9月3日至5日,,世界目光再次聚焦中國,,金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤在廈門舉行。金磚國家交流合作成為社會關(guān)注的熱門話題,。
近年來,,在中國引領(lǐng)下,,來自四大洲的5個新興市場大國,著力推進各領(lǐng)域合作,,形成了政治,、經(jīng)濟、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動”新格局。尤其是旅游交流已經(jīng)成為金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的新增長點,,成為金磚國家人文交流的新支柱,,為金磚國家關(guān)系發(fā)展和人民友好往來注入了新動力。金磚國家旅游市場成為世界旅游格局中的重要力量,,巴西,、俄羅斯、印度,、中國,、南非也相互成為重要客源國和目的地。
共促旅游市場新發(fā)展
金磚國家機制性合作始于2006年,。10年來,,金磚國家政治安全合作勢頭強勁,經(jīng)濟金融合作動力十足,,人文交流合作步子堅實,。金磚國家已經(jīng)成為參與全球治理的耀眼力量,成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,,其經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重從12%上升到23%,,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。
旅游交流是國家關(guān)系的晴雨表,、國民交流的溫度計,。近年來,隨著金磚機制的不斷完善,,金磚國家旅游交流規(guī)模不斷擴大,,金磚國家旅游市場正在成為國際旅游交流的重要力量。愛彼迎(Airbnb)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,10年來,,來自金磚國家的410萬房客已經(jīng)在五國內(nèi)四處旅行。中國前往其他金磚國家的游客數(shù)量翻了一番,,占到金磚國家間往來游客數(shù)量的43%,。
中俄是山水相連的友好鄰邦,兩國人民友好交往歷史悠久,、情誼深厚,,且兩國旅游資源豐富,都是旅游大國,。近年來,,中俄旅游合作機制日趨完善,雙邊交往更加密切,,人民旅游交流更加頻繁,,中俄兩國已經(jīng)互為重要的旅游客源國和目的地國,。國家旅游局統(tǒng)計顯示,2016年中俄旅游互訪人數(shù)達327萬人次,。其中,,俄羅斯公民訪華197.6萬人次,同比增長24.9%,。目前,,俄羅斯是我第六大旅游客源國。
文明古國印度與中國毗鄰而居,,兩國交往源遠流長,。尤其是2014年中印兩國領(lǐng)導人共同確定互辦“旅游年”活動以來,兩國旅游部門務實推動旅游交流合作,,已經(jīng)互為重要的新興旅游客源地和目的地,。赴印旅游受到越來越多中國游客的青睞。業(yè)內(nèi)人士普遍預計,,中印同為人口大國,,又都有著悠久的歷史文化,再加上地理距離近,,旅游價格相對便宜,,中印旅游市場合作前景廣闊。
“彩虹之國”南非和“桑巴之國”巴西雖然與中國遠隔重洋,,但是隨著國家友好關(guān)系的深化發(fā)展,,兩國旅游交流日趨緊密。2002年,,南非成為中國公民出境旅游目的地國以來,,兩國互訪游客數(shù)量穩(wěn)步增長。南非旅游局統(tǒng)計顯示,,2016年,,南非接待中國游客超過11.7萬人次,,比去年同期增長38%,。巴西也是深受中國游客喜愛的旅游目的地,尤其是2016年里約熱內(nèi)盧奧運會的成功舉辦,,更是吸引了包括中國在內(nèi)全球游客的目光,。
共建交流合作新機制
旅游交流規(guī)模不斷擴大的同時,金磚國家還積極利用金磚峰會,、互辦“旅游年”等多雙邊機制,,務實深化旅游合作,搭建了一系列多雙邊交流平臺,。尤其是金磚國家旅游部長會議的召開更是開啟了金磚五國旅游領(lǐng)域機制化交流合作新模式,,預示著金磚國家旅游交流合作邁上新的臺階,。
2016年9月1至2日,金磚國家旅游部長會議在印度旅游勝地卡久拉霍舉辦,,中國,、印度、南非和俄羅斯四國政府和業(yè)界代表共百余人出席,。會上與會各方詳細介紹了各自旅游業(yè)發(fā)展情況并就建立合作共贏的成員國旅游伙伴關(guān)系進行了務實探討,。
與此同時,中國與俄羅斯,、印度,、南非、巴西等國家的旅游雙邊交流合作機制也在不斷完善,。其中,,中俄兩國旅游交流合作機制先行一步且日臻完善?!?/p>
