每過一秒,,網(wǎng)站訪問量就會(huì)以上千次的速度上漲;每過一天,,網(wǎng)站上的文書數(shù)量就會(huì)新增5萬余篇,。截至9月6日,全球最大的裁判文書公開平臺(tái)——中國裁判文書網(wǎng)累計(jì)公開裁判文書超過3311萬篇,,總訪問量突破100億次,,日均訪問量達(dá)1729萬人次……上線4年多來,中國裁判文書網(wǎng)給出的數(shù)據(jù)分外“耀眼”,。
作為一家較為專業(yè)甚至看起來有些“冷門”的網(wǎng)站,,中國裁判文書網(wǎng)究竟有何神奇之處,?
“可回放的法庭記憶”
50多歲的黃先生沒有想到,,自己第一次打官司,,便在沒有律師幫助的情況下獨(dú)立完成了,。近日,,因銀行卡被盜刷了80余萬元,,黃先生與銀行在上海市第二中級(jí)人民法院打起了官司,。承辦法官詢問,,此案專業(yè)程度高,,是否確定不聘請(qǐng)律師,?黃先生說:“我在網(wǎng)上找到了二中院曾經(jīng)作出的一份判決,,其中的案情與我的相差無幾,,涉及的法律問題在判決書中一目了然,不用請(qǐng)律師了,。”
果然,,在后續(xù)審理中,,黃先生有條不紊地對(duì)銀行的主張進(jìn)行回應(yīng),,并最終獲得了法院的支持,。像黃先生一樣,,現(xiàn)在很多人打官司前會(huì)通過檢索中國裁判文書網(wǎng),來了解與自己經(jīng)歷類似的案件的審判情況,。
iCourt法秀網(wǎng)合伙人鄭瑋律師告訴記者,,在其執(zhí)業(yè)之初,還沒有統(tǒng)一,、權(quán)威的裁判文書公開平臺(tái),,律師只能從紙質(zhì)出版物中零星查看過往文書。中國裁判文書網(wǎng)開通之后,,鄭瑋注意到,,越來越多的律師把通過裁判文書網(wǎng)檢索文書作為工作的必備環(huán)節(jié),援引裁判文書佐證自己的觀點(diǎn),,“律師們可以有針對(duì)性地從專業(yè)領(lǐng)域,、當(dāng)事人情況、法律爭議問題,、裁判結(jié)果,,乃至法院、法官裁判尺度等維度,,對(duì)裁判文書進(jìn)行深度挖掘和研究”,。
“通過中國裁判文書網(wǎng),進(jìn)行先例案件的查詢,,并且借鑒判案,。這一方面減輕了法官判案的難度,,提高了判案效率;另一方面,,更大的意義在于規(guī)制了法官的自由裁量權(quán),,推進(jìn)了法律的適用統(tǒng)一?!弊罡呷嗣穹ㄔ簩徟泄芾磙k公室副巡視員韓偉說,。
“中國裁判文書網(wǎng)上公開的一個(gè)又一個(gè)裁判文書,可謂是可回放的法庭記憶,,可傳頌的法治故事,其實(shí)更是看得見的正義,,摸得著的公平,。”中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵認(rèn)為,,互聯(lián)網(wǎng)公開生效裁判文書,,正是公示司法改革累累碩果的窗口,也是推出司法公正經(jīng)典案例的平臺(tái),,更是展現(xiàn)法律職業(yè)人專業(yè)素質(zhì)的舞臺(tái),。
超過17.5億次的訪問量來自國外
據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在中國裁判文書網(wǎng)訪問量已經(jīng)覆蓋了全球210多個(gè)國家和地區(qū),。在超過100億次的總訪問量中,,有超過17.5億次的訪問量來自國外。
長期關(guān)注裁判文書公開工作的中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員田禾表示,,由于司法的專業(yè)性較強(qiáng),,普通大眾以往接觸較少。2013年我國司法公開開始加速,,中國裁判文書網(wǎng)所公開的裁判文書數(shù)量之大,,為全球罕見,而司法大數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏了政治,、經(jīng)濟(jì),、文化等方面的信息,隨著中國國際影響力的增強(qiáng),,國外對(duì)中國的司法越來越關(guān)注,,也彰顯了中國法治在司法公開領(lǐng)域的自信。
