本報記者 許丹婷 通訊員 龍憲華
緊扣“清潔鄉(xiāng)村”制定鄉(xiāng)村清潔條例,;緊扣“生態(tài)鄉(xiāng)村”制定飲用水水源保護條例,、古樹名木保護條例;緊扣“宜居鄉(xiāng)村”,,已審議鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理條例草案……自治區(qū)黨委決定分四個階段推進開展美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)以來,,自治區(qū)人大及其常委會多項針對農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展特別是人居環(huán)境改善的立法項目,本地特色鮮明,,走在全國地方立法的前列,。
地方特色是地方立法的生命力所在,是衡量地方立法質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),。近五年,自治區(qū)人大及其常委會以突出立法廣西特色為主要切入點,,提高地方立法質(zhì)量,,引領(lǐng)推動著廣西經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
著眼大局,,立“發(fā)展”之法
用全局的眼光推動立法工作,,以立法服務(wù)廣西改革發(fā)展。近5年來,,自治區(qū)人大常委會及時修改人口和計劃生育條例,、預(yù)算監(jiān)督條例、立法條例等多部法規(guī),,落實中央有關(guān)計劃生育政策調(diào)整,、健全人大討論決定重大事項制度,、加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、完善立法體制機制等重大改革舉措,?!按虬毙薷姆ㄒ?guī)44件、廢止1件,,調(diào)整取消下放137項行政審批事項,,推動深化行政審批制度改革、工商登記制度改革,。
一部部富有特色,、追蹤前沿、拾遺補缺,、示范創(chuàng)新的“前瞻”之法應(yīng)運而生,,為地方推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供了法制保障,。同時,,自治區(qū)人大及其常委會主動研究改革發(fā)展涉及的立法重點,使立法及時反映我區(qū)事業(yè)發(fā)展要求,、人民群眾關(guān)切期待,,對重點領(lǐng)域的法規(guī)抓緊制定、及時修改,。
——加強民主法治領(lǐng)域立法,。及時制定實施憲法宣誓制度辦法、村民委員會選舉辦法,,修改選舉實施細(xì)則,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例等法規(guī),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
——加強社會領(lǐng)域立法,。及時修改土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例,制定禁毒條例,、艾滋病防治條例,,實施老年人權(quán)益保障法辦法、企業(yè)工資集體協(xié)商條例等法規(guī),,營造團結(jié)和諧的社會生態(tài),。
——加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法。制定和修改自治區(qū)環(huán)境保護條例,、海洋環(huán)境保護條例,、濕地保護條例、飲用水水源保護條例等17件生態(tài)環(huán)保方面的法規(guī),,約占本屆所立法規(guī)總數(shù)的三分之一,,營造山清水秀的自然生態(tài)……
回應(yīng)關(guān)切,,立“為民”之法
今年2月下旬至5月,玉林市開展為期3個月的河道采砂綜合整治行動,,曾在一日之內(nèi)查處非法采砂船70艘,、非法砂場16個。 (下轉(zhuǎn)第七版)