從行業(yè)來看,，行業(yè)方面,，機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域298家上市獲政府補(bǔ)助，位列第一,；化工,、醫(yī)藥位列二三位。除此之外,，電子,、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī),、汽車,、公用事業(yè)、傳媒,、輕工制造,、建筑裝飾和有色金屬均超過100家獲政府補(bǔ)助。

補(bǔ)助龍頭企業(yè),，有助于帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，從行業(yè)來看,，獲得補(bǔ)助較多的行業(yè)當(dāng)中，有不少都涉及到高精尖技術(shù)的發(fā)展,，從這個(gè)角度而言,，政府的補(bǔ)助和扶持將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的效果。

但是,，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新也觀察到,，補(bǔ)貼也一定程度上帶來了地方保護(hù)主義。地方政府對(duì)當(dāng)?shù)厣鲜衅髽I(yè)的過度呵護(hù),，反而讓補(bǔ)貼政策變了味道,。

董登新說：“上市公司是地方政府的重要陣地。IPO,、上市公司都是地方經(jīng)濟(jì)的驕傲,，往往能給地方經(jīng)濟(jì)帶來更多的GDP、稅收和就業(yè),。所以,，地方政府都會(huì)給上市公司格外的開恩、過度補(bǔ)貼,。這種做法,，如果用在虧損企業(yè)的身上，主要目的是為了保殼防止他退市,。但這一做法實(shí)質(zhì)上是保護(hù)落后,，妨礙了產(chǎn)能過剩的化解，妨礙了僵尸企業(yè)的淘汰,。那么兩年的虧損之后通過財(cái)政補(bǔ)貼防止第三年虧損,，這樣可以降低它退市的風(fēng)險(xiǎn)。這樣以來,，地方政府在行為上自覺不自覺地形成了一種對(duì)落后的保護(hù),，這是與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性政策相悖的?！?/p>

要讓補(bǔ)貼真正成為公司和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，有必要?duì)資金的流向有詳細(xì)的管理措施。香頌資本董事沈萌表示,，對(duì)補(bǔ)貼的使用，要形成事后追查的機(jī)制,。

沈萌認(rèn)為：“補(bǔ)貼它的實(shí)際效應(yīng)方面,，我們可能還要進(jìn)行更加嚴(yán)密、更加嚴(yán)格的追查機(jī)制,。這樣才能夠迫使一些得到補(bǔ)貼的企業(yè),，但并不把補(bǔ)貼而作為自己可能是業(yè)績(jī)變化的救命稻草,，這樣才能夠真正地讓補(bǔ)貼達(dá)到它當(dāng)下最核心的目標(biāo)?！?/p>

完善補(bǔ)貼機(jī)制必然需要多方面政策的共同作用,，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新建議，在相關(guān)管理部門的預(yù)算,、監(jiān)管等環(huán)節(jié)上也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范,，才能讓政府補(bǔ)貼物盡其用。

“它缺少了必要的程序,，尤其是缺少了透明的規(guī)范操作,，這可能是問題所在。所以我們從地方的人大監(jiān)督或者從地方財(cái)政的預(yù)算的規(guī)范透明上,，還有待進(jìn)一步的改進(jìn),。以防止納稅人的錢被無效低效的使用，形成一種反正政策激勵(lì),。所以在這方面,，目前可能需要從政策、立法的層面來進(jìn)行規(guī)范,?！倍切抡f。