新聞:近日,國務(wù)院法制辦公布《處置非法集資條例(征求意見稿)》。該征求意見稿明確,非法集資人逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,將被處集資金額1倍以上5倍以下的罰款,；非法集資參與人應(yīng)自行承擔(dān)因參與非法集資受到的損失。

點評:非法集資合同是以合法形式掩蓋非法目的,、未經(jīng)依法許可或者違反國家有關(guān)規(guī)定而進行的籌集資金、并還本付息或者給付回報的行為,其擾亂社會經(jīng)濟秩序,屬于無效合同范疇,。既然是無效合同,理應(yīng)誰的財產(chǎn)歸還給誰,集資人應(yīng)把依據(jù)合同取得的集資款返還給集資參與人,。

需要注意的是,根據(jù)合同主體的相對性原則,簽訂投資合同的主體是非法集資人和集資參與人。一旦合同無效,返還財產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)主體應(yīng)該是非法集資人,。有關(guān)監(jiān)管部門雖然擔(dān)負(fù)市場監(jiān)管職責(zé),但保障的是市場主體的權(quán)利,而非收益,。說到底,參與非法集資行為也是一種投資。投資行為到底有沒有收益,收益多少,需要投資人自己擦亮眼睛,、審慎對待,而不是賺了錢裝入自己腰包,虧了本轉(zhuǎn)身找政府索賠,。

市場有風(fēng)險,投資需謹(jǐn)慎。讓非法集資參與人自擔(dān)損失,符合意思自治,、責(zé)任自負(fù)的契約精神和立法要旨,也是法治社會的應(yīng)有之義,。