在浦東一小區(qū),消防人員發(fā)現(xiàn)有人用洗衣機(jī),、晾衣架堵住了逃生通道,。 鄔林樺 攝
虹口一高層樓宇逃生通道被“微商”占領(lǐng)。簡(jiǎn)工博 攝
■本報(bào)記者 簡(jiǎn)工博 鄔林樺
最大的消防隱患在哪里,?就在我們身邊,。
上海市消防部門統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):2016年全年共發(fā)生致人死亡的火災(zāi)36起,,其中75%過(guò)火面積小于20平方米,絕大多數(shù)為居民住宅火災(zāi),。
公安部公布的去年1月—10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,居民住宅火災(zāi)相對(duì)多發(fā),,傷亡人數(shù)最多,。各類住宅發(fā)生火災(zāi)10.1萬(wàn)起,,遠(yuǎn)超第二位交通工具火災(zāi)的2.5萬(wàn)起。
上海是常住人口超過(guò)2400萬(wàn)的超大型城市,,建筑密度大,、火災(zāi)隱患多,。9月1日起,,《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》施行,為規(guī)范住宅物業(yè)日常消防安全管理、加大執(zhí)法力度提供了法制保障,。
在日前市公安局開展的社會(huì)治安打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)中,記者跟隨消防部門,,尋找各類住宅物業(yè)的安全隱患,。
高層建筑安全隱患也“立體”
8月29日上午,,記者隨虹口消防支隊(duì)對(duì)轄區(qū)東寶興路上一幢高層商住建筑進(jìn)行安全隱患檢查。盡管幾經(jīng)檢查整改,,但從地下車庫(kù)到高層居民樓仍存部分明顯隱患,。
上午10時(shí)30分,,記者走進(jìn)小區(qū)地下車庫(kù)。迎面6輛正在充電的電動(dòng)車旁竟支起衣架晾曬衣服,。緊鄰這些電動(dòng)車的另一側(cè)是一間約6平方米的房間,墻上糊著報(bào)紙,,床,、立柜等木質(zhì)家具一應(yīng)俱全,。轉(zhuǎn)過(guò)曲折的地下車庫(kù),,還有另一間住房:屋頂拉著電線,一大排衣服懸在半空中,,桌上是正在充電的手機(jī)和平板電腦。
這里住著平時(shí)看管地下車庫(kù)的人,。“地下車庫(kù)不能改變用途,,更不能住人,。”虹口消防支隊(duì)防火處助理工程師史煒煒說(shuō):“正確的做法是工作人員定期到地下車庫(kù)巡邏,,確保安全,?!?/p>
就在車庫(kù)入口處,,張貼著物業(yè)8月25日發(fā)出的“限期三天整改消防隱患”通知,。進(jìn)入居民樓,,這樣的通知張貼在每一層樓,。
然而,檢查人員在23樓的樓梯通道處發(fā)現(xiàn),,一輛自行車??吭诖耍既ゴ蟀胪ǖ?,上方就是物業(yè)的通知,。在21樓的通道處發(fā)現(xiàn),大捆的泡沫紙堆在角落里,,30厘米見方的空箱子沿墻壁堆放,,將通道擠得僅容一人通過(guò)?!斑@家業(yè)主現(xiàn)在在做微商?!蔽飿I(yè)管理人員說(shuō):“我們跟他們說(shuō)過(guò)好幾次,,跟鄰居也有矛盾,,可他們就是不聽?!?/p>
重重隱患背后,,往往是各種各樣的矛盾。
放在23樓的自行車被物業(yè)工作人員搬往停車庫(kù),,就有居民出面阻攔:“自行車是平時(shí)買菜代步的,,停那么遠(yuǎn)大家多不方便?”
