央廣網(wǎng)海口9月6日消息（記朱朱永 通訊員薛逢俠）自2016年啟動環(huán)境資源審判改革工作以來,，海南省第二中級人民法院積極貫徹海南省委和海南高院的決策部署，認真落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，不斷探索符合現(xiàn)代環(huán)境司法理念的審判機制,，大力開展環(huán)境資源保護法制宣傳，切實促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善和轄區(qū)群眾環(huán)保理念的提升,，為“美好新海南”建設(shè)提供有力的司法保障,。2017年1月1日以來，海南二中院共受理環(huán)境資源案件152件,，其中刑事案件72件,、行政一審案件79件、民事一審案件1件,，審結(jié)138件,，結(jié)案率為90.79%。

設(shè)立環(huán)資巡回審判法庭和審判點,，配強專業(yè)人員,，便于就地審理減輕群眾訴累。目前,，已在鸚哥嶺,、霸王嶺國家級自然保護區(qū)設(shè)立兩個環(huán)資巡回法庭，還在轄區(qū)東方市,、樂東縣,、昌江縣、臨高縣設(shè)有4個環(huán)資巡回審判點,，正在籌備設(shè)立尖峰嶺環(huán)境資源巡回法庭,，上述地區(qū)的環(huán)境資源案件由該院實施集中管轄、提級審理,，并實行“三合一”審理模式,，以充分發(fā)揮類型化,、專業(yè)化審判優(yōu)勢，破解行政區(qū)劃與生態(tài)系統(tǒng)相割裂,、跨行政區(qū)劃污染不易解決的難題,。環(huán)境資源審判工作配備3名資深法官組成合議庭，安排1名法官助理,、1名書記員,、1名速錄員、1名法警兼司機從事司法輔助工作,。此外,，完善相關(guān)配套制度，在各個巡回審判法庭和審判點設(shè)立了審判聯(lián)絡(luò)員,、立案信息員等,，便于環(huán)境資源審判工作及時有效開展。

探索運用恢復(fù)性司法機制審理環(huán)資案件,，最大限度保護生態(tài)環(huán)境,。刑事審判方面，針對環(huán)境資源刑事案件中生態(tài)環(huán)境受損往往得不到修復(fù)的問題,，探索運用恢復(fù)性司法機制,，對有可能修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件，一方面及時與林業(yè)局,、國土局等環(huán)境管理部門溝通聯(lián)系,，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，努力促使被告人與相關(guān)職能部門簽訂復(fù)墾,、復(fù)林協(xié)議，并將此項工作作為酌定從輕處罰的情節(jié),，另一方面對被告人采取沒收保證金或收監(jiān)執(zhí)行等措施,，以達到懲罰犯罪與生態(tài)修復(fù)的雙重效果。民事審判方面,，探索拓展多元化民事?lián)煼绞?，采用“替代性修?fù)”和“異地補植”等生態(tài)修復(fù)損害賠償方式，達到恢復(fù)環(huán)境保護生態(tài)的目的,，同時實行訴前禁止令制度,，防止訴訟過程中生態(tài)環(huán)境的進一步損害。

堅持方便當事人訴訟,、方便法院審判執(zhí)行的“兩便”原則,，加大巡回審判、當庭宣判和法制宣傳工作力度,。堅持到犯罪行為發(fā)生地或犯罪結(jié)果發(fā)生地巡回法庭或巡回審判點開庭審理案件,，同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、附近居民等到場旁聽，達到以案說法,、教育群眾的目的,。針對環(huán)境資源刑事案件被告人認罪，犯罪事實清楚等特點,，探索刑事案件簡化審理,、簡化裁判文書格式等，以提高訴訟效率,，增加當庭宣判數(shù)量,，從而及時懲罰震懾犯罪分子，有效防止環(huán)境資源的進一步破壞,。

院庭長發(fā)揮表率作用,，積極承辦環(huán)資案件，保障案件質(zhì)量,。今年以來,，在涉環(huán)境資源刑事案件數(shù)量激增的情況下，院領(lǐng)導班子成員主動承辦環(huán)資案件,，推動案件質(zhì)效的進一步提升,。截止8月1日，院庭長主審環(huán)境資源刑事案件27件,，審結(jié)19件,，其中當庭宣判案件9件，結(jié)案率70.37%,。

推動建立環(huán)境資源司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，形成環(huán)境資源保護合力。加強與轄區(qū)檢察院,、森林公安局,、國土、生態(tài)環(huán)境保護局等涉環(huán)保部門的良性互動,，推進司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè),，探索建立環(huán)境公益訴訟協(xié)調(diào)機制，形成環(huán)境資源行政,、司法保護合力,。在監(jiān)督規(guī)范涉環(huán)境行政執(zhí)法行為的同時，運用審判職權(quán)保障海南省海岸帶保護與開發(fā)專項檢查整改行動的順利開展,，對違法占用海岸線的非訴執(zhí)行案件,，堅決依法維護行政機關(guān)的處罰決定。