央廣網(wǎng)9月6日消息 據(jù)財(cái)政部消息,,為規(guī)范轉(zhuǎn)移支付分配、使用和管理,,發(fā)揮財(cái)政資金在維護(hù)國家生態(tài)安全,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,財(cái)政部制定了《中央對地方重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》,于9月6日印發(fā),,以下為附件,。
中央對地方重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院要求,,落實(shí)綠色發(fā)展理念,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,提高國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)功能重要地區(qū)所在地政府的基本公共服務(wù)保障能力,,中央財(cái)政設(shè)立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付(以下簡稱轉(zhuǎn)移支付)。
第二條 轉(zhuǎn)移支付支持范圍包括:
?。ㄒ唬┫拗崎_發(fā)的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣(縣級市,、市轄區(qū)、旗)和國家級禁止開發(fā)區(qū)域,,以及京津冀協(xié)同發(fā)展,、“兩屏三帶”、海南國際旅游島等生態(tài)功能重要區(qū)域所屬重點(diǎn)生態(tài)縣域,。
?。ǘ﹪疑鷳B(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家公園體制試點(diǎn)地區(qū)等試點(diǎn)示范和重大生態(tài)工程建設(shè)地區(qū),。
?。ㄈ┻x聘建檔立卡人員為生態(tài)護(hù)林員的地區(qū)。
中央財(cái)政根據(jù)績效考核情況對轉(zhuǎn)移支付范圍進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。
第三條 轉(zhuǎn)移支付資金按以下原則進(jìn)行分配:
?。ㄒ唬┕焦_透明,。選取客觀因素進(jìn)行公式化分配,,轉(zhuǎn)移支付辦法和分配結(jié)果公開。
?。ǘ┓诸愄幚?,突出重點(diǎn)。根據(jù)生態(tài)類型,、財(cái)力水平,、貧困狀況等因素對轉(zhuǎn)移支付對象實(shí)施分檔分類的補(bǔ)助,體現(xiàn)差異,、突出重點(diǎn),。
(三)注重激勵,強(qiáng)化約束,。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合評價和獎懲機(jī)制,,激勵地方加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,提高資金使用效率,。
第四條 轉(zhuǎn)移支付資金選取影響財(cái)政收支的客觀因素測算,,下達(dá)到省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市(以下統(tǒng)稱省),。具體計(jì)算公式:
某省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)補(bǔ)助額=重點(diǎn)補(bǔ)助+禁止開發(fā)補(bǔ)助+引導(dǎo)性補(bǔ)助+生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助±獎懲資金