我省出臺第三期學(xué)前教育行動計劃（2017-2020年），提出到2020年——

支持企事業(yè)單位和集體辦園，提高其面向社會提供公共服務(wù)的能力

理順機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制,，實(shí)行屬地化管理

幼兒園要建立人防、物防和技防相結(jié)合的安全防護(hù)體系,，配齊專兼職保安人員

□本報記者 江蕓涵

8月30日,，省教育廳、省發(fā)展和改革委,、省財政廳和省人社廳聯(lián)合印發(fā)《四川省第三期學(xué)前教育行動計劃（2017-2020年）》,。《計劃》提出,，到2020年,，我省基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上,，民族自治地區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%以上,，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右。

實(shí)施公辦園建設(shè)工程 發(fā)展普惠性幼兒園

《計劃》提出,，實(shí)施公辦園建設(shè)工程,，逐年新建、改擴(kuò)建一批公辦園,，擴(kuò)大公辦幼兒園資源,。支持企事業(yè)單位和集體辦園，提高其面向社會提供公共服務(wù)的能力,。完善農(nóng)村公辦園體系,，繼續(xù)辦好公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，大村獨(dú)立辦園,，小村聯(lián)合辦園,。加快集中連片貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。

加快民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展,。將四川藏區(qū)“十三五”規(guī)劃的農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒園項(xiàng)目,，統(tǒng)籌納入第三期行動計劃,。因地制宜實(shí)施民族自治地區(qū)“一村一幼”計劃，采取“一村一幼,、一村多幼,、多村一幼”形式，建設(shè)村級幼教點(diǎn)（幼兒園）,。

規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。老舊城區(qū),、棚戶區(qū)改造和新城區(qū),、城鎮(zhèn)小區(qū)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配套建設(shè)幼兒園,。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,，舉辦為公辦園或委托辦成普惠性民辦園。

積極扶持普惠性民辦園建設(shè),。落實(shí)辦學(xué)用地,、稅費(fèi)減免、水電氣等優(yōu)惠政策,，多種方式吸引社會力量辦園,。通過政府購買服務(wù)、綜合獎補(bǔ),、減免租金,、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式,，支持普惠性民辦園發(fā)展,。

理順管理體制，完善投入機(jī)制

積極推動各地理順機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制，實(shí)行屬地化管理,，鼓勵各地通過地方政府接收,、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并、政府購買服務(wù)等多種形式,，確保其面向社會提供普惠性服務(wù),。2017年底前，對符合條件的幼兒園,，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位,、社會團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）》完成事業(yè)單位登記。

加大學(xué)前教育投入,。省財政將通過安排新增地方債券資金,、貼息補(bǔ)助,、以獎代補(bǔ)等方式，支持各地公辦園建設(shè),；通過購買服務(wù)獎補(bǔ)等方式,，對各地扶持普惠性民辦園發(fā)展給予獎補(bǔ)。根據(jù)幼兒園可持續(xù)發(fā)展需要和實(shí)際,，逐步制定公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，所需經(jīng)費(fèi)按照幼兒園隸屬關(guān)系納入同級財政預(yù)算，市（州）,、縣（市,、區(qū)）政府要足額安排本級財政應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步健全幼兒資助制度,，免除民族自治地區(qū)在園幼兒保教費(fèi),，減免民族待遇縣和非民族地區(qū)孤兒、殘疾兒童及家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒保教費(fèi),，免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費(fèi),，逐步擴(kuò)大非民族地區(qū)在園幼兒減免保教費(fèi)政策覆蓋面。

補(bǔ)齊師資力量,，提升教育質(zhì)量

結(jié)合實(shí)際動態(tài)調(diào)整所屬公辦幼兒園教師編制,，用好用足我省激勵引導(dǎo)教育衛(wèi)生服務(wù)基層和加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)等文件中對教師招聘的傾斜政策，采取公開招聘,、政府購買服務(wù)等多種方式及時補(bǔ)充公辦園教職工,。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗,。

公辦園在編教師執(zhí)行統(tǒng)一的崗位績效工資制度,，對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的幼兒園教師給予傾斜。通過生均財政撥款等方式,，支持解決好公辦非在編教師,、農(nóng)村集體辦幼兒園教師工資待遇問題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬,。通過政府購買,、獎勵等方式，支持普惠性民辦園改善教師待遇,。

健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，加大對違規(guī)辦園行為的查處力度，依法取締無證非法舉辦的幼兒園,。幼兒園要建立人防,、物防和技防相結(jié)合的安全防護(hù)體系，按相關(guān)安全防范標(biāo)準(zhǔn)配齊專兼職保安人員,，完善幼兒園安全管理和安全責(zé)任制度,。