9月3日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門(mén)開(kāi)啟,,會(huì)晤主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”,。這是金磚各國(guó)在合作路上一次承前啟后的會(huì)晤,意在總結(jié)前路,,謀劃未來(lái),。中國(guó)作為輪值主席國(guó),其提出的合作思路和方案為金磚合作機(jī)制在新的歷史形勢(shì)下再次揚(yáng)帆起航指出了方向,。
作為一個(gè)合作機(jī)制,,金磚機(jī)制的建立始于金融危機(jī)前后。從2009年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)晤以來(lái),,金磚各國(guó)已經(jīng)逐步建立了多層次的溝通與聯(lián)系機(jī)制,、深化和拓展了彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí),,作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表,,金磚各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中協(xié)調(diào)立場(chǎng),為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和均衡發(fā)揮了積極作用,。
回首過(guò)去的十年,,可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)合作一直是金磚機(jī)制賴以存在并發(fā)揮重要作用的凝結(jié)劑和推進(jìn)器。十年里,,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重不斷上升,,從2007年的12%上升為2016年的23%,貿(mào)易總額的比重由11%上升至16%,,對(duì)外投資比重則由7%上升為12%,。十年里,金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了179%,,貿(mào)易總額增長(zhǎng)了94%,,為世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇作出了突出貢獻(xiàn),2016年金磚五國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,。
數(shù)字雄辯地表明,,以經(jīng)濟(jì)合作為抓手,金磚國(guó)家所取得的成就令人矚目,,“金磚國(guó)家”一詞的締造者吉姆?奧尼爾甚至預(yù)測(cè),,金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上將于2035年左右超越七國(guó)集團(tuán)。立足現(xiàn)實(shí)來(lái)看,,金磚國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、構(gòu)建持續(xù)性合作機(jī)制以及推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)有效治理等方面仍然任重道遠(yuǎn)。在全球治理層面,,自2008年金融危機(jī)以來(lái),,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于低迷、動(dòng)蕩和不確定性加大的困境之中,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,、發(fā)展赤字,、地緣政治沖突以及氣候變化等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加突出,反全球化思潮不斷蔓延,,這些問(wèn)題無(wú)疑不容回避,。金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表,如何通過(guò)合作促發(fā)展,,并在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮建設(shè)作用,,廈門(mén)會(huì)晤為此提供了愿景、理念和原則,。
第一,、進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè),夯實(shí)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的合作,。金磚國(guó)家通過(guò)歷次的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)為相互合作提出了多項(xiàng)戰(zhàn)略決策,,如在2013年德班峰會(huì)上,各國(guó)一致同意確立“一體化大市場(chǎng),、多層次大流通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”的經(jīng)濟(jì)合作方向,,2015年烏法峰會(huì)期間金磚國(guó)家簽署了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。在實(shí)踐探索方面,,尤其在貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化勢(shì)力抬頭的大背景下,,各國(guó)更應(yīng)抱團(tuán)取暖,秉持開(kāi)放,、包容,、合作、共贏的金磚精神,,挖掘金磚合作架構(gòu)下投資和貿(mào)易合作的潛力,,重點(diǎn)是要在貿(mào)易投資便利化和服務(wù)貿(mào)易合作方面下功夫,推動(dòng)達(dá)成實(shí)質(zhì)性的機(jī)制安排,,為更進(jìn)一步提升機(jī)制內(nèi)貿(mào)易投資水平鋪就道路,。
第二、強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作,,推動(dòng)凝聚發(fā)展導(dǎo)向的共識(shí),,為全球經(jīng)濟(jì)治理做出更大貢獻(xiàn)。近年來(lái),,中國(guó)一直倡導(dǎo)發(fā)展導(dǎo)向的全球經(jīng)濟(jì)治理理念和解決方案,,而無(wú)論是在推動(dòng)自身發(fā)展,還是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理朝著開(kāi)放和包容的方向演進(jìn)方面,,金磚國(guó)家都有著類(lèi)似的訴求,。圍繞金磚機(jī)制,五國(guó)不僅可以在內(nèi)部層面探索和擴(kuò)大合作點(diǎn),,發(fā)展和壯大自身,,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)而言,其意義是作為南南合作的一個(gè)重要機(jī)制和典范,。金磚合作在落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上協(xié)調(diào)一致,,有利于建立更加包容、聯(lián)動(dòng)和更加平衡,、可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì),。同時(shí),作為一支新興力量,,金磚機(jī)制的謀求自強(qiáng)發(fā)展和合作的聲音也有助于遏制新一輪的逆全球化,。
第三,落腳于加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)動(dòng),,以“金磚+”為合作模式,,積極探索構(gòu)建以金磚為基礎(chǔ)的廣泛伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。金磚五國(guó)加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)話合作,,一是可以使金磚國(guó)家的合作成果惠及其他發(fā)展中國(guó)家,,實(shí)現(xiàn)真正意義上的共同和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;另一方面,,也使金磚合作的意義和影響力在全球?qū)用娴玫襟w現(xiàn),,表明金磚機(jī)制并非一項(xiàng)排他性的安排,它在一定程度上詮釋了中國(guó)關(guān)于包容聯(lián)動(dòng)發(fā)展的全球治理理念,,即胸懷天下,、立己達(dá)人。
總之,,在廈門(mén)會(huì)晤上,,中國(guó)的聲音和方案務(wù)實(shí)、切中肯綮,。人們有理由相信,,以廈門(mén)會(huì)晤為新的歷史坐標(biāo),金磚合作開(kāi)啟的第二個(gè)“金色十年”值得期待,。(宗偉 南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在站博士后)