數(shù)據(jù)顯示,,在中國裁判文書網(wǎng)各大洲訪問總量排名中,,來自亞洲地區(qū)的最多。而在國家訪問排名中,,韓國高居榜首,,其次是印度,、菲律賓、澳大利亞,、日本等國,。
“亞洲國家因地理位置優(yōu)勢(shì)與我們聯(lián)系最為緊密,自然最為關(guān)注我們,?!碧锖陶J(rèn)為,“尤其是韓國,,作為大陸法系國家,,臨近中國,自古受中華法系影響深遠(yuǎn),。近年來,,隨著兩國雙邊貿(mào)易、文化等方面的聯(lián)系加強(qiáng),,韓國也增加了對(duì)中國司法的關(guān)注,。”
當(dāng)前,,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),,“一帶一路”沿線國家訪問中國裁判文書網(wǎng)的總量也日益增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前訪問量已高達(dá)5.17億次,,其中,訪問量超過100萬次的國家有14個(gè),,超過1000萬次的國家有6個(gè),。
田禾認(rèn)為,司法實(shí)踐中所產(chǎn)生的民事案件數(shù)量最多,,所公開的民事案件裁判文書數(shù)量自然較多,,而刑事案件與民眾自身的安全緊密相關(guān),尤其是一些社會(huì)關(guān)注度較高的刑事案件,,容易形成輿論熱點(diǎn),,因而點(diǎn)擊量會(huì)比較靠前。至于民間借貸糾紛成為民眾的搜索“熱詞”,,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍度關(guān)系密切,。
裁判文書應(yīng)確保“應(yīng)公開已公開”
我國裁判文書的公開經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的過程,。
田禾介紹,,以往裁判文書以紙質(zhì)形式呈現(xiàn),為了獲取裁判文書,,人們往往需要去案件審理法院實(shí)地查詢,,耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,。2013年7月1日,最高人民法院推出中國裁判文書網(wǎng),,人民群眾直接登錄即可輕松找到所需裁判文書,。最高人民法院還通過有關(guān)規(guī)定明確了不上網(wǎng)公開的裁判文書種類范圍,強(qiáng)化不上網(wǎng)審批管理,,要求所有公開的裁判文書都必須進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)處理,,以保護(hù)公民隱私權(quán)。
“案例是法治的細(xì)胞,,是微縮的法治,。裁判文書大規(guī)模公開,人們不僅可以迅速檢索到所需案件信息,,還能實(shí)現(xiàn)各類‘細(xì)胞’的大數(shù)據(jù)實(shí)證研究,,從整體上把握各類法律現(xiàn)象?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授白建軍說。作為一名偏好大樣本研究的法律學(xué)人,,中國裁判文書網(wǎng)上的豐富案例給白建軍的學(xué)術(shù)研究帶來了很大便利,,“我希望中國裁判文書網(wǎng)做得更好,為用戶提供更多的檢索字段維度,,讓人們能從更多的視角透視中國法治,。”
田禾指出,,目前裁判文書是否做到了“應(yīng)公開已公開”還是一個(gè)問題,。由于法官對(duì)裁判文書是否上網(wǎng)有較大的裁量權(quán),不上網(wǎng)審批管理仍有不規(guī)范之處,。
只有真正做到生效裁判文書的全面公開,,一切非法的干預(yù)才會(huì)無立足藏身之地。韓偉表示,,未來將引進(jìn)第三方評(píng)估,,深化對(duì)上網(wǎng)裁判文書的評(píng)查和分析,督促法官提升裁判文書制作水平和辦案質(zhì)量,,探索司法公開平臺(tái)與檢務(wù)公開,、警務(wù)公開、政府信息公開等公開平臺(tái)之間的信息共享,,進(jìn)一步提高司法公開服務(wù)的質(zhì)量和水平,。
(作者:本報(bào)記者 靳昊)