2017年9月,,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議于廈門召開。在此之前,第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議于8月1-2日在上海成功舉辦,各方根據(jù)會(huì)議議程探討了建立金磚國(guó)家電子港網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù),、投資和服務(wù)貿(mào)易便利化等議題,在推進(jìn)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化建設(shè)上取得了積極進(jìn)展,,為廈門會(huì)晤做好了經(jīng)貿(mào)方面的準(zhǔn)備。
金磚國(guó)家是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量,,金磚五國(guó)在過去的“金磚十年”中貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的“半壁江山”,。但是,金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)尚不能“匹配”其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn),。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理面臨巨大挑戰(zhàn),,治理變革的需求與動(dòng)力存在錯(cuò)位,新的推動(dòng)機(jī)制正在醞釀之中,。作為金融危機(jī)以來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體,,金磚國(guó)家理應(yīng)深化合作,進(jìn)一步推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理變革,。
一,、貿(mào)易投資合作和便利化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
根據(jù)《金磚國(guó)家第七屆經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議聲明及附件》,,其中《金磚國(guó)家示范電子口岸建設(shè)職責(zé)綱要》、《投資便利化合作大綱》,、《電子商務(wù)合作倡議》等文件涵蓋了當(dāng)前金磚國(guó)家在貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域的主要合作議題,。本次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議通過推動(dòng)專家組對(duì)話、推動(dòng)最佳實(shí)踐案例建設(shè)和推廣,、加強(qiáng)海關(guān)合作,、提高投資監(jiān)管透明度和監(jiān)管效率、推動(dòng)投資領(lǐng)域的監(jiān)管方與被監(jiān)管方交流合作,、新建金磚國(guó)家電子商務(wù)工作組,、加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展、現(xiàn)狀,、電商監(jiān)管和法規(guī)框架,、電商中小企業(yè)、跨境電商貿(mào)易壁壘,、金磚國(guó)家電商政策協(xié)調(diào)等議題展開專項(xiàng)研究等具體成果,。
擴(kuò)大金磚五國(guó)對(duì)外貿(mào)易總規(guī)模、促進(jìn)五國(guó)相互間貿(mào)易提升,,充分發(fā)揮金磚各國(guó)互補(bǔ)性和多樣性以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)是金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的重要使命,。推進(jìn)金磚五國(guó)貿(mào)易投資合作和便利化建設(shè),深化金磚經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,,是金磚國(guó)家合作共贏,、做大全球經(jīng)濟(jì)蛋糕的關(guān)鍵一步。
二,、通過維護(hù)增長(zhǎng)穩(wěn)固和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理變革
穩(wěn)固世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革是成立金磚國(guó)家體系的重要訴求,,是“第二個(gè)金色十年”的核心任務(wù)之一。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,建設(shè)新全球治理體系要求金磚國(guó)家在各領(lǐng)域加強(qiáng)合作,,創(chuàng)造全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力?!督鸫u國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》,、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架》等成果通過明確合作方向、厘定合作領(lǐng)域,、促進(jìn)能力建設(shè),,在旅游、教育,、醫(yī)療等12個(gè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)便利化,、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè),在具備增長(zhǎng)潛力的新興領(lǐng)域樹立“金磚標(biāo)準(zhǔn)”,,以打造利益和命運(yùn)共同體為目標(biāo),,推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化,、系統(tǒng)化和實(shí)心化,加強(qiáng)戰(zhàn)略互信和重大問題政策協(xié)調(diào),,構(gòu)成了推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的“金磚方案”,。
三、以早期收獲等成果“先行先試”是金磚國(guó)家引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理的務(wù)實(shí)態(tài)度
習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出,,務(wù)實(shí)合作是金磚合作的根基,,沒有金磚國(guó)家參與,就難以有效解決許多許多重大緊迫的全球性問題,。金磚國(guó)家應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作這條主線,,在貿(mào)易投資、貨幣金融,、互聯(lián)互通,、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展利益匯聚點(diǎn),。
全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)依托于制度,,但贏取話語(yǔ)權(quán)仍然離不開突出的競(jìng)爭(zhēng)力,離不開先進(jìn)體系的引領(lǐng)和示范作用,。在一定程度上,,探索非西方體系發(fā)展中大國(guó)的全球合作是一項(xiàng)前無(wú)古人的歷史事業(yè),這一事業(yè)要求我們“常抓不懈,、久久為功”,,要求我們以自身的發(fā)展帶動(dòng)體系的發(fā)展,要求我們以務(wù)實(shí)的態(tài)度促進(jìn)成果落地,、保持耐心與定力,通過現(xiàn)有的機(jī)制化成果與發(fā)展方向?qū)⒏嗟牧α?,特別是新興經(jīng)濟(jì)體的力量團(tuán)結(jié)在以“金磚五國(guó)”為基礎(chǔ)的平臺(tái)上,,形成“金磚+”的發(fā)展模式,在靈活的應(yīng)對(duì)能力與穩(wěn)固的合作機(jī)制之間保持平衡,。在這些原則的指引下,,金磚伙伴關(guān)系將能克服體系內(nèi)外的種種困難,始終保持對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理“參與,、維護(hù),、貢獻(xiàn)”的態(tài)度,推動(dòng)“金磚方案”不斷轉(zhuǎn)化為“世界方案”,。(作者是全球化智庫(kù)(CCG)主任)