“微商”業(yè)主也一樣:物業(yè)多次試圖搬走對(duì)方樓道的雜物被阻,,還曾尋找小區(qū)其他安全的地方給他們堆放這些物品:“但找這樣的地方一方面要業(yè)委會(huì)批準(zhǔn),,另一方面也要業(yè)主自己肯出錢?!?/p>
最麻煩的當(dāng)屬地下車庫(kù),。小區(qū)建成時(shí),,物業(yè)將車庫(kù)轉(zhuǎn)包給第三方管理經(jīng)營(yíng)。承包方在修整地下車庫(kù)時(shí),,裝修出幾個(gè)房間用來(lái)住人,。消防部門查封之時(shí)經(jīng)營(yíng)者跳出來(lái):“車庫(kù)的路是我們鋪的,燈是我們裝的,,只要把錢賠給我們,,我們就走?!?/p>
史煒煒說(shuō):“你們跟誰(shuí)簽的合同,,就跟誰(shuí)協(xié)商解決賠償問(wèn)題,也可以走司法途徑?,F(xiàn)在你們違反消防法規(guī),,我們必須依法處理。如果擅自進(jìn)入查封區(qū)域繼續(xù)使用,,派出所將依照治安處罰法的規(guī)定進(jìn)行處罰,。”
堆物居民心存僥幸不怕被罰
美容院用“火療”,、居民房改“民宿”,、舊賓館成“影院”……記者通過(guò)點(diǎn)評(píng)類軟件搜索發(fā)現(xiàn),一些“新業(yè)態(tài)”場(chǎng)所不少,。
愚園路上一家“私人電影院”藏身于一幢公寓樓的高層中,,外邊乍看與普通居民住宅沒(méi)有明顯區(qū)別。步入房門,,幾間房間裝修基本一致,,地上鋪設(shè)地毯,墻壁包裹厚墊,,服務(wù)人員稱是用來(lái)“防止噪音的”,。當(dāng)記者詢問(wèn)這么多可燃物且每件都有空調(diào)投影儀和音響等電器,安全是否有保障時(shí),,對(duì)方笑稱“從來(lái)沒(méi)有客人擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題”,。
8月31日上午10時(shí)許,記者隨浦東消防支隊(duì)陸家嘴大隊(duì)聯(lián)合派出所,,對(duì)浦明路1228弄香園小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,。
一走進(jìn)樓道,迎面的水電表箱半開著門,,打開一看,,里面滿滿當(dāng)當(dāng)堆放著木板、雨傘、塑料袋等各種雜物,,地上還倒著幾個(gè)油漆桶,。“按照規(guī)定,,水電表箱里不能堆放雜物,,防止火災(zāi)發(fā)生時(shí),雜物助燃致火勢(shì)蔓延,?!毕罊z查人員說(shuō),雜物燃燒后還會(huì)引起電線短路,,容易引發(fā)次生災(zāi)害,。
在隨后的逐層檢查中,幾乎每一層樓都存在占用疏散通道的情況,。在14樓,,消防檢查人員一出電梯,就看到一輛自行車停在樓道里,;打開常閉式消防門,,一塊密實(shí)的門簾攔住檢查人員的去路,撥開簾子,,門后竟放著一臺(tái)洗衣機(jī),,擋死疏散通道,上方還裝了晾衣架,,一大排衣服晾在上面,。
事實(shí)上,居民住宅的消防安全隱患重重,,樓道堆物是最明顯的一例,。
在東明路上一小區(qū),狹長(zhǎng)的樓道一端擺著一個(gè)大立柜,,全部上著鎖。旁邊的居民坦言柜子里堆放著自家雜物:“之前買房時(shí)上家還曾介紹說(shuō)是物業(yè)答應(yīng)的,,也是這套房子的‘賣點(diǎn)’之一,。”
在滬南路一老式小區(qū)頂樓,,樓梯扶手盡頭竟搭出兩根棍子,,放上一塊木板,堆放著板凳,、紙殼,、飲料瓶等大量雜物。堆放的居民稱:“我又沒(méi)堆在樓道里,,占了什么公共地方,?”
一些居民坦言,,并不擔(dān)心被處罰:“警力很有限,怎么會(huì)查得這么細(xì),?”“每家都在堆啊,,要罰大家都得罰?!币恍┪飿I(yè)管理人員也表示:“物業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),,只能勸導(dǎo),但效果一般,?!鄙踔劣形飿I(yè)坦言:“勸多了沒(méi)效果,居民還不肯繳物業(yè)費(fèi),;舉報(bào)了按照法律我們也要被罰,,誰(shuí)愿意吃力不討好?!?/p>
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),,面對(duì)重重隱患和背后復(fù)雜的矛盾,通過(guò)加大處罰來(lái)懲戒,、教育違法者,,是一種有效的管理方式?!渡虾J凶≌飿I(yè)消防安全管理辦法》的實(shí)施,,也從制度上為更精細(xì)、明晰的管理提供了法律依據(jù),。