央廣網(wǎng)?？?月6日消息（記朱朱永 通訊員薛逢俠）自2016年啟動(dòng)環(huán)境資源審判改革工作以來,，海南省第二中級(jí)人民法院積極貫徹海南省委和海南高院的決策部署,，認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，不斷探索符合現(xiàn)代環(huán)境司法理念的審判機(jī)制,，大力開展環(huán)境資源保護(hù)法制宣傳,，切實(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善和轄區(qū)群眾環(huán)保理念的提升,，為“美好新海南”建設(shè)提供有力的司法保障,。2017年1月1日以來,，海南二中院共受理環(huán)境資源案件152件,，其中刑事案件72件、行政一審案件79件,、民事一審案件1件,，審結(jié)138件，結(jié)案率為90.79%,。

設(shè)立環(huán)資巡回審判法庭和審判點(diǎn),，配強(qiáng)專業(yè)人員,，便于就地審理減輕群眾訴累。目前,，已在鸚哥嶺,、霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立兩個(gè)環(huán)資巡回法庭，還在轄區(qū)東方市,、樂東縣,、昌江縣、臨高縣設(shè)有4個(gè)環(huán)資巡回審判點(diǎn),，正在籌備設(shè)立尖峰嶺環(huán)境資源巡回法庭,，上述地區(qū)的環(huán)境資源案件由該院實(shí)施集中管轄、提級(jí)審理,，并實(shí)行“三合一”審理模式，以充分發(fā)揮類型化,、專業(yè)化審判優(yōu)勢(shì),，破解行政區(qū)劃與生態(tài)系統(tǒng)相割裂、跨行政區(qū)劃污染不易解決的難題,。環(huán)境資源審判工作配備3名資深法官組成合議庭,，安排1名法官助理、1名書記員,、1名速錄員,、1名法警兼司機(jī)從事司法輔助工作。此外,，完善相關(guān)配套制度,，在各個(gè)巡回審判法庭和審判點(diǎn)設(shè)立了審判聯(lián)絡(luò)員、立案信息員等,，便于環(huán)境資源審判工作及時(shí)有效開展,。

探索運(yùn)用恢復(fù)性司法機(jī)制審理環(huán)資案件，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。刑事審判方面,，針對(duì)環(huán)境資源刑事案件中生態(tài)環(huán)境受損往往得不到修復(fù)的問題，探索運(yùn)用恢復(fù)性司法機(jī)制,，對(duì)有可能修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件,，一方面及時(shí)與林業(yè)局、國(guó)土局等環(huán)境管理部門溝通聯(lián)系,，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，努力促使被告人與相關(guān)職能部門簽訂復(fù)墾、復(fù)林協(xié)議,，并將此項(xiàng)工作作為酌定從輕處罰的情節(jié),，另一方面對(duì)被告人采取沒收保證金或收監(jiān)執(zhí)行等措施,，以達(dá)到懲罰犯罪與生態(tài)修復(fù)的雙重效果。民事審判方面,，探索拓展多元化民事?lián)?zé)方式,，采用“替代性修復(fù)”和“異地補(bǔ)植”等生態(tài)修復(fù)損害賠償方式，達(dá)到恢復(fù)環(huán)境保護(hù)生態(tài)的目的,，同時(shí)實(shí)行訴前禁止令制度,，防止訴訟過程中生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步損害。

堅(jiān)持方便當(dāng)事人訴訟,、方便法院審判執(zhí)行的“兩便”原則,，加大巡回審判、當(dāng)庭宣判和法制宣傳工作力度,。堅(jiān)持到犯罪行為發(fā)生地或犯罪結(jié)果發(fā)生地巡回法庭或巡回審判點(diǎn)開庭審理案件,，同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、附近居民等到場(chǎng)旁聽,，達(dá)到以案說法,、教育群眾的目的。針對(duì)環(huán)境資源刑事案件被告人認(rèn)罪,，犯罪事實(shí)清楚等特點(diǎn),，探索刑事案件簡(jiǎn)化審理、簡(jiǎn)化裁判文書格式等,，以提高訴訟效率,，增加當(dāng)庭宣判數(shù)量，從而及時(shí)懲罰震懾犯罪分子,，有效防止環(huán)境資源的進(jìn)一步破壞,。

院庭長(zhǎng)發(fā)揮表率作用，積極承辦環(huán)資案件,，保障案件質(zhì)量,。今年以來，在涉環(huán)境資源刑事案件數(shù)量激增的情況下,，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)承辦環(huán)資案件,，推動(dòng)案件質(zhì)效的進(jìn)一步提升。截止8月1日,，院庭長(zhǎng)主審環(huán)境資源刑事案件27件,，審結(jié)19件，其中當(dāng)庭宣判案件9件,，結(jié)案率70.37%,。

推動(dòng)建立環(huán)境資源司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成環(huán)境資源保護(hù)合力,。加強(qiáng)與轄區(qū)檢察院,、森林公安局,、國(guó)土、生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等涉環(huán)保部門的良性互動(dòng),，推進(jìn)司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),，探索建立環(huán)境公益訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制，形成環(huán)境資源行政,、司法保護(hù)合力,。在監(jiān)督規(guī)范涉環(huán)境行政執(zhí)法行為的同時(shí)，運(yùn)用審判職權(quán)保障海南省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查整改行動(dòng)的順利開展,，對(duì)違法占用海岸線的非訴執(zhí)行案件,，堅(jiān)決依法維護(hù)行政機(jī)關(guān)的處罰決定。