走進位于福建省泉州市安溪縣湖頭鎮(zhèn)的弘橋城市廣場住宅小區(qū)，整齊排列的住宅樓流淌著現(xiàn)代氣息,，濱河公園與小區(qū)綠植遙相呼應,，文化廣場、大型購物廣場等設施一應俱全……

十年前,，這里還是一片灘涂,。“如今,，湖頭鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，工業(yè)重鎮(zhèn)成了美好家園。這一華麗轉身的背后，是實施省級小城鎮(zhèn)改革試點,、致力轉型發(fā)展的結果?！卑蚕h湖頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李瑞謙說,。

安溪縣委書記高向榮告訴記者，在推進小城鎮(zhèn)建設中,，安溪圍繞“人進城,、建好城、管好城”目標,，大力實施產城互動,、產城協(xié)調、產城共融,、產城共進的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,，努力促進生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展,、土地集約和改善民生同頻共振,，實現(xiàn)產業(yè)轉型與城鎮(zhèn)提質協(xié)調并進。

記者了解到,，湖頭鎮(zhèn)是泉州市有名的重工業(yè)大鎮(zhèn),。上世紀80年代,，鋼鐵、煤矸石發(fā)電、水泥,、冶煉等產業(yè)風生水起。這些產業(yè)給湖頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展作出過貢獻,，但也帶來了隱痛,。

“退出或壓縮老產業(yè)勢在必行。但小城鎮(zhèn)發(fā)展也要有產業(yè)支撐,，否則小城鎮(zhèn)就會失去活力,。”安溪縣縣長劉林霜說,。

2011年9月,，湖頭鎮(zhèn)成功引進國內規(guī)模最大的光電企業(yè)——三安光電，成立光電產業(yè)園,。圍繞三安光電這一龍頭,，以光電產業(yè)園區(qū)為載體，安溪拉長鏈條,，形成產業(yè)集群,。園區(qū)聚集三安光電、廈門信達、深圳珈瑋等3家上市企業(yè)和近20家上下游配套企業(yè),，去年總產值51億元,。

與此同時，湖頭鎮(zhèn)當?shù)匾?guī)模最大的傳統(tǒng)企業(yè)——三安鋼鐵則努力依靠科技創(chuàng)新,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，走出了一條內生集約化環(huán)保轉型之路。

“傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力,，新興產業(yè)迸發(fā)新動能,，湖頭的小城鎮(zhèn)建設有了更加扎實的產業(yè)基礎?！崩钊鹬t說,，在推進產城融合、產城互動中,，湖頭鎮(zhèn)還依托現(xiàn)有資源,，加快打造與民生相關的基礎設施，努力讓百姓有更多獲得感,。

記者了解到,，湖頭鎮(zhèn)是清代名臣李光地故里，歷史悠久,，文化底蘊深厚,。近年來，湖頭鎮(zhèn)通過重點修繕復原,、整體保護改善等形式,，打造由60多座明清古民居組成的“府衙群”，恢復湖頭古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)格局和風貌,，并先后投入1.5億元建成河濱路景觀帶,，投入2億元建設李光地文化園、尚大公園等主題公園,。

如今,，湖頭的許多村落都建成了公共綠地，成了群眾休閑放松的好去處,；全省唯一的鎮(zhèn)級博物館——閬湖博物館落成,，成了展示古鎮(zhèn)文化的重要窗口……行走在湖頭鎮(zhèn)，山水人文特色鮮明,，古鎮(zhèn)新城交相輝映,。

“小城鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農村,；一頭連著市民,，一頭連著農民,。”高向榮說,，安溪在小城鎮(zhèn)建設中始終倡導“多一些休閑綠地,、少一些鋼筋水泥”，讓小城鎮(zhèn)“既要好看,，又要好過”,，讓群眾“離土不離鄉(xiāng)”，讓新型小城鎮(zhèn)成為老百姓的美好家園,。

記者在采訪中了解到,，在小城鎮(zhèn)建設中,，資金是關鍵,，籌資是難點。高向榮告訴記者,，為了破解資金瓶頸,，安溪對小城鎮(zhèn)建設的試點鎮(zhèn)實施財政稅收“雙返”政策：以2009年為基數(shù)，超收部分縣級財政全額返還,，累計返還15億元,；土地出讓收入全額回撥，累計回撥8億元,。

在“雙返”政策的激勵下,，湖頭鎮(zhèn)的項目建設有力推進，固定投資持續(xù)快速增長,，財政總收入也水漲船高,，超過全省13個縣區(qū)。

值得一提的是,，安溪縣還大膽探索引入市場機制,，狠抓融資體制創(chuàng)新，采取土地“生”一點,，財政“擠”一點,，向上“爭”一點，向外“借”一點,，民間“融”一點,，企業(yè)家“捐”一點的方式，為城鎮(zhèn)化建設籌資,。其中,，湖頭鎮(zhèn)共籌集資金超120億元。

李瑞謙說,，湖頭鎮(zhèn)將圍繞歷史文化與現(xiàn)代產業(yè)融合發(fā)展理念,，致力打造產業(yè)資源融合匯聚和文化經(jīng)濟繁榮的特色小鎮(zhèn),。