■本報(bào)記者 王閑樂 簡工博
9月4日8時(shí)23分許,,浦東新區(qū)環(huán)林西路一居民家中發(fā)生天然氣爆燃事故,造成2名男子局部燒傷,,產(chǎn)生的氣浪將窗戶玻璃震碎,,致使3人表皮劃傷。
居民住宅安全隱患,,特別是高層居民住宅消防問題,,一直是國際消防難題。記者從上海市消防部門獲悉,,作為一個(gè)超大型城市,,截至今年9月1日,上海市共有高層住宅小區(qū)2497個(gè),,高層住宅建筑超過2.2萬棟,。
消防部門數(shù)據(jù)顯示,到9月1日,,全市共發(fā)現(xiàn)高層建筑火災(zāi)隱患8465處,,督促整改火災(zāi)隱患7619處。如何確保上海高層建筑消防安全,,上海正在嘗試拿出自己的解決之道,。
執(zhí)法:開出多起個(gè)人違法罰單
“今后再遇到這樣的問題,我們不用‘背鍋’了,,處理起來也更有底氣,。”8月22日,,因小區(qū)高層住宅存在多處違法占用疏散通道的情況,,整改后又反復(fù),浦東香園小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理周建明被浦東公安分局消防支隊(duì)約談,,物業(yè)公司收到一張5000元罰單,,被要求整改。隨著《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》本月實(shí)施,,物業(yè),、業(yè)主的消防安全義務(wù)進(jìn)一步明確,周建明覺得管理起來更有底氣:“物業(yè)可以將業(yè)主屢次不改的消防違法行為上報(bào),,由執(zhí)法部門處理,。”
周建明曾經(jīng)的苦惱是很多物業(yè)企業(yè)共同面臨的問題,。消防部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),,在各類高層建筑中,,普遍存在樓道堆物堵塞消防通道等安全隱患。過去對(duì)于此類行為,,消防部門往往只處罰物業(yè)以督促其整改,。但對(duì)物業(yè)來說,若業(yè)主拒絕整改,,他們?nèi)鄙購?qiáng)制性手段,。
《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》明確了業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、政府,、部門的職責(zé),物業(yè)不用再為業(yè)主的違法行為“背鍋”,。周建明說:“我們已經(jīng)跟公安消防,、街道房辦、城管等部門匯報(bào)了小區(qū)的情況,,這次受處罰后,,已經(jīng)下決心全面清除小區(qū)消防隱患?!?/p>
面對(duì)消防安全工作面臨的一系列問題,,上海首先從頂層設(shè)計(jì)著手。記者了解到,,《上海市消防條例》 已列入2017年立法正式項(xiàng)目,,除《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》外,上海還出臺(tái)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》以及《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章,,不斷完善高層建筑相關(guān)消防監(jiān)管措施,,為全市高層建筑消防安全管理提供法制保障。