周邊空中猛禽、群居性飛禽遷徙,、人工豢養(yǎng)飛禽等鳥(niǎo)撞風(fēng)險(xiǎn)因素劇增,,通信發(fā)射基站、大功率電臺(tái),、高壓輸電塔等影響電磁環(huán)境的設(shè)施越來(lái)越多,無(wú)人機(jī),、三角翼、動(dòng)力傘,、熱氣球、孔明燈,、風(fēng)箏等“低慢小”目標(biāo)活動(dòng)頻繁,,這些因素也對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空安全造成了嚴(yán)重影響,。
據(jù)新華社報(bào)道,在過(guò)去的近20年中,,我國(guó)50%以上的軍用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境遭到破壞,,10多個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉或搬遷,,導(dǎo)致飛行事故征候近百起,。2015年10月下旬,東北大量農(nóng)戶集中在農(nóng)田焚燒秸稈,,產(chǎn)生了濃厚的煙塵,,加上持續(xù)逆溫和弱風(fēng)的氣象條件,導(dǎo)致某軍用機(jī)場(chǎng)所在地出現(xiàn)重度霧霾天氣,,航空兵部隊(duì)飛行訓(xùn)練被迫推遲。
軍用機(jī)場(chǎng)凈空遭到破壞,,輕則影響訓(xùn)練進(jìn)程,,重則導(dǎo)致飛行事故發(fā)生,,造成人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)防利益。2006年11月14日,,原蘭空航空兵某團(tuán)上校飛行員李劍英駕駛戰(zhàn)機(jī)在返場(chǎng)下降途中撞上鴿群,,飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)失去動(dòng)力,不幸遇難,。
深度解析:
法規(guī)制度待完善,保護(hù)意識(shí)需加強(qiáng)
華南某機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)一處商品樓群超高,,引起軍地各級(jí)的高度關(guān)注,,當(dāng)?shù)卣蚕逻_(dá)了拆除超高部分的行政處罰決定,但由于實(shí)施起來(lái)難度很大,,至今未能妥善解決,。