南寧交警與環(huán)保部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，夜查酒駕,、飆車等違法駕駛行為（資料圖片）

■本報(bào)記者 韋薇/文 宋延康/圖

在城市路邊尤其是小區(qū)車庫(kù)等地方,，?？梢钥吹杰嚿砺錆M灰塵,、少“胳膊”缺“腿”的“僵尸車”，它們長(zhǎng)期無(wú)人使用維護(hù),，不僅占用有限的車位資源,，還影響市容；夜間飆車發(fā)出的噪聲讓市民深受其擾,，前段時(shí)間交警多次進(jìn)行整治,，如何立法對(duì)飆車進(jìn)行約束及管理……昨日，南寧市人大法制委召開(kāi)《南寧市道路交通安全條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）專家論證會(huì),，各行業(yè)專家學(xué)者針就“僵尸車”,、飆車等市民關(guān)注的問(wèn)題暢所欲言。

機(jī)動(dòng)車停放超48小時(shí)擬被拖移

這段時(shí)間以來(lái),，南寧市加大對(duì)市區(qū)各道路“僵尸車”的整治力度,。但治標(biāo)不治本，有市民提出應(yīng)對(duì)這些“僵尸車”進(jìn)行立法管理,?！稐l例（草案）》規(guī)定，在本市道路停車泊位停放機(jī)動(dòng)車,，不得超過(guò)限時(shí)停車標(biāo)志,、標(biāo)線標(biāo)明的時(shí)間。機(jī)動(dòng)車持續(xù)停放時(shí)間超過(guò)48小時(shí),，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖移車輛,。

《條例（草案）》也對(duì)停放車輛問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。機(jī)動(dòng)車不按照規(guī)定停放且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以拖移該機(jī)動(dòng)車,。但在清障車將被拖移車輛拖離前，駕駛?cè)嘶氐浆F(xiàn)場(chǎng)并同意立即駛離的,，應(yīng)當(dāng)終止拖移,。機(jī)動(dòng)車不按照規(guī)定停放且駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)但拒絕按照交通警察的指令駛離的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以拖移該機(jī)動(dòng)車,。駕駛?cè)丝陬^服從指令但不駛離現(xiàn)場(chǎng),，在清障車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后方同意駛離的,，可以拖移該機(jī)動(dòng)車,。

專家建議：自治區(qū)交警總隊(duì)執(zhí)法處秩序科科長(zhǎng)彭曉君認(rèn)為“僵尸車”的來(lái)源比較復(fù)雜，可能長(zhǎng)期出差、家里出了意外而導(dǎo)致車輛長(zhǎng)期停放,，也有可能是被盜車,、走私車，建議《條例（草案）》能夠細(xì)化不同類“僵尸車”的處理方式,。

治理飆車將立法最高罰2000元

治理飆車是本次專家論證會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),。《條例（草案）》規(guī)定,，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車不得互相追逐,、競(jìng)駛、頻繁變更車道或者實(shí)施其他危害道路交通安全的行為,。違反該條例者且未構(gòu)成犯罪的,，處1000元以上2000元以下罰款。

《條例（草案）》還建議限制機(jī)動(dòng)車的時(shí)速,。明確要求,，機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的人行橫道等依法應(yīng)當(dāng)減速行駛的路段時(shí)，時(shí)速不得超過(guò)30公里,；遇到行人正在通過(guò)人行橫道的,，應(yīng)當(dāng)停車讓行。在城中村,、單位或者住宅小區(qū)內(nèi)的道路,，允許機(jī)動(dòng)車通行的廣場(chǎng)以及公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所通行時(shí)，機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)速不得超過(guò)20公里,，非機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)速不得超過(guò)10公里,。

專家建議：廣西政法管理干部學(xué)院副教授李青建議，對(duì)有飆車記錄的重點(diǎn)監(jiān)管,，兩次就可列入黑名單,，并與信用掛鉤，不構(gòu)成犯罪的可進(jìn)行行政處罰,，并加重處罰,。

將學(xué)齡前兒童獨(dú)自留在車內(nèi)將罰款

《條例（草案）》規(guī)定，學(xué)齡前兒童乘坐小型汽車時(shí),，應(yīng)當(dāng)坐在后排座位設(shè)置的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅上,；沒(méi)有兒童安全座椅的，應(yīng)當(dāng)有駕駛?cè)艘酝獾某赡耆丝醋o(hù),，并在后排乘坐,。不得將學(xué)齡前兒童單獨(dú)留在汽車內(nèi)或者摩托車、電動(dòng)自行車上,。違反本條例有關(guān)學(xué)齡前兒童乘坐小型汽車的規(guī)定的,，責(zé)令改正，處100元罰款。將學(xué)齡前兒童單獨(dú)留在汽車內(nèi)或者摩托車,、電動(dòng)自行車上的,，責(zé)令改正，處200元罰款,。

《條例（草案）》還規(guī)定,，電動(dòng)自行車在轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈,，沒(méi)有轉(zhuǎn)向燈的,，應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下轉(zhuǎn)彎。在夜間沒(méi)有路燈,、照明不良或者遇有霧,、霾、雨等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí),，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈,。電動(dòng)自行車未按規(guī)定開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈、前照燈的,，建議處以50元罰款,。同時(shí)還建議，電動(dòng)自行車,、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得安裝車傘,、車篷。

專家建議：自治區(qū)人大內(nèi)司委副主任委員尚文娟建議,，將“學(xué)齡前”縮小到4周歲以內(nèi),，上海、山東等地已經(jīng)將未滿4周歲兒童乘坐安全座椅寫進(jìn)地方性法規(guī),。同時(shí),，需要確定違反《條例（草案）》相關(guān)規(guī)定者的處罰辦法。