創(chuàng)新巡察方式 利劍高懸展鋒芒
市紡織工業(yè)研究所,、市建材研究設計所原所長張國憲,,市廣播電視臺副縣級干部劉逶迤,,市城建開發(fā)公司原總經理吳文超,明德中學原校長范秋明……近年來,,一批嚴重違紀涉嫌違法的黨員干部被查處,而這些問題線索正是在一次次見微知著,、由表及里的巡察中浮出水面的,。
“巡察工作如何實現精準發(fā)力,、有的放矢,及時發(fā)現問題,、形成震懾,,長沙一直在不斷探索創(chuàng)新?!笔形膊燹k相關負責人介紹,。
巡察中會不會出現“熟人之困”?長沙打破固有模式,,實行巡察組長,、巡察對象、巡察組與巡察對象關系“三個不固定”,,巡察組長一次一授權,。市委巡察組組長李億成坦言:“這樣一來,避免了一些不必要的人情牽扯,,我們可以更加放開手腳,,瞪大眼睛有效發(fā)現問題?!?/p>
巡察工作最忌“盲人摸象”“家底”不清,;絕不能打無準備、無把握之仗,!市委巡察辦工作人員喻平告訴記者:“每次進駐之前,,巡察組都要向紀檢、組織,、檢察,、審計、信訪等部門列出需要了解的事項清單,,提前掌握被巡察單位領導班子勤政廉政,、信訪舉報等相關情況,制定個性化的巡察‘作戰(zhàn)圖’,?!睅е鴨栴}線索進駐,緊盯“問題官員”,,巡察的針對性和有效性大大提高,。
此外,針對問題突出,、舉報多的單位普遍存在財務,、資金管理不規(guī)范的現象,每個巡察組都配備了經驗豐富的財務專業(yè)人員,,以財務檢查為切入點和突破口,,增強巡察實效,。2015年,市委巡察組對市商務局開展巡察,,專業(yè)財務人員提取該局及其二級機構財務賬目仔細查閱,,從大量的財務單據中,發(fā)現了該局二級機構長沙市市場服務中心原主任李菊華受賄達500余萬元的違紀問題線索,。
常規(guī)巡察之外,,長沙還探索開展“機動式”專項巡察,沖著具體人,、具體事,,一個下屬單位、一個工程項目,、一筆專項經費去,,著力形成黨內監(jiān)督的“移動探頭”。2015年,,圍繞項目決策,、資本運作、資金管理,、項目績效等方面,,對市城建開發(fā)公司等四個企事業(yè)單位開展一個月的專項巡察,集中火力“掃描”關鍵環(huán)節(jié),,共發(fā)現問題線索15條,,向市委、市政府提供有價值參考建議5條,。2016年7月,,將巡察監(jiān)督重心下移,組織對9個區(qū)縣(市)9個街道開展了換屆風氣專項巡察,,緊盯圍繞群眾身邊的腐敗問題,,發(fā)現問題線索52件,,涉及縣處級干部5人,。2017年6月,還對區(qū)縣(市)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作開展專項巡察,。