本報(bào)記者 許丹婷 通訊員 龍憲華
緊扣“清潔鄉(xiāng)村”制定鄉(xiāng)村清潔條例;緊扣“生態(tài)鄉(xiāng)村”制定飲用水水源保護(hù)條例,、古樹(shù)名木保護(hù)條例,;緊扣“宜居鄉(xiāng)村”,已審議鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例草案……自治區(qū)黨委決定分四個(gè)階段推進(jìn)開(kāi)展美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),,自治區(qū)人大及其常委會(huì)多項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展特別是人居環(huán)境改善的立法項(xiàng)目,,本地特色鮮明,走在全國(guó)地方立法的前列,。
地方特色是地方立法的生命力所在,,是衡量地方立法質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。近五年,,自治區(qū)人大及其常委會(huì)以突出立法廣西特色為主要切入點(diǎn),,提高地方立法質(zhì)量,引領(lǐng)推動(dòng)著廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
著眼大局,,立“發(fā)展”之法
用全局的眼光推動(dòng)立法工作,以立法服務(wù)廣西改革發(fā)展,。近5年來(lái),,自治區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)修改人口和計(jì)劃生育條例、預(yù)算監(jiān)督條例,、立法條例等多部法規(guī),,落實(shí)中央有關(guān)計(jì)劃生育政策調(diào)整,、健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督,、完善立法體制機(jī)制等重大改革舉措,。“打包”修改法規(guī)44件,、廢止1件,,調(diào)整取消下放137項(xiàng)行政審批事項(xiàng),推動(dòng)深化行政審批制度改革,、工商登記制度改革,。
一部部富有特色、追蹤前沿,、拾遺補(bǔ)缺,、示范創(chuàng)新的“前瞻”之法應(yīng)運(yùn)而生,為地方推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了法制保障,。同時(shí),自治區(qū)人大及其常委會(huì)主動(dòng)研究改革發(fā)展涉及的立法重點(diǎn),,使立法及時(shí)反映我區(qū)事業(yè)發(fā)展要求,、人民群眾關(guān)切期待,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)抓緊制定,、及時(shí)修改,。
——加強(qiáng)民主法治領(lǐng)域立法。及時(shí)制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法,、村民委員會(huì)選舉辦法,,修改選舉實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例等法規(guī),,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
——加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法。及時(shí)修改土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例,,制定禁毒條例,、艾滋病防治條例,實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法,、企業(yè)工資集體協(xié)商條例等法規(guī),,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)。
——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法,。制定和修改自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例,、海洋環(huán)境保護(hù)條例、濕地保護(hù)條例,、飲用水水源保護(hù)條例等17件生態(tài)環(huán)保方面的法規(guī),,約占本屆所立法規(guī)總數(shù)的三分之一,營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)……
回應(yīng)關(guān)切,,立“為民”之法
今年2月下旬至5月,,玉林市開(kāi)展為期3個(gè)月的河道采砂綜合整治行動(dòng),曾在一日之內(nèi)查處非法采砂船70艘,、非法砂場(chǎng)16個(gè),。 (下轉(zhuǎn)第七版)