格斯里(南非)
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤于2017年9月在福建省廈門市舉行,。作為金磚輪值主席國,,中國將主辦金磚合作機(jī)制進(jìn)入第二個(gè)“金色十年”的首場會(huì)晤。
金磚合作機(jī)制于2006年建立,,當(dāng)時(shí)稱為“金磚四國”(巴西,、俄羅斯,、印度及中國)。南非于2010年受邀加入這一機(jī)制,。正是由于南非的加入,,整個(gè)非洲可以從金磚國家相關(guān)措施及成果中受益,這其中包括金磚國家新開發(fā)銀行及金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立,。
談到南非在金磚國家中發(fā)揮的作用,,人們注意到這個(gè)國家是整個(gè)非洲大陸在金磚合作機(jī)制及二十國集團(tuán)等國際組織中唯一的代表。從這層意義上說,,本次廈門會(huì)晤推進(jìn)金磚經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)在非洲能產(chǎn)生很大共鳴。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也有助于解決當(dāng)前非洲面臨的突出問題,,比如加強(qiáng)市場準(zhǔn)入,、推進(jìn)市場聯(lián)通等等。就互聯(lián)互通而言,,非洲在世界上還處于欠發(fā)達(dá)水平,,目前其大部分交通網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施都是為出口服務(wù)的,真正用于非洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的聯(lián)通設(shè)施還尚未建立或處于較低的發(fā)展水平,。金磚國家,、南非及非洲都是金磚經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)定的支持者,該項(xiàng)戰(zhàn)略要求“促進(jìn)雙向貿(mào)易及投資,,為投資者及企業(yè)家創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,。”換言之,制定鼓勵(lì)商業(yè)活動(dòng)的政策措施對(duì)非洲各國政府來說是一項(xiàng)工作重點(diǎn),,在這方面肯尼亞,、烏干達(dá)等國家起到了示范作用。這項(xiàng)戰(zhàn)略還強(qiáng)調(diào)“在加強(qiáng)金磚合作的同時(shí)注重貿(mào)易及投資多元化發(fā)展,,增加產(chǎn)品附加值,。”這一點(diǎn)可以解讀為擺脫對(duì)商品貿(mào)易的過度依賴對(duì)于非洲發(fā)展至關(guān)重要,。
2016年,,南非與中國貿(mào)易總額突破200億美元。與非洲其他國家相比,,南非對(duì)華經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是南非公司也對(duì)中國進(jìn)行投資,,例如南非最大的私人保險(xiǎn)控股公司Discovery持有中國平安的股份,南非傳媒集團(tuán)Nasper則是騰訊公司的大股東之一,。另一方面,,中國在南非投資規(guī)模巨大,涉足領(lǐng)域包括先進(jìn)制造業(yè)及金融業(yè),,中國工商銀行收購南非標(biāo)準(zhǔn)銀行股份就是一個(gè)成功案例,。正如咨詢公司麥肯錫在日前發(fā)布的一份中非關(guān)系研究報(bào)告中所言,中國將南非視為在非洲大陸的一個(gè)重要戰(zhàn)略合作伙伴,,因?yàn)檫@個(gè)非洲國家已經(jīng)就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系制定了周密的發(fā)展計(jì)劃,,并且與除北京之外的其他中國省份或城市建立了良好關(guān)系。正是基于此,,在2004至2014這十年間,,中國在南非的投資保持快速增長。
每一個(gè)金磚國家在其發(fā)展道路上都會(huì)遇到一些具體問題及挑戰(zhàn),。但是令人欣慰的是金磚國家正在就多領(lǐng)域合作協(xié)調(diào)立場,、共同前進(jìn)。南非應(yīng)珍視自身作為金磚成員這一身份,,大力發(fā)展與中國的關(guān)系,。
(作者:Bryonie Guthrie,前南非外交官,、非洲投資領(lǐng)域?qū)<遥?/p>