創(chuàng)新巡察方式 利劍高懸展鋒芒

市紡織工業(yè)研究所,、市建材研究設(shè)計(jì)所原所長(zhǎng)張國(guó)憲,，市廣播電視臺(tái)副縣級(jí)干部劉逶迤，市城建開(kāi)發(fā)公司原總經(jīng)理吳文超,，明德中學(xué)原校長(zhǎng)范秋明……近年來(lái),，一批嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部被查處，而這些問(wèn)題線索正是在一次次見(jiàn)微知著,、由表及里的巡察中浮出水面的,。

“巡察工作如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾，長(zhǎng)沙一直在不斷探索創(chuàng)新,?！笔形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

巡察中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“熟人之困”,？長(zhǎng)沙打破固有模式,，實(shí)行巡察組長(zhǎng)、巡察對(duì)象,、巡察組與巡察對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”,，巡察組長(zhǎng)一次一授權(quán)。市委巡察組組長(zhǎng)李億成坦言：“這樣一來(lái),，避免了一些不必要的人情牽扯,，我們可以更加放開(kāi)手腳，瞪大眼睛有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,?！?/p>

巡察工作最忌“盲人摸象”“家底”不清,；絕不能打無(wú)準(zhǔn)備,、無(wú)把握之仗！市委巡察辦工作人員喻平告訴記者：“每次進(jìn)駐之前,，巡察組都要向紀(jì)檢,、組織,、檢察、審計(jì),、信訪等部門(mén)列出需要了解的事項(xiàng)清單,，提前掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政、信訪舉報(bào)等相關(guān)情況,，制定個(gè)性化的巡察‘作戰(zhàn)圖’,。”帶著問(wèn)題線索進(jìn)駐,，緊盯“問(wèn)題官員”,，巡察的針對(duì)性和有效性大大提高。

此外,，針對(duì)問(wèn)題突出,、舉報(bào)多的單位普遍存在財(cái)務(wù)、資金管理不規(guī)范的現(xiàn)象,，每個(gè)巡察組都配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員,，以財(cái)務(wù)檢查為切入點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)巡察實(shí)效,。2015年,，市委巡察組對(duì)市商務(wù)局開(kāi)展巡察，專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員提取該局及其二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)賬目仔細(xì)查閱,，從大量的財(cái)務(wù)單據(jù)中,，發(fā)現(xiàn)了該局二級(jí)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)沙市市場(chǎng)服務(wù)中心原主任李菊華受賄達(dá)500余萬(wàn)元的違紀(jì)問(wèn)題線索。

常規(guī)巡察之外,，長(zhǎng)沙還探索開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”專(zhuān)項(xiàng)巡察,，沖著具體人、具體事,，一個(gè)下屬單位,、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)去,，著力形成黨內(nèi)監(jiān)督的“移動(dòng)探頭”,。2015年，圍繞項(xiàng)目決策,、資本運(yùn)作,、資金管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面,，對(duì)市城建開(kāi)發(fā)公司等四個(gè)企事業(yè)單位開(kāi)展一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡察,，集中火力“掃描”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索15條，向市委,、市政府提供有價(jià)值參考建議5條,。2016年7月，將巡察監(jiān)督重心下移,，組織對(duì)9個(gè)區(qū)縣（市）9個(gè)街道開(kāi)展了換屆風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)巡察,，緊盯圍繞群眾身邊的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索52件,，涉及縣處級(jí)干部5人,。2017年6月，還對(duì)區(qū)縣（市）紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,。