2012年與2013年互辦“旅游年”活動以來,,兩國旅游部門積極貫徹兩國元首會晤成果,加強溝通協(xié)調(diào),,務實深化合作,,共同推進簽證便利化,推動兩國地方間旅游合作,,開展旅游警察國際交流,,深化紅色旅游合作。尤其是自2015年以來,,國家旅游局與俄羅斯聯(lián)邦旅游署連續(xù)共同舉辦中俄紅色旅游合作交流系列活動,,毛澤東和列寧兩大偉人的故鄉(xiāng)——湘潭市和烏里揚諾夫斯克市結(jié)為友好城市,兩國部分城市之間簽訂了紅色旅游合作協(xié)議,,相互推出了10條中俄旅游精品線路,。
中印兩國旅游部門積極借助互辦旅游年活動契機,完善雙邊旅游交流機制,,擴大雙邊旅游交流規(guī)模,,在國際游客互送、規(guī)范旅游市場,、提升旅游品質(zhì)等方面開展廣泛合作,,組織印度旅游記者,、旅行社經(jīng)營者赴華采風考察,,舉辦了“絲綢之路”旅游專項推廣等近百項旅游交流活動,,為兩國游客往來創(chuàng)造更好的環(huán)境,,推動旅游交流合作成為密切兩國多領(lǐng)域務實合作的重要力量。
中國與南非,、巴西的雙邊旅游交流合作也在穩(wěn)步推進,。今年4月和6月,國家旅游局先后兩次在南非舉辦“超乎想象的中國”旅游推介會,,為中國與南非旅游交流合作搭建了平臺,、創(chuàng)造了條件。今年4月24日晚,,國家旅游局在南非行政首都比勒陀利亞舉行推介會期間,,中國國家旅游局副局長王曉峰會見南非旅游部部長卡薩·托可澤勒,,就雙方關(guān)心的信息共享、旅游投資,、服務質(zhì)量,、人才培訓等進行交流,。
中巴旅游雙邊合作也取得了積極進展,。2015年6月,“美麗中國——古老長城”旅游宣傳推廣活動在巴西圣保羅市舉辦,,把中國長城旅游帶的魅力和精華展現(xiàn)給巴西民眾,希望通過與巴西業(yè)界的合作,,推動中巴旅游交流邁上新臺階,。
共譜金磚合作新篇章
2017年,,金磚合作步入第二個10年,,金磚國家對第二個“金色十年”充滿期待,,相信金磚機制將更好地與時俱進,、行穩(wěn)致遠,造福五國,、惠及世界,。此次廈門會晤的主題是“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”,,就是希望就推進務實合作,、加強全球治理,、開展人文交流,、推動機制建設(shè)等議題達成新的共識,,譜寫金磚國家合作新的篇章,。
8月30日,,外交部部長王毅在金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤中外媒體吹風會上表示,金磚機制由之前的“雙軌并進”,,進入“三輪驅(qū)動”的新階段。金磚國家經(jīng)濟務實合作實現(xiàn)新突破,,政治安全合作取得新進展,,人文交流合作成為新支柱,,形成了經(jīng)濟,、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動”新格局,。
當前,旅游交流合作已經(jīng)成為金磚國家交往的重要內(nèi)容,,金磚國家已經(jīng)互相成為重要的客源國和目的地國,。尤其是近10年來中國出境旅游持續(xù)高速發(fā)展,正推動著金磚國家旅游的交流和發(fā)展,。
國家旅游局相關(guān)負責人表示,,金磚國家同為人口大國,,擁有巨大的旅游市場,且旅游資源都非常豐富,。隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與彼此深度開放,巨大的旅游市場潛力會逐漸發(fā)揮出來,,為彼此之間的旅游發(fā)展創(chuàng)造機遇,。
據(jù)了解,,巴西、俄羅斯、印度,、中國和南非5個國家組成金磚國家,,人口之和29.4億,占世界總?cè)丝诘?3%,,其中具有出境旅游能力的中產(chǎn)以上人口6至8億,,相當于歐洲48國人口總數(shù)。有學者預測,,到2025年,,僅中國、印度兩國的中產(chǎn)階級就有望達到18億,,這將是一個巨大的潛在旅游消費市場,。
眾信旅游集團副總裁王春峰說,金磚五國分布在亞洲,、歐洲、美洲,、非洲四大洲,,都有延續(xù)不斷的文明,、多元的文化及豐富的旅游資源,。旅游交往能夠顯著促進五國之間文化交流和人員往來,,促進開展文明間對話,,深化全方位人文交往,,夯實金磚合作的民意社會基礎(chǔ),。
正如王毅所說,,人文合作的重要意義,在于夯實金磚合作的民意和社會基礎(chǔ),。旅游交流的快速發(fā)展將為金磚機制的發(fā)展奠定更為全面和堅實的基礎(chǔ),使金磚合作在第二個10年走得更快,、走得更穩(wěn),、走得更遠。(記者徐萬佳)