成都高新區(qū)在保持較高經(jīng)濟發(fā)展速度同時,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險總體可控、環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。圖為三岔湖美景,。 (成都高新區(qū)供圖)
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當(dāng)大量企業(yè)“扎堆”時,如何才能避免環(huán)境污染事故,?
成都高新區(qū)9月1日透露,轄區(qū)內(nèi)市場主體超過13萬戶,各類型企業(yè)超過10萬戶,,其中不乏大量工業(yè)企業(yè)?!耙粋€地區(qū)工業(yè)企業(yè)越多,,防止環(huán)境污染事故的壓力越大?!背啥几咝聟^(qū)城市管理和環(huán)境保護局副局長唐天強坦言,。
為破解上述難題,成都高新區(qū)探索出一條路徑:實施產(chǎn)業(yè)項目“全生命周期”環(huán)境管理,,在保持較高經(jīng)濟社會發(fā)展速度同時,,該區(qū)成功實現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險總體可控、環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。
□敬松 本報記者 熊筱偉
引進
確定項目引進“紅線”
環(huán)保部門有“一票否決權(quán)”
“出讓一片地的文件,,環(huán)保條件有兩頁,!”查閱相關(guān)網(wǎng)站上的土地出讓信息時,四川新荷花中藥飲片股份有限公司相關(guān)負責(zé)人發(fā)現(xiàn),,一塊掛牌出讓的工業(yè)用地,,成都高新區(qū)給出9項環(huán)保限制性條件,具體到單位工業(yè)增加值水耗多少噸,、噪音什么標(biāo)準(zhǔn),。
土地出讓時,為何要設(shè)環(huán)保限制性條件,?唐天強介紹,,這是為了管好項目“引入關(guān)”,確保引入產(chǎn)業(yè)項目符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求,,“每個地塊的環(huán)保門檻并不完全一樣,,但都遵循‘兩符合四禁止一滿足’?!?/p>
所謂“兩符合四禁止一滿足”,,是由成都高新區(qū)環(huán)保部門和招商引資、國土部門共同確立的項目引進“紅線”,。兩符合,,即符合成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,,符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,;四禁止,即禁止建設(shè)醫(yī)藥合成藥發(fā)酵藥項目,、禁止建設(shè)冶煉鑄造加工項目,、禁止使用高污染燃料、禁止建設(shè)高耗水高耗能項目,;一滿足,,即新引入的產(chǎn)業(yè)項目,污染物排放強度必須低于成都高新區(qū)上年度行業(yè)平均水平,。
“這7條紅線確保了從源頭控制污染,同時倒逼入駐項目提升技術(shù)水平,、工藝水平,、科技含量,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,?!碧铺鞆姳硎尽?/p>
為將上述紅線落地,,成都高新區(qū)除土地掛牌出讓時設(shè)置環(huán)保條件外,,還賦予環(huán)保部門在招商引資環(huán)節(jié)的“一票否決權(quán)”——由環(huán)保部門負責(zé)人參與成都高新區(qū)項目例會,,若發(fā)現(xiàn)引入項目不符合區(qū)內(nèi)要求,即不予引